检察建议化解三十余年难题 这个烈士陵园办到产权证了！

　　“这下烈士陵园的土地证总算办下来了，检察院真是帮大忙啦！”4月2日，惠山区检察院的检察官刚一踏进玉祁革命烈士陵园大门，管理员就激动地迎了上来连声道谢。日前，这一承载着无锡红色记忆的爱国主义教育基地，终于拿到了迟到30多年的产权证，困扰其多年的无证难题终化解。

　　时间回溯到1989年，原无锡县人民政府决定建立“玉祁革命烈士陵园”，选址在惠山区玉祁街道，将数十位玉祁籍革命烈士墓迁入此处。去年，惠山区检察院在开展英烈保护公益诉讼专项行动中发现，由于历史原因，玉祁革命烈士陵园在长达30余年的时间内一直没有办理土地证，与周边居民、商户多次产生过相邻关系纠纷，“无证”导致的权属不明、界址不清等问题也成为陵园修缮维护的现实难题。

　　“这里有首位无锡籍共产党员、无锡首个由共产党组织创办的进步团体青城导社、中共无锡支部第一任书记孙冶方等，处处都有红色烙印。”惠山区退役军人事务局优抚科科长蒋文强介绍，化解烈士陵园“无证”难题对保护红色资源至关重要。

　　2024年3月28日，惠山区检察院向区退役军人事务局发出检察建议，督促化解“无证”难题。该局迅速响应，与检察机关协同开展了深度调查。工作人员走访了陵园处，了解陵园建造历史、主管部门及建造修缮过程，不放过与办理土地权属有关的任何蛛丝马迹。

　　经过实地勘验、无人机测绘、调阅土地规划文件等工作，检察官确定该陵园符合土地利用总体规划，具备办理土地证的前提条件。大家翻阅各种历史档案材料后，终于找到了原江苏省无锡县计划委员会《关于同意玉祁镇曙光村等单位征用土地的批复》，文件明确了“批准玉祁镇建烈士墓，征用土地2.5亩”。这份珍贵的资料，成为解开症结的关键。

　　在检察建议推动下，区退役军人事务局紧锣密鼓筹备相关材料。2024年8月24日，区退役军人事务局向检察机关发来回函，陵园不动产权证书办理成功，至此玉祁革命烈士陵园土地权属“老大难”案件得到了彻底解决。目前，革命烈士陵园属地街道根据检察院发出的磋商函，正在同步开展纪念设施修缮、无障碍设施建设、划定保护范围等各项工作。

　　为进一步加强对英烈纪念设施的保护，惠山区检察院对辖区红色资源开展常态化督查和长效保护，并将线索移送至无锡市检察院，在市级层面推动烈士纪念设施保护行政公益诉讼立案，以实现全市烈士陵园不动产登记全覆盖，并督促相关部门落实好烈士陵园的日常管理、设施养护、史料研究等工作。（记者 王佳）