2025
01/29
09:04
来源
无锡新传媒
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实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。近日,中共中央、国务院近日印发《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》。规划提出,到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶;到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。
目前,我国东部经济发达地区的一些农村已经实现了现代化,但从总体而言,城乡二元结构依然没有摆脱,城乡之间的不平衡发展问题依然存在。要解决城乡发展不均衡问题,需打破城乡二元结构,促进城乡要素自由流动。一方面,引导城市的资金、技术、人才等资源向农村倾斜,推动农村基础设施和公共服务水平提升。另一方面,挖掘乡村生态、文化等特色优势,发展乡村旅游、特色农业等产业,实现乡村经济多元化,为乡村振兴注入强大动力,构建城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
农业是国民经济的基础,粮食安全是国家安全的重要基石。要加大数字技术支撑。搭建数字农业平台,整合5G、卫星遥感、北斗导航、多光谱分析、物联网等技术,开展智慧农业建设,提供精准的“云端服务”。同时,建设村镇智能农机谷,推动大数据、物联网、智能控制、卫星定位等信息技术与农机装备制造深度融合,加快智能化提升。要强化藏粮于地,稳定粮食播种面积。坚持增产与提质并重,夯实粮食安全基础。严抓耕地保护。落实最严格的耕地保护制度,划定粮食生产功能区,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。全方位保障粮食生产、储备和供应的稳定,使我国在复杂多变的国际形势下,牢牢端稳自己的饭碗,为经济社会稳定发展提供坚实保障。
产业发展是乡村振兴的核心,人才是产业发展的关键。培育职业农民,以镇劳务合作社带动本地劳动力就业、镇农机合作社培育本地农机手,逐步将本地有从事农业愿望的农村劳动力培育成新型职业农民。汇聚各类乡贤资源,重点汇聚本土乡贤、离土乡贤和新乡贤资源,引进和鼓励本地大学生返乡创业经营农业。加强校企合作,在国家农作物品种试验站入驻临湖基础上,同时加强与国内知名农业院校合作,设立产业转化示范基地和乡村振兴示范基地。全面推动产业升级,创造更多就业岗位,促进农民增收致富,实现乡村产业兴旺、农民生活富裕,全面推进乡村振兴。
推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,放活土地经营权,促进土地流转和适度规模经营,提高土地利用效率。深化农村产权制度改革,盘活农村集体资产,增加农民财产性收入。全力推进乡镇机构改革,转变乡镇职能,因地制宜设置“一办若干中心”,承担相应的社会公益性、服务性职能,推进基层政府由“管理型”向“服务型”转变。完善村民自治制度,引导村民积极参与乡村事务管理,提高乡村治理的民主化、科学化水平。运用现代信息技术,创新乡村治理方式,提升乡村治理效能,营造和谐稳定的乡村发展环境。(范恩朝)
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