锚定"民生实事",为群众幸福"加码" 代表、委员、职能部门热议2025年"民心工程"

　　一座幸福之城，须有温暖明亮的民生底色。

　　多年来，无锡坚持把改善民生福祉放在突出位置，大力实施民生工程，着力补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线，推动为民办实事常态化、长效化，让民生的温度在无锡持续升腾。去年无锡用一张“全面完成、多项超额”的答卷把“民生清单”变为“幸福账单”。

　　今年无锡将继续推出10大类、50项、107个为民办实事项目，直面群众生活的“急难愁盼”，围绕生态、宜居、安全、出行、教育、文体、医疗、养老等方方面面持续发力，统筹推进经济社会发展和民生保障，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　关键词 提升水环境质量

　　市人代会列席人员、市水利局局长 张海泉

　　优化“梅梁湖区、竺山湖市区段、西部湖区”以及“梅梁湖近岸带、湖西近岸带”的“3+2”清淤项目布局，对蓝藻湖泛易发区、总磷高值区和入湖河道、太湖游船航道等重点水域，包括滆湖优先清淤，发挥新型高效清淤固淤一体化装备平台作用，确保今年完成太湖滆湖清淤600万方以上，进一步减轻湖体内源污染，巩固提升太湖治理成效；加快建设蠡湖（梁溪河）控藻补水工程、蠡湖生态活水及蓝藻水华防控工程，让蠡湖水活起来、清起来、美起来。（朱雪霞）

　　关键词 老旧小区改造“回头看”

　　市人代会列席人员、市住房和城乡建设局党委书记、局长 陈雪峰

　　按照“完整社区”标准，以补齐养老、医疗、托育、助餐等功能配套为重点，开展老旧小区改造“回头看”，推动既有住区居住品质不断提升，切实补齐短板、补强功能；在城市更新中推动养老托育工作，将养老托育设施补短板作为老旧小区连片改造中的重要任务，打造“15分钟社区生活圈”，积极探索“居民自筹、企业实施、政府支持”的商品房小区改造新模式。深化实施新一轮城市更新三年行动，策划实施30个连片更新先导区，2025年计划加装和更新电梯超1000台，持续满足群众对宜居宜业、会心一笑美好生活的向往。（孙倩茹）

　　关键词 推进公厕提升

　　市人代会列席人员、市城管局局长 陈宙

　　今年无锡将新改建公厕20座，新增24小时开放公厕（厕间）50座。市城管局将对接各板块明确点位清单和建设责任主体，由建设部门聘请专业单位进行方案设计，区级城管部门牵头，组织方案会审。各级城管部门将督促建设责任主体做好施工过程监管，确保按图施工，落实落细各项标准要求；在建设过程中落实便民提升措施；督促各项目早日完工、及时验收、尽快开放。24座拟改建提升的轨道交通车站公厕，均设置感应式水龙头、香氛机等环境优化设施，免费提供纸巾、洗手液等便民服务用品。（卢易）

　　关键词 提升机场容量

　　市人大代表、机场集团党委书记、董事局主席 刘震宇

　　目前无锡硕放机场改扩建项目飞行区工程工程量完成85%，货运区工程工程量完成60%，力争在2025年竣工投用，将大幅提升机场客货资源配置效率，满足2030年货邮吞吐量50万吨发展目标和航空业务量持续增长的发展需求，有效提升无锡硕放机场容量和保障能力。立足年旅客吞吐量突破1000万人次这一重要节点，无锡硕放机场将在年内开工建设航站楼升级改造项目一期工程，对现有的安检区域进行优化改造，通过合理的设计实现安检通道空间的有效利用和扩容。（徐兢辉）

　　关键词 守护餐桌安全

　　市市场监管局党组成员、副局长 周凌晶

　　聚焦群众“菜篮子”，抓好天天快检。在依托全市201家食用农产品快检室开展农药残留、甲醛等16个项目快检的同时，将“你点我检”中发现的合格率较低的食品种类、项目纳入日常监管，加大抽检频次，倒逼食品生产经营企业严格落实主体责任，提高食品质量管控能力。此外还将计划为使用期限超过8年的食品快检仪更新升级、提升检测效率，并与农业部门加强合作，配合做好产地准出与市场准入工作，定期分享快检数据，分析存在问题，动态调整快检项目。（周茗芳）

　　关键词 鼓励集团化办学

　　市人代会列席人员、市教育局局长 宋新春

　　继续加力实施资源供给、集团化办学等行动计划，适应学龄段人口规模“排浪式”变化，加大高中学位供给，力争通过两年达70%。鼓励优质教育资源跨区域实施集团化办学，继续实施好校园为民服务工程，保障上下学安全“三件套”落地，力争实现全市中小学教室空调全覆盖。（陈春贤）

　　关键词 建好文化设施

　　市人大代表、市图书馆原副馆长、二级研究馆员 殷洪

　　今年，我市将建成无锡美术馆、无锡交响音乐厅、文化艺术中心，改造提升无锡博物院、陶博非遗体验基地等。目前，全市公共图书馆、文化馆全部获评国家一级馆，无锡博物院、江阴市博物馆、宜兴市博物馆获评国家一级博物馆。无锡市图书馆总分馆体系建设持续推进中，最美公共文化空间打造亦将不断出新，进一步优化我市公共文化服务体系建设布局，而随着一批公共文化设施的建成投用，将更好促进我市公共文化服务体系化、均等化、高质量发展。（张月）

　　关键词 高质量充分就业

　　市人代会列席人员、市人力资源和社会保障局党委书记、局长 张映雪

　　突出就业优先导向，持续实施公共投资和重大项目带动就业评估机制，推动经济发展与就业促进协调联动；关注高校毕业生、就业困难人员等重点群体，着力完善就业支持政策，在就业见习、岗位推介、技能培训等方面系统发力，多措并举促进就业；扎实开展公共就业服务能力提升示范项目，用好“家门口”就业服务站、零工市场、创业发展中心等载体平台，加快打造“15分钟求职招聘生态服务圈”，为群众提供“就”在身边的优质服务。

　　（王怡荻）

　　关键词 优化养老服务供给

　　市人代会列席人员、市民政局局长 周立军

　　围绕“打造社区居家养老无锡模板”目标，今年将优化养老服务设施布局，加快制定养老服务机构资金管理办法、惠老助餐服务补贴细则、助餐服务机构等级评定办法、养老服务人才队伍建设等系列配套政策。新建及提升改建5家镇级综合性养老服务中心，优化提升区域性老年人助餐中心5家、社区（村）助餐服务点50家。着力提升“锡心医养”社区居家“332”服务行动质效，提升智慧水平，加快助餐机构硬件设施补短板，推动助餐机构服务记录均能实时接入“锡心医养”呼叫服务平台。

　　（杨雯仪）

　　关键词 车路云一体化

　　市政协委员、市工业和信息化局副局长 秦晓华

　　作为智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，无锡将从城市级基础能力做起，推动全域信号设施（包含可变标识）联网率从79.5%提升至100%；新增不少于300个点位不同层级的感知设施部署；全市域覆盖5G车联网网络；建设完成城市级基础平台，实现稳定应用服务输出；落地交通指挥数字信号“新国标”，推动交通领域公共数据授权运营，服务不少于2.5万辆智能网联汽车（含终端），与龙头企业合作推进“车路云一体化”技术的前装应用，积极部署自动驾驶物流、接驳等应用场景，完成数据赋能人工智能大模型在智慧交通领域初步应用。（韩依纯）

　　2025年为民办实事项目清单

　　生态环境

　　基本完成京杭大运河岸线整治提升工程，打造美丽幸福河湖680条。完成太湖生态清淤425万立方米，完成蠡湖（梁溪河）控藻补水工程，蠡湖生态活水及蓝藻水华防控工程和太湖新城污水处理厂三期扩建工程试运行。完成锡澄运河惠山段航道疏浚工程。完成惠山森林公园北大门区域更新改造。建成投运梁溪区生活垃圾转运站。完成无锡市“无废城市”综合管理服务平台建设。

　　宜居住区

　　完成老旧小区“回头看”改造更新442万平方米，同步完成技防设施建设；完成既有住宅加装电梯400部。建成投用保障性租赁住房430套、高品质配售型保障性住房680套。改造70个小区供配电设施，建设超充站10座。完成市区二次供水设施改造项目180个、多层住宅屋顶水箱废除改造项目718个、老旧自来水管网改造50公里，建成蠡湖未来城高品质供水专管，新改建污水管网32公里。在40个社区开展“同心向阳”儿童友好社区赋能行动，打造市妇儿活动中心等儿童友好馆2个，新增省市普惠托育机构20家，开办国企办普惠性托育项目。

　　城乡面貌

　　建成美丽街巷15条，新改建（提升）城市休憩角30个；新改建各类公园、游园、口袋公园30个；完成古运河四水八岸段及江尖公园城市更新（一期）和无锡火车站南广场焕新开放；新改建公厕20座、新增24小时开放公厕（厕间）50座、改建提升轨道交通车站公厕24座；新增2座爱心服务驿站，打造6类车站“主题惠民空间”。

　　卫生养老

　　新建及提升改建镇级综合性养老服务中心5家，优化提升区域性老年人助餐中心5家、社区（村）助餐服务点50家。开工建设无锡市公共卫生中心（市疾控中心）易地建设项目、市第二人民医院南北院区改造项目。新建院前急救站点3个，创建五级中医馆8家。市（县）区全民癌症防控行动完成癌症风险评估30万人。

　　交通出行

　　完成无锡硕放机场改扩建工程，开工建设航站楼改造升级一期工程。基本建成江阴靖江长江隧道南接线工程，开工建设中环西线。新增机动车公共停车泊位1万个、人防工程社会停车位6000个，新建客货运大型车辆专用停车场3个；开放停车热难点区域周边机关、企事业单位2000个停车泊位进行错时共享；在重点道路、重点场所周边设置停车诱导屏10处；施划外卖（快递）车辆专用停放区36处。对6所学校试点开展上下学期间周边交通秩序治堵保畅工程；协调10所学校周边政府投资公共停车场在放学期间为接送学生车辆提供1小时免费停放服务。打造美丽农村路80公里和平安放心路6条，新辟、优化调整公交线路15条、校园定制公交线路10条。

　　城市安全

　　全市村（社区）和消防安全重点单位建成微型消防站1600个，增补市政消火栓100个。开展5000台老旧住宅电梯安全评估，积极推动15年以上住宅老旧电梯更新改造；开展食品安全“你点我检”1200批次、市售食用农产品快检150万批次。完成太湖新城张庄巷河防洪排涝和水环境治理工程。开展公益性应急救护培训，完成取证培训2.3万人、普及性应急救护培训9万人，在公共场所增设AED30台。

　　教育资源

　　建设完工义务教育学校8所、幼儿园9所，完成高中改扩建5所，普惠性幼儿园新增2500个托位供有需求的家庭选择。建成无锡市盲聋学校，完成市老年大学改造提升。新增集团化办学学校40所，义务教育阶段集团化办学率达80%，实现全市中小学校教室空调全覆盖。“锡青夜校”打造300个阵地，开设800门次课程；举办“心·动力”周末公益大讲堂讲座20场；开展“求学圆梦”行动，为2800名以上职工提升学历给予补贴。完成无锡青少年活动中心改造提升。

　　文体生活

　　建成投用无锡美术馆、无锡交响音乐厅，建成市文化艺术中心，改造提升陶博非遗体验基地。启动无锡博物院提升改造项目；推动市属文化场馆在寒暑假和法定节假日期间延长开放时间，全年累计延长开放日不少于60天，累计延长开放时间不少于90小时；新建市图书馆分馆2家。举办惠民文艺演出300场，开设全民艺术普及公益培训90个班次。新建和更新公共室外健身场地设施400套（个），启动无锡市体育中心改造提升项目。举办2025无锡马拉松和无锡市青少年体育竞赛、活动30次。

　　关爱帮扶

　　城镇新增就业13万人，促进城乡就业困难人员就业1.35万人。实施无锡市灾害救助责任保险和城乡常住居民住房财产保险项目；“医惠锡城2025”年度保障60万人，资助5000名特需群众参加普惠保障。为特殊困难群体在定点医疗机构就医提供医保政策范围内住院医疗服务精准救助；开展“为爱充电冬暖夏凉”慈善救助项目；市区平价商店达到85家以上。开展视力残疾预防，关爱服务白内障患者3000人；开展青少年脊柱侧凸筛查和防治，累计服务惠及6万人次。实施“关爱·圆梦”工程，帮助150名困难家庭学生和优秀学生勤工俭学，提供实习见习岗位2000个。建设事实无人抚养儿童“梦想小屋”100间，开设中小学生假期“七彩公益安心托班”（含“爱心暑托”服务）900个，开展“锡蕙爱心妈妈”结对关爱困境儿童项目。全市村（社区）法律援助工作站点覆盖率达95%以上。

　　智慧城市

　　全域信号设施（包含可变标识）联网率实现100%，新增不少于300个点位不同层级的感知设施部署，智能网联汽车及终端接入数不少于2.5万。完成“太湖e警”公安政务服务平台二期建设。建设公安元宇宙服务大厅和警务数字人，上线无锡“智慧治安”微信服务。开展网络交易监测为民行动，在线监测商品信息1300万条次，监测网络直播2万分钟，风险线索及时处置率达到100%。

　　（祝雯隽）