惠山：“脱胎换骨”，开启“二次创业”新征程

　　原标题：凝心聚力“重塑惠山、重整行装”

　　惠山：“脱胎换骨”，开启“二次创业”新征程

　　近日举行的市委十四届九次全会，擂响“十四五”规划收官之年的战鼓。惠山区委书记程松在接受采访时表示，认真贯彻落实市委全会精神，惠山将以“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”引领“二次创业”新征程，凝心聚力“重塑惠山、重整行装”，奋力谱写“强富美高”新惠山现代化建设新篇章。

　　调结构强动能

　　书写逐“新”攀“高”转型答卷

　　近日，前期投资5亿元的盛吉盛高端半导体装备项目签约落地惠山，将入驻即将投用的惠山先进制造产业园。此次盛吉盛与惠山高新区、惠山科创集团合作，将加快布局半导体产业新赛道新领域，为惠山区带来前沿技术与创新理念，驱动区域产业结构持续优化升级。

　　程松说，在新一年“脱胎换骨”转型发展的行动中，惠山将“推动新旧动能平稳接续转换，实现产业重构”。狠抓重大项目攻坚“鹏程行动”，惠山2024年预计完成固定资产投资520亿元。53个省市重大产业项目预计完成投资320.9亿元，其中亮点频闪：蓝箭航天、京东二期等一批龙头型项目奠基开工，山姆会员店主体封顶，西区燃气二期、亚之捷等项目竣工投产，思源电气再创“当年拿地、当年开工、当年投产”的“惠山速度”，上汽大通无锡基地第100万辆整车下线。通过老旧厂房改造等举措，为新项目获得发展空间，全年用地获批5700亩，超过“十四五”前三年总和，其中新批产业用地4033亩。

　　调结构强势助力新质生产力培育。惠山确定“产业集群+特色专业园区”发展路径，加快推进新型工业化。最新统计显示，2024年“三新四强”产业集群规模超2300亿元，营收超300亿元产业集群3个，新增认定市重点产业集群“链主”企业7家，未来产业规模突破100亿元大关。“推动产业重构‘增动能’，是惠山在新的一年发力转型的重要行动之一。”程松说，惠山发力打造“三新四强五未来”现代产业集群，在招引更多大项目、好项目的同时，推动科创“强势赋能”逐新攀高。“惠山将全面融入江苏教育科技人才体制机制一体改革试验区、应用基础研究特区、全国高校区域技术转移转化中心建设，以‘顶天立地’的科技创新引领新质生产力发展。”程松说。近日，惠山发布“惠·鹏飞”英才计划2.0，实施“惠聚英才”五大工程，支持院士产业化项目落地惠山，推进院士小镇二期建设，以“科产城人深度融合生态圈”建设的启动打造人才创新发展高地，推动新质生产力的快速发展。

　　优机制增活力

　　书写协同发展改革答卷

　　以改革破解发展难题，“重塑惠山、重整行装”。“推动空间重塑‘全协同’。”程松说，“脱胎换骨”是由内到外的焕然一新，是从量变到质变的根本性飞跃。惠山将深化“3+1”功能区建设，促进各功能区从物理整合转向化学融合，推动惠山经开区争先进位、惠山高新区去筹创成、阳山休闲旅游度假区升格国家级、惠山高铁新城良好开局。

　　最近，历经十余年谋划的无锡“十字枢纽”规划正式落地，未来惠山城铁站将成为汇集高铁、城际和地铁的综合交通枢纽。惠山城铁站作为无锡唯一一座“通达东西，链接南北”的十字枢纽，将成为无锡链接长三角的又一重要“窗口”。“新的一年将整合前洲、玉祁等区域资源，推动高铁新城成为惠山‘脱胎换骨’的重要一极。”区相关负责人说。而在前不久，阳山休闲旅游度假区创建国家级度假区的行动全面启动，文旅新质生产力板块功能区建设吹响号角。

　　深化“3+1”功能区改革，依托优化机制增添发展活力。“加强统筹发展，促进产业项目跨区域合作、公共配套跨镇街布局。”程松说，新的一年，将推动各功能区从物理整合转向化学融合，进一步提高惠山全域整体规划协同、空间协同、功能协同、产业协同水平。同时以深化财政体制改革、投融资体制改革等举措激发活力。新组建成立的惠山招商集团，将构建市场化招商体系，整合企业、协会、平台等社会资源，集聚更多体现新质生产力的高端项目、优质企业。以深化营商环境改革配套，惠山将全面融入长三角全国统一大市场先行区建设，迭代升级《营商环境方案》，健全“一门、一窗、一网、一次”服务机制，推动更多项目“拿地即开工”。

　　改旧貌换新颜

　　书写城乡蝶变建设答卷

　　推进更新焕新、“扫清桌面”，实现城市重建。“新的一年，惠山将统筹推进新城建设和老城改造，大力实施具有惠山特色的‘新工改’，积极推进低效用地整治盘活，推动重点片区功能优化、空间美化和管理精细化，打造生产生活生态新空间。”程松说。

　　城市更新、城乡蝶变，惠山正在加紧推进重点项目建设。区相关部门负责人说，盐泰锡常宜铁路惠山枢纽建设已启动，惠山正加快推进锡太高速惠山段、312国道快速化改造惠山段、政和大道西延、暨南大道西延等重大交通基础工程建设，超前谋划货运外绕方案，以立体化大交通建设，打造汇聚人流、物流、信息流的大枢纽。“实施城市建设三年行动计划，持续完善公共服务配套，打造城市新地标、树立城市新形象。”区相关负责人说，同时持续推进城市更新，服务市域一体化，惠山将加快推进长安创新未来城、洗砚湖生态科技城建设，启动“工改”大会战，深入推进产业用地资源整理三年行动，探索创新低效用地再开发政策，打造更多连片改造、综合改造标杆项目。

　　程松表示，惠山将聚焦一系列重大任务，按照市委提出的要求，全力以赴抓破题，凝心聚力抓落实，走出“舒适区”、敢涉“深水区”、勇闯“无人区”，努力用中国式现代化惠山新实践的生动案例，成为无锡进一步全面深化改革的示范窗口和新旧动能转换的重要标杆，在服务大局中不断塑造新优势、打开新空间、作出新贡献。（裘培兴）