锡山：奋进“强富美高”新征程

　　原标题：改革攻坚、科技创新、项目建设“三个提升年”赋能添翼

　　锡山：奋进“强富美高”新征程

　　新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，欣欣向荣的产业画卷、熠熠生辉的璀璨人文、蒸蒸日上的民生幸福，中国式现代化锡山新实践展现生动图景。回望过去一年，在“强富美高”新无锡现代化建设的壮阔画卷中，锡山区正以蓬勃之势，通过继续实施改革攻坚、科技创新、项目建设“三个提升年”活动，在“突破成势”的基础上，进一步“厚积优势”“形成胜势”。

　　一张蓝图绘到底、照着蓝图干到底。从改革攻坚的前沿阵地，到科技创新的活力舞台，再到项目建设的火热现场，如今的锡山处处跳动着蓬勃发展的强劲脉搏。

　　激发内生动力，优化发展格局

　　近年来，锡山始终将改革作为破解难题、推动发展的“关键一招”。一年来，锡山在功能区建设、开发园区发展管理、国企改革、投融资体制机制改革、营商环境优化等重点领域持续攻坚，以一系列全面深化改革的举措“勇挑大梁”，推动经济社会发展持续向好。

　　以深化改革为抓手，区域发展更具活力、更为美好、更高质量。锡山深化“1+3”功能区建设，完善“功能区+国有企业”管理运行机制、服务经济发达镇发展工作机制，高质量推动各功能片区融合发展和重点项目落地。“1+3”功能区建设管理体制进一步理顺，锡山经济技术开发区“区街协同联动管理模式”入选江苏省开发区体制机制改革实践案例，是全市唯一入选的案例，鹅湖镇加快创建省级旅游度假区，东港新材料产业园成功创建国家级智慧化工园区，锡北在全市率先打造美妆产业园，37个功能区重点项目建设有序推进。

　　以深化改革为指引，国企改革和投融资体制机制改革进一步走深走实。认真落实《锡山区国有企业改革深化提升行动实施方案》，完成4家城投类国企产业化转型，“1+4+2”国企发展布局进一步优化。创新存量资产盘活融资方式，成功发行3亿元锡发集团类REITs项目和全市首单2亿元商业物业类REITs项目，推动资源变资产、资产变资金。锡山金投成功发行科技创新债2.5亿元、中小微企业支持债1.5亿元。积极实践市场化融资新模式，锡沪路智能网联自动驾驶先导段、锡北运河EOD等项目加速推进。

　　以深化改革为动力，锡山坚定地把深化“放管服”改革作为优化营商环境“先手棋”。出台《锡山区优化营商环境提升行动方案2024》，持续细化政务服务颗粒度，率先在全市实现“基层高频事项一平台办理”全域办。全面落实企业开办“110”标准，积极推进企业登记全程电子化改革，2024年以来新登记内资有限责任公司5108户，内资市场主体总数超11.34万户。设立“E企建”项目建设服务工作室，打造服务顾问员、服务专员、项目代办员“三员”服务专班，形成“一企一策”审批方案和个性化解决方案，全力服务120个超亿元产业项目，2024年以来，完成“拿地即（快）开工”项目15个，“竣工即登记（投用）”项目12个。“一网通办政务服务数字化提升”项目入选2024数字政府创新成果与实践案例。

　　点燃创新引擎，驱动产业升级

　　从实施“科技创新年”到“科技创新突破年”再到如今“科技创新提升年”活动，锡山持续因地制宜发展新质生产力，让科技创新“关键变量”转化为新质生产力的“最大增量”。

　　近日，由锡东新城商务区、南京大学健康医疗大数据国家研究院、南京大学锡山应用生物技术研究所联合打造的“合成生物+AI”创新平台正式在锡山落地，为产业向新向质发展注入强大动能。其实，早在2024年上半年，锡山就与南京大学共同打造“无锡合成生物未来科学中心”，并成立无锡合成生物学和生物制造研究中心，为锡山培育打造未来产业、加快发展新质生产力注入强劲动能。此外，落户在宛山湖生态科技城的无锡碳中和动力技术创新中心2024年成功入选江苏省技术创新中心项目支持榜单，获省级专项资金2000万元，成为锡山首个，也是2024年全市唯一。

　　科创平台建设再创佳绩，创新主体培育也实现突破。秉承“让数据成为生产力”的帆软软件，8年蝉联中国商业智能与分析软件市场占有率第一，同时以29.9%和25.7%的市场占有率，位居制造行业、金融业BI市场第一。旗下产品简道云更是以37.0%的市占率，三次蝉联中国零代码平台整体市场第一。正是这一个个的“第一”，让帆软软件在2024年成功跻身中国独角兽企业行列，也实现了锡山区国家级独角兽企业零的突破。而在帆软之后，吉姆西半导体也成功入选中国独角兽企业。不仅如此，德力佳传动科技、无锡臻和生物、吉姆西半导体3家企业入选省独角兽企业，占无锡全市25%，位列第一。在近期公示的市创新联合体培育榜单中，锡山以22家位列全市第一。

　　锡山，还在竞逐“未来”。据悉，早在年初，就出台了《锡山区加快培育发展未来产业三年行动计划（2024—2026年）》，明确了氢能和新型储能、人形机器人、细胞基因和合成生物3个主导型未来产业，培育量子科技、元宇宙等一批前沿型未来产业的发展方向，构建了“3+N”未来产业发展格局。“锡山正全力推动产业科技创新，围绕‘四新四强’‘3+N’产业方向，持续强链补链延链，坚持‘六个一’联动发力，全力推动产业科技创新。”锡山区相关负责人对区域创新发展如数家珍，他表示，锡山将大力促进创新链与产业链、人才链、资金链深度融合，扎实推进高能级创新载体建设、高水平创新技术攻关、高效能创新生态构建、高层次创新人才集聚，为锡山产业高质量发展贡献科技支撑。

　　筑牢发展根基，增强发展后劲

　　“抓项目就是稳经济、抓项目就是抓发展”，在锡山2024年召开的多次“项目建设提升年”推进会上，区委、区政府主要领导曾多次提及这个理念，这足以看出锡山以“项目为王”撑起高质量发展硬“脊梁”，不断增强“大抓项目、抓大项目”的责任感、紧迫感。

　　走进锡北镇普天高效能铁心智能化生产基地，机器轰鸣声不绝于耳，车间内已是一片热火朝天的景象。该项目总投资10.3亿元，于2023年9月开工建设，2024年6月完成竣工验收，目前已实现投产。全面达产后，预计年开票销售30亿元，年纳税1亿元。同样，位于东北塘街道的海联高端船舶海工装备及配套产品研发及产业化项目，已于2024年7月提前完成竣工备案，目前已部分投产，年产船舶姿态控制装置、船舶机电设备产品135台套，舰船用舾装件48000件套等。在锡山落户4年的极电光能已成长为全球钙钛矿光伏领军企业。2024年11月，有史以来面积最大、功率最高的钙钛矿组件在锡山经济技术开发区诞生。超大面积钙钛矿组件首片的顺利下线意味着极电光能GW量产线调试实现全工序的整线贯通，更标志着全球钙钛矿产业化正式迈入GW级规模化量产阶段，将加速钙钛矿光伏组件实现商业化应用场景全覆盖。

　　一个个“热力十足”的现场，释放出锡山“项目为王”的强烈信号，攻坚项目战鼓声声，“提升年”更具声势、更有成效。据统计，2024年以来，锡山区省重大项目建设投资目标进度130.3%；60个市级重大产业项目新开工目标完成率140%，竣工目标完成率114.3%；120个超亿元产业项目开工在建111个，投资目标进度113.6%。下一步，锡山也计划明晰：将在项目建设上全力加速，抓牢项目落地，抓实项目开工，抓好项目投产，尽快形成更多实物工作量，实现达产见效。锡山还将在项目谋划上抓紧抓早，围绕2025年继续走在全市“第一方阵”的目标，进一步梳理摸排在手项目情况，推进实施年度招商计划、重大产业项目建设计划，不断夯实区域经济运行和高质量发展基础。