无锡地铁TOD，精塑“生态立体城市”

　　TOD如何“撬动”一座城？在土地资源寸土寸金，城市更新集约化、内涵化发展的当下，TOD能为城市带来什么？

　　无锡，作为长三角区域“C位”中心城市，从2009年启动第一轮轨道交通建设起，已开始思考并实践这个“命题”。在国内城市中率先研究TOD综合开发反哺轨道交通建设运营，从早期的“城市之心”地铁1号线三阳广场站，到当下天河停车场公园上城、具区路愉樾天成、宛山湖樾湖尚郡等开发项目，再眺望未来，贡湖湿地公园车辆段TOD项目等高品质文商旅综合开发项目……TOD正与城市更新发展同频共振。

　　从城市能级跃升到每个人的幸福感，TOD见证着无锡城市更新向上发展的机遇与可能。回眸一路“星光”，展望未来“赛道”，“土地、生态、商业、人文”这些关键词在无锡地铁地下空间、车站上盖、场段上盖、区间和片区开发中指向“生态、智慧、幸福”。可以预见，对无锡而言，未来，“生态立体城市”的进阶之路动能更澎湃、土地集约利用成效更明显、党建引领下的TOD开发路径更清晰、宜居生活幸福指数更高。

　　强势登场 “空中花园”星光熠熠

　　绿色低碳、开放有趣的公园就建在城市地铁停车场“盖上”，公园叠加、绿意盎然，四周道路环线、品质住宅立体环绕……近日，耗时4年打造、位于梁溪主城西部广石片区一侧的中央公园活力带上，我市首个轨交“空中花园”——“天河公园”示范项目顺利竣工。

　　更令人期待的是，这处聚力打造的TOD“空中花园”不仅是片区全龄友好活力社区，大幅提升区域宜居环境和复合商业功能，更凭借“天空之城”美誉，以近水楼台之势，成为地铁4号线天河停车场公园上城品质住区“家门口”的花园。

　　“从小区侧门彩色步道能直接走上‘空中花园’，全新打造的篮球场、网球场、滑板公园、宠物乐园、儿童欢乐谷、观景台、樱花山谷十分吸引人，四周视野也很开阔，作为小区业主，很自豪。”刚刚搬进公园上城小区的朱先生说。

　　什么样的房子才是好房子？“要以提升居民居住品质和幸福感为导向，从功能、质量、体验等方面出发，充分考虑不同居住习惯、不同年龄段、不同经济能力等群体的需求特别是适老化、儿童友好等新需求，因地制宜推进好房子建设。”2024年11月18日，李强总理在参观中国建筑科技展时多次提到“好房子”并为之定义。

　　作为“WELL健康社区金级认证”项目，无锡地铁TOD3.0公园上城高品质住区多维度契合“好房子”的细化标准，打造城市健康人居“教科书”。

　　何以见得？从室内设计到居住空间的净水、空气、照明、漆面，从每栋楼宇精致的架空层布置、儿童友好设施打造到整个小区的中央客厅、阳光草坪、入户休闲区、星空主题儿童乐园，高品质住区带来惊喜不断，如同置身“理想王国”，回家成为享受生活、领略自然与艺术魅力的心灵港湾。

　　伴随轨道交通开发，拔地而起的TOD项目，见证着无锡迈入“天空之城”，带来更多高品质住区。

　　以新质产品力筑就科技先行的人居模式，打造高品质生态宜居标杆——宛山湖国际生态社区樾湖尚郡项目坐拥宛山湖约217公顷浩瀚湖面，推窗即可饱览IMAX级风景。下楼漫步，约23公里的湖岸线蜿蜒铺展。三恒科技赋能、生态宜居高地、交通商业配套，无锡地铁TOD中生代产品展现出生态宜居与城市发展并行不悖的璀璨之势。

　　从先发布局、星光点点，到串珠成链、星辉灿烂，TOD开发带来的城市“理想生活”已然可期，“天空之城”来了，你准备好了吗？

　　TOD+ 高品质开发“无锡样板”

　　TOD+，该加什么？“无锡样板”因地制宜回答这个“命题”。

　　TOD与城市更新的关系，应当是地铁线路被纳入城市发展大局的“一体考量”。当城市更新的鼓点密集敲响，TOD作为一种共享、高效的城市开发方向，对于土地稀缺精贵的老城厢，带来的是土地复合利用、闲置空间焕新和更多“小而美”的流量高地；而对于城市新开发片区，带来的是生态、自然、科技、美学和复合商业、低密宜居交融叠加的“天空之城”。

　　这个“论调”并非凭空而出，无锡地铁在新一轮TOD开发中，正将涉及片区品位、牵动民生福祉、关乎城市格局的开发方向作为“新价值取向”，随着滚动开发推进，崛地而起的一件件TOD作品，引领着城市更新纵深拓展，打开城市向上“生长”的广阔发展空间，一幅“立体城市”画卷正徐徐展开。

　　提起老城厢清名古桥、南禅寺、南长街片区，白墙黛瓦与高楼大厦交织的画面，定义了江南水乡与工商名城的“现代画像”。眼下，地铁5号线3站在此落地，由此带来的TOD开发机遇，在令人心潮澎湃的同时，更考验着开发者的智慧。

　　“未来，这里将崛起一座全新的‘文化体验式’城市会客厅，融入全新开发理念和特定的地域文脉，成为古运河沿线璀璨的文商旅明珠。”无锡地铁生态置业投资有限公司相关人士透露。翻看规划设计，清名古桥TOD项目位于清名东路以北、伯渎河以南，项目通过创新“连片开发”的城市更新模式，引入新兴品牌和多元业态，增强商业活力，聚合文商旅综合效应，与运河汇乃至整个古运河沿岸有机融合，充分改善城市“伤疤”点石成金，打造毗邻南长街景区和运河汇的“商业+文化”MALL。

　　不难看出，从将综合体“搬”到地铁上到站城合体商业开发，从高品质住区到低碳城市公园，无锡地铁TOD不断与城市更新、土地复合利用美美与共，成为城市“向上”探索美好的助推器。

　　开发渐入佳境，更多生动作品令人遐想无限，TOD带来的高品质开发“无锡样板”已然可期。至此，地铁6号线贡湖湿地公园车辆段TOD项目呼之欲出：得天独厚的生态资源赋予这个项目独一无二的先天优势，可以设想，万顷太湖信手拈来，无垠湿地是自家后花园……该项目位于经开区南湖大道以东、干城路以北、蠡河以西、丰茂路以南，占地面积共计约27万平方米，聚焦轨道交通TOD体系与高品质低密度社区有机结合，打造集住宅、商业、地铁、教育配套为一体的TOD超大型地铁上盖综合体，构建“站、产、城、人”和谐共处的城市新生态。

　　未来，多元融合的湖湾新门户，长三角绝佳宜居地在此，底气十足。

　　1.0—4.0 无锡地铁TOD“进阶之路”

　　TOD不是新鲜事，整个商业文明的历史就是TOD的历史。从最早的港口、码头，到现代的地铁、高铁……大城市的超级中心，无不是围绕着交通出现的。链接城市，是交通的底层逻辑，也是TOD的顶层设计。

　　可以毫不夸张地说，TOD模式是踩准了城市更新和都市发展节奏的土地开发模式。早在2017年，国家发展改革委就提出推动“轨道+物业”“轨道+社区”“轨道+小镇”“轨道+新城”发展，这正是TOD的发展方向。

　　无锡地铁TOD“进阶之路”，折射出发展轨迹的“星光”闪耀。

　　——2009年启动第一轮轨道交通建设，彼时，同步开展站城一体化土地综合开发，在全国轨道交通城市中遥遥领先；

　　——2021年12月，《无锡地铁住宅产品生态智慧幸福技术导则》出台，在国家“双碳”战略指导下，规范住宅产品的技术选用和实施，提升住宅产品建设标准及落地品质；

　　——2022年4月，我市出台《关于推进轨道交通场站及周边土地综合开发的实施意见》，标志着无锡地铁“站城一体化”开发工作正式驶入“新赛道”；

　　——2023年9月，首届中国城市轨道交通TOD发展大会在我市召开，全景展示了无锡地铁特色TOD开发成果，传播推介无锡城轨TOD实践经验；

　　——2024年5月，由无锡地铁集团编著的《TOD视角下一座城的进阶之路——站城一体化赋能城市的无锡实践》新书发布会在锡举办，该书为城轨与城市融合高质量发展提供新思路、引发新思考，为新质生产力发展提供载体和资源支撑，助力形成产城融合新优势，更好推动站城一体化赋能城市发展。

　　尤为值得一提的是，无锡地铁在擘画TOD开发“立体城市”蓝图的同时，积极探索党建引领下的TOD开发新路径，与市自然资源和规划局等7家单位成立“红绿工作党建联盟”（无锡站城一体化协作发展党建联盟），搭建“7+N”工作体系，强化城市轨道交通对城市空间布局的引领带动作用，共同推动土地资源的集约高效利用与绿色科技创新，形成《无锡地铁场段一体化开发模式研究》等4项研究成果，创新高效协同、互利共赢的城市治理新模式。

　　可以说，无锡TOD发展是顶层设计和实践成果的双璧合一，从1.0时期三阳广场站“城市之心”27个出口一体成型，市民初体验“立体城市”的多元快感，进入2.0时期，在线路设计初期，物业开发规划就提前介入，与属地一级开发联动，打造土地高效复合利用的“TOD+商业+公共服务”东风站TOD项目，无锡致力于在站城一体开发建设中实现土地“精致”利用。

　　此后，一项项硬核项目接续落地，地铁5号线锡钢浜运河汇城市更新项目，以“TOD+文旅”赋能老城厢焕新，天河停车场公园上城项目实现“一半是公园、一半是社区”，6万平方米“零碳公园”触手可及，这些TOD项目令轨道上城市“加速跑”，也见证了无锡地铁TOD从3.0跃升至4.0，眼下，推进“站、产、城、人”一体化，探索多业态多元融合发展的TOD开发，6号线贡湖湿地公园车辆段项目符合所有对“生态、智慧、幸福”的想象，即将应运而生。

　　每一座“世界级”的城市，都有TOD的身影，无锡也不例外。在全国轨道交通城市中，无锡较早研究TOD综合开发，并躬身实践，无锡地铁生态置业投资有限公司负责人表示，以“国际化视野、品质化追求”，对标国际先进做法，结合无锡土地市场实际，通过迭代更新开发模式、深度融入城市更新，将“生态、智慧、幸福”嵌入TOD开发中，高质量赋能城市发展的同时，更带给市民舒适愉悦的生活体验。（孙倩茹）

　　（TOD：以公共交通为导向的开发）