无锡市市场监管局：科创驱动强引擎 澎湃发展新动能

　　全面增强科技服务监管内生动能、更好发挥科技创新支撑作用，近年来，无锡市市场监管局落实市委、市政府科技工作部署，紧紧围绕“推进高效能监管、服务高质量发展”主线，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，大力推进科技创新平台培育建设。截至目前，全市共有市、县两级市场监管技术机构、技术创新中心6个，建设运行国家级技术服务平台8个、省级10个，以科技创新赋能市场监管现代化，为服务产业发展发挥了重要作用。

　　无锡市知识产权保护中心

　　无锡市知识产权保护中心是经国家知识产权局批复设立的国家级知识产权综合性服务平台，包含世界知识产权组织（WIPO）“技术与创新支持中心（TISC）筹建机构”、国家级海外知识产权纠纷应对指导中心无锡分中心两大专业平台，面向产业创新发展，围绕服务链促进创新链、创新链布局产业链，为全市物联网和智能制造等重点产业提供知识产权创造、运用、保护、管理等一站式、全链条服务，持续护航创新主体从创意产生到产品投放市场的全过程。

　　专利预审“快速路”推进高质量创造。中心结合全市产业发展需求，聚焦产业集群龙头企业、专精特新企业、知识产权优势企业等科技创新主体，开展专利快速预审服务，大幅缩短专利授权周期。全市发明专利审查周期从中心成立之前的平均22个月缩短至3个月，最快的仅28天就获得授权；实用新型专利审查周期由平均12个月缩短至1个月，最快的仅13天就获得授权；外观专利授权周期从中心成立之前的平均6个月缩短至15天，最快的仅4天就获得授权。中心自成立运行以来，累计备案创新主体1188家，其中涉及“465”现代产业集群库企业1149家、专精特新企业561家、上市企业162家。通过建立与科技型企业“1+N”精准服务模式，累计为无锡创新主体提供专利预审服务4395件。

　　维权援助“保护网”推进高标准保护。不断健全无锡市知识产权保护协作机制，整合知识产权行政保护和司法保护资源，引入法院、检察院、版权局等知识产权保护力量，协同共建无锡市知识产权纠纷解决一站式服务平台。新建2个分中心和16个工作站，全面延伸保护与服务触角，合力织就知识产权“保护网”。围绕维权援助、侵权判定咨询、人民调解等核心工作，为创新主体提供知识产权维权援助服务。2024年成功获批创建国家级海外知识产权纠纷应对指导中心无锡分中心，助力企业“走出去”。

　　知识资产“转化器”推进高效益运用。围绕无锡市“465”现代产业集群以及“3010”重点产业链开展专利导航项目研究，为物联网、集成电路、生物医药、高端装备、人工智能、新能源等多个产业提供专利分析和导航预警报告。开展高价值专利评价模型研究，促进企业技术转化和专利保护。积极运营无锡太湖湾知识产权股权投资基金，以3000万元财政资金撬动社会资本1.87亿元，布局集成电路、物联网、新材料等高新产业，累计完成对14个项目的投资，合计2亿元；与基金联合对投资企业提供知识产权保护、维权、申报、运营、诉讼等相关支持和服务，充分发挥知识产权资本属性，支持新兴科技产业发展。

　　公共服务“总枢纽”推进高水平管理。中心成功获评江苏省知识产权信息公共服务网点，以及世界知识产权组织（WIPO）和国家知识产权局联合评估确定的“技术与创新支持中心（TISC）筹建机构”，帮助无锡企业通过共享全球知识产权信息资源，更快掌握行业科技动态和新技术信息。配合无锡市知识产权局联合发改、科技、工信、商务、数据等部门成立无锡市新质生产力知识产权服务孵化联盟。通过组建专家团队，针对企业知识产权发展的不同阶段需求，开展“知·新百日百企行”“知·新零距离”等专项服务活动，开展相关项目建设，已为3000余家创新主体提供知识产权信息公共服务。建设完成“知保管家”公共服务平台并接入锡企服务平台，建立办事指引和办理入口，面向全市创新主体提供知识产权可视化图表、分析报告、综合评估、发明专利以及商标缴费提醒等一站式的知识产权公共服务。积极承担江苏省数据知识产权地方试点工作，引导全市数商参与数据知识产权登记，进一步推动无锡数据要素市场高质量发展。

　　无锡市检验检测认证研究院

　　无锡市检验检测认证研究院由原无锡市计量测试院、无锡市产品质量监督检验院等机构整合成立，专业提供计量、标准、认证、检验检测、科技研发、咨询培训等综合技术服务。

　　由该院筹建的国家高端储能产品质量检验检测中心（江苏）于今年正式获得国家市场监督管理总局批准成立。该中心是长三角地区唯一的“国字号”储能领域质检中心，填补了区域内“储能+氢能”检验检测能力空白。同时，还获批建设江苏省市场监管重点实验室（电化学储能）。中心定位填补长三角地区检验检测能力空白，检测能力覆盖电池原辅材料、铅酸蓄电池等电化学储能系统全产业链，同步建设氢燃料电池发电系统及动力总成测试平台；中心定位以标准创新引领储能产业健康发展，承担了中国电池工业协会副理事长单位以及全国燃料电池及液流电池、碱性蓄电池、铅酸电池、原电池等四大标准化技术委员会委员单位的职能。

　　首个“先进光伏组件分布式应用场景实证研究平台”在无锡市检验检测认证研究院（国家太阳能光伏产品质量检验检测中心）银川基地揭牌。该平台通过对光伏组件在不同场景下的发电可靠性予以实证检测，为丰富多样的分布式场景提供极具价值的实证数据，有效填补长期以来分布式光伏在实证领域的数据空白，为行业加快技术创新和推广应用提供技术支撑，努力助推光伏产业高质量发展。

　　为了进一步方便企业，无锡市检验检测认证研究院（江苏省生物医药设备计量中心）开展马山服务站建设，为企业提供生物安全柜、洁净厂房、紫外可见分光光度计、环境试验设备等130余项的检定、校准业务，基本覆盖了生物医药领域需要的绝大部分检测能力。

　　今年4月，国家市场监督管理总局同意依托无锡市检验检测认证研究院（无锡市计量测试院）筹建国家新能源汽车零部件产业计量测试中心。中心定位填补长三角地区新能源汽车零部件领域的计量测试能力空白，重点在新能源汽车电驱、电控、电子系统等关键零部件领域，建立电驱动系统、电控系统、车用传感器、车用显示器件及光照器件、精密几何量和轻量化材料等综合计量测试实验室，开展产业关键参数测量方法的研究和关键测试技术的研究。中心致力于打造“国内一流、国际接轨”的国家新能源汽车零部件产业计量测试公共服务平台，打造“计量标准、检测认证、科研装备、咨询培训”四位一体，为新能源汽车零部件产业提供“全产业链、全溯源链、全寿命周期、前瞻性”的计量测试服务，建立健全产业参数量值溯源体系，开发研制产业专用测试装备，开展相关测试方法研究，制定急需的校准规范、测试技术标准，承担产业联盟的共建任务，助推新能源汽车产业的高质量发展。

　　无锡市食品安全检验检测中心

　　无锡市食品安全检验检测中心位于无锡国际生命科学创新园，太湖湾科创带腹地。中心建成国内首个国家级特殊食品技术创新中心，获批“江苏省营养食品质量检验检测中心”“中国轻工业食品检验检测中心（无锡）”，获得国家市场监督管理总局“特殊食品验证评价技术机构”备案资质。

　　国家市场监督管理总局技术创新中心（特殊食品）由无锡市食品安全检验检测中心联合江南大学共同建设，是国内首家也是唯一的特殊食品领域技术创新中心（以下简称“特食创新中心”），于2024年7月通过市场监督管理总局验收，同年10月被认定为无锡市新型研发机构。特食创新中心现有各类检测研发设备500余台套，建有理化、微生物、细胞、生物信息学、食品物性分析等实验室；建成中试平台，含液体、粉体和膨化挤压中试产线3条，特医和酶解小试产线2条。深入践行支撑监管和服务发展并重的发展理念，中心围绕精准营养成分分析测试、特医食品原料创新与配方设计、保健食品新功能开发与评价三大领域，推进特殊食品风险评估研究、质量标准研究、检验检测技术开发、功能评价研究、功能因子开发、特殊膳食创制六大方向的科研创新，以协同创新方式推进解决限制产业发展的痛点问题。近年来，累计立项各级各类科研项目16项，其中国家级3项、省部级4项、市厅级9项；主持、参与标准制修订19项，其中国标6项、行标6项、团标3项、地标4项；申请发明专利28件（国际专利2件），已授权19件；发表高水平论文130余篇，其中SCI论文27篇。

　　特食创新中心定位为国内领先的营养健康“一站式”解决方案提供者，构建了“营养成分精准测试平台、安全与功能评价平台、科技成果孵化与转化平台、临床评价与研究平台、法规与注册平台”五大创新平台，为企业提供“一站式”服务。成立了特殊食品临床评价、特殊食品多组学分析技术等7个联合实验室，深度构建产业创新生态。与雀巢、雅培、美赞臣、达能、君乐宝、哥兰比亚、阿拉、海正等国内外头部企业达成全面合作，为费卡华瑞、纽迪希亚、恒益健康等企业提供一站式优质服务，帮扶无锡本地特医产品注册证实现“0—8”的突破。成功孵化云酿智能科技无锡有限公司和无锡朗健生物科技有限公司入驻培育，实现成果转化延伸。助力招引优质项目落地，推动励成营养、海正药业、韩国大象集团等优质项目落户无锡，形成“特殊食品企业到无锡更容易成功”的良好口碑。在国家市场监督管理总局特殊食品监管司的指导下，中心组织编写了全面阐述特医食品法规监管、技术研发及应用的行业用书《特殊医学用途配方食品理论与实务》；制作了国内第一个特医食品小蓝花公益科普视频，提升了行业和公众对特医食品的认知度。建立了特殊医学用途配方食品升糖指数（GI值）体外动态预测模型，首创了体外预测、人体验证、认证服务的新模式，服务全球特医食品企业的糖尿病特定食品研发。开展了肿瘤人群营养需求及代谢特征分析，发现了Ⅱ期结直肠癌患者肠道菌群基因组与营养素代谢组之间的联系。开发了国内首款针对Ⅱ期结直肠癌患者的特定全营养配方食品，并实现成果转化。

　　无锡市药品安全检验检测中心

　　无锡市药品安全检验检测中心（无锡市药品检验所、无锡市药品不良反应监测中心）是公益一类事业单位、全国口岸药检机构，主要承担药品、化妆品、保健食品等检验检测和技术研究工作，开展药品进口口岸检验工作，承担药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应和药物滥用监测工作。

　　历年来，中心积极贯彻国家和省、市关于药品、化妆品安全监管的法律法规、方针政策，逐步发展成为以服务监管、服务产业、服务民生为主旨的技术支撑机构，荣获“江苏省市场监管系统先进集体”“江苏省食品药品监管系统先进集体”等称号。药品国抽工作连续三年获国家药监局综合司通报表扬，药品不良反应监测工作两次获国家药品不良反应监测中心表扬。

　　近年来，中心以科技创新为引领，紧密围绕全市生物医药产业发展需求，以三大技术创新平台为支撑，不断提升自身的科技竞争力。依托无锡在全国临床营养药物制剂行业版图上的特殊优势，建立临床营养药物制剂检验平台。与费卡华瑞制药公司建立“肠内外营养制剂质量研究与评价联合实验室”，完成江苏省市场监督管理局科技计划项目《肠内外营养制剂检测研究与评价》的研究，首创并优化采用多种现代科学技术，对肠内外营养制剂中维生素、脂肪、氨基酸等关键参数进行统一监测，同时结合监管要求对市场占有率较大的国内外产品进行质量评估，通过数据分析对产品进行有效监管，提升监管的科学性和规范化水平，引导企业开发满足临床需求的肠内外营养制剂，为该类药品监督管理工作提供有力的技术支撑和保障。

　　充分发挥中药检验的技术特长，依托中药配方颗粒技术平台，与江阴天江药业有限公司、南京中医药大学共同获批建立全国首个“中药配方颗粒技术标准创新基地”，聚集省内中药配方颗粒领域上下游企业、科研机构及院校的优势资源，起草中药配方颗粒国家标准107个、省级标准158个，形成技术研究、成果转化、标准制定、标准验证、标准服务一体化模式，发挥辐射带动的标准技术平台作用。发挥动物实验平台的独特优势，完成辖区内多家生物医药企业委托的毒理安全性评价项目，帮助企业解决实际难题，切实服务生物医药产业发展。同时，平台在研科技项目3项，数量创历史之最。

　　科研创新成果捷报频传。中心不断深化产学研检合作，放大技术创新平台载体功能，强化药品质量标准研究和检测技术攻关，近两年新增获批国家、省级科研项目立项12项，其中中国药品监管计划和国家药品标准提高项目4项，省市场监管科技项目2项，省药监局科技项目5项。中心已连续3年获省市场监管局科技项目立项，连续2年获省药监局科技项目立项。持续做好在研项目的研究工作，4项国家药品标准提高课题和1项江苏省市场监管科技项目顺利结题。

　　江阴市食品安全检测中心

　　江阴市食品安全检测中心为江阴市市场监督管理局下属公益一类事业单位，主要承担江阴市食品安全抽样检测任务和监督执法、举报投诉样品的检测、食品安全监管执法相关的技术支撑，以及食品检测单位、食品生产经营单位检测工作的业务培训及指导等。

　　全力聚焦食品中“两超一非”问题，破解对减肥功能食品酵素梅的监管难题，中心人员与标准物质研发单位合作合成多种酚丁衍生物、类似物，通过反复实验验证，建立了酵素梅中15种酚丁及其酯类衍生物、类似物的超高效液相色谱串联质谱检测方法，通过使用超高效液相色谱技术，有效地分离和识别目标化合物，采用串联质谱技术的高选择性和检测能力，确保了检测结果的准确性和可靠性。中心技术人员配合相关部门远赴河南等地，对多家酵素梅生产企业进行了蹲点及现场抽样取证，检测出产品中含有非法添加的酚丁及其酯类衍生物、类似物。该案件为国家市场监督管理总局挂牌督办的“江苏江阴查办闫某等涉嫌生产经营有毒有害食品系列案”，开创了中心技术支撑执法的首例。该方法也获江苏省市场监督管理局的批复认可，现已申请发明专利《超高效液相色谱串联质谱法测定酵素梅中酚丁及其酯类衍生物、类似物含量的方法》。

　　宜兴市产品质量和食品安全检验检测中心

　　宜兴市产品质量和食品安全检验检测中心是由宜兴市产品质量监督检验所、宜兴市计量检定测试所、宜兴市标准化研究所、宜兴市环保设备产品质量检验研究中心以及原宜兴市农产品质量检测中心、宜兴市粮油质量监测站等相关职能部门组建而成的综合性技术机构。

　　中心充分融合了标准、计量、认证咨询、检验检测、质量鉴定、科技研发的优势资源和服务职能，形成了工作机制统一、组织领导统一、服务窗口统一、服务事项统一、工作流程统一、信息单位统一、人才队伍统一的“七统一”一站式服务格局，在为社会提供国家质量基础设施（NQI）一站式服务。充分发挥中心参与的7项行业标委会的委员单位作用，积极带动企业投身参与各类国家行业标准的制修订工作，服务产业，服务行业。省市场监管局科技项目“耐火材料高温抗蠕变性能快速评价方法研究”已立项，省市场监管局科技计划项目“X射线在线测偏仪量值溯源的研究”和“人工智能在环保设备质量监督检验应用中的关键技术研究”两项均顺利通过验收。今年中心授权发明专利1项、新申报发明专利2项、新发布行业标准1项，2项新建计量标准顺利通过现场考核。

　　江苏澄信检验检测认证股份有限公司

　　江苏澄信检验检测认证股份有限公司由原江阴市纤维检验所、江阴市产品质量监督检验所等几家事业单位转企改制而成。公司拥有国家纺织产品质量检验检测中心（江阴）、国家船舶材料质量检验检测中心（江苏）、江苏省塑料及塑料包装产品质量监督检验中心三个省级以上的中心，是集检测、培训、标准化等技术服务为一体的综合性技术服务机构。

　　澄信检测坚持以市场为导向、客户为中心、技术为支撑、人才为基础、创新为动力；紧跟时代发展，创新服务模式，提升品牌形象。运用大数据数字化信息技术，形成“一站式”检测服务，市场业务数字化，客户服务个性化，努力打造“智慧检测”、精准服务的“澄信”品牌。

　　新型纺织面料、服装产品的开发过程，经常涉及面料成分的快速检测需求。然而，传统的成分定量检测手段需要消耗大量人工，检测效率低、数值稳定性差，并且需要使用大量化学试剂，对人员和环境极不友好，而且某些纺织产品难以通过传统手段获得准确结果，是国内外纺织品生产、研发及检测行业的难题。江苏澄信检验检测认证股份有限公司开发了AI图像识别的纤维混纺产品成分分析仪项目，通过引入人工智能识别技术，依托发明专利提出全新算法和定量思路，预期可达到自动、准确、环保和适用范围广的效果，解决面料成分的“检不快”的难题，助力我国纺织产品创新和高端纺织产业质量提升。