基层高频事项一平台办理 政务服务做“加法”，群众少跑腿

　　“不用来回切换系统，记用户名和密码的便利贴用得少了，要做的表单也少了，和服务对象沟通的时间多了！”最近，锡山区锡北镇泉山花苑社区工作人员谢琳发现自己的工作模式变了，比如之前要反复人工核对数遍的尊老金申领信息，现在通过平台的数据库比对，几分钟就能完成。

　　近日，记者从在锡举行的全省基层高频事项“一平台办理”专题会上获悉，为切实为基层服务减负增能、提升群众的体验感，今年8月无锡依托省一体化政务服务平台推行的基层高频事项一平台办理，实现了只需登录“一个平台”即可轻松办理民政、人社、卫健、医保等领域30项高频事项。截至11月1日，全市75个镇（街道）开设基层人员账号2977个，减少基层窗口工作人员111人，实际办理时间压缩度达80.62%，累计办理3.7万件，办件量位居全省第一。

　　“消失”的事项去哪了

　　“都不用我出门，钱就自动到账了。” 家住锡北镇泉山花苑社区的浦爷爷即将年满80周岁，但因视力二级残疾、腿脚不便等原因，前往社区办理“尊老金”申领手续困难。为此，谢琳上门为其服务，现场核实信息后回到窗口进行平台录入，及时帮助老人通过审核办好了手续。她对比了下，以前大厅窗口受理这些高频事项涉及多套系统，网络不互通、数据不共享，要一次次登录不同的系统申报不同人员类别信息，账户、密码切换尤为不便，还要频繁向多个部门报送信息表。现在再也不用做这些重复性工作了。

　　“报表多、事项多、效率低，一度影响基层办事员感受度。新平台启用后，办事人员发现事项少了、重复劳动减少了，归根结底是部门和平台间的壁垒被真正打破了。”市数据局审批改革和营商环境建设处负责人介绍，“一平台”支持省、市不同系统互认工作人员身份信息，且平台有电子证照调用模块，只需简单输入申办人的身份信息，就能调用22种电子证照。

　　不少工作事项的消失，还因为线上服务做了“加法”。让群众少跑腿甚至不跑腿，近年来，市数据局整体布局构建一体化线上线下政务服务体系、赋能“网络端”“移动端”服务，目前全市约99.53%的政务服务事项实现网上可办，一张织密的政务服务“网”助力高频事项办理降低成本。

　　“共享”的数据库怎么用

　　10月底，一直没找到工作的小倪来到厚桥街道便民服务中心办理失业登记。工作人员为其办理时发现他在大专毕业后一直未找到合适工作，便将系统数据推送至厚桥街道公共就业创业服务中心，中心工作人员第一时间向小倪推送了辖区招工企业的相关招聘信息。11月初，小倪高高兴兴地入职了新单位。

　　这些最新数据和信息从哪儿来？据了解，工作人员在“一平台”办理事项后，进入省平台的数据会回流到市级、区级，原先分散在部门系统中的数据就统一汇集，形成数据底数。当市级推送数据或区级部门维护的数据发生变化时，基层人员结合工作实际判断是否采纳更新。

　　探索数据回流，最终目的还是进一步为基层治理赋能。利用回流数据，无锡首建了“弱有众扶”应用场景，与“低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台”对接，实现“救助类事项”“尊老金发放事项”等办件回流数据与全市低收入人口监测数据、精准帮扶数据等联动。对在“一平台”办理中已确认的22类救助对象、帮扶对象，后链系统可以在线比对认定并直接减免水费、电费等费用。截至目前，平台已为救助对象预减免水费、电费等费用1.33万元。

　　数据“跑路”衍生哪些特色服务

　　“从领号到取证就五分钟，在家门口就把结婚证补领好了！”日前，张志慧夫妇来到云林街道便民服务中心大厅，几分钟内就补领好了结婚证。这是全省首例婚姻登记证补领（办）特色高效办成一件事改革，由锡山区数据局、民政局、档案史志馆三方集成服务，免去市民往返于档案史志馆和婚姻登记处之间的奔波。

　　“一平台”为全市基层政务服务精准画像，深化出一系列具有地方特色的“一件事”服务场景。如为破解建筑垃圾运输手续办理材料多、跑腿多、耗时长等堵点难题，新吴区数据局联合新吴区城管局，以云谷天地项目为试点，积极推进建筑垃圾“一件事”创新突破、落地见效。

　　据了解，包括深挖各镇街产业特点，打造“一镇一品”一件事服务品牌；以大学生创新创业园为试点，拓展“大学生创业”一件事服务等在内，无锡将进一步探索“数据×应用场景”模式，高标准完成国家部署的21个、省部署的8个重点事项，拓展市（区）特色“一件事”，推动治理流程再造和模式优化，以算力服务赋能精细治理。（周茗芳、实习生 姜浩）