徐霞客镇：提档升级“五级跳” 服务优化无止境

　　前不久，江阴日资企业味菱食品科技有限公司负责人小林哲也专程来到徐霞客镇政府送上红彤彤的感谢信，为徐霞客镇在维护企业合法权益、帮助企业打击商标侵权等方面所做的努力表达了谢意，也为该镇营商环境的优质、便捷、高效点赞。

　　徐霞客镇曾是全国29个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，政务服务的“徐霞客模式”更是被作为典型经验不断向全省、全国推广。“持续擦亮营商环境‘徐霞客品牌’，政务服务模式近年来不断迭代升级，今年已成功跨越至5.0版。”徐霞客镇党委副书记朱勇说。

　　从1.0到5.0，服务提档“五级跳”

　　锡澄S1线开通后，到徐霞客镇便民服务中心更换市民卡的居民多了，唐大爷就是其中之一。“工作人员发现他开通过无锡太湖交通卡免费卡种，若想开通第三代市民卡高龄免费功能，必须先注销。”该镇便民服务中心负责人钱红霞说，大爷找不到卡，有些焦虑无措，他们联系了大爷家人，并让他回家等待，“当天下午，指导其家人成功注销后为他进行了开通，并将市民卡交由村级‘橙色代办’专员送上门。”

　　“代办专员”化身“外卖小哥”速递特色服务正是“徐霞客模式”5.0版的内容。从最初1.0版分散的“小摊小贩”到2.0版相对集中的“农贸市场”，从3.0版标准化、信息化的“大型综合超市”到4.0版开设“网上商城”，如今，“徐霞客模式”的5.0版涵盖“橙色代办”“外卖”和峭岐、马镇分中心“团购”这两大服务。“服务提档‘五级跳’印证着优化政务服务只有进行时，没有完成时。”钱红霞说。

　　“这边是我们的水、电、气联办窗口，老百姓办好不动产证，直接在大厅开通水电气业务，体验感比较好。”钱红霞告诉记者，其实，水电气也是保障辖区项目建设和企业正常运转的基础，位于地铁沿线的徐霞客镇镇域面积较大，为了让群众、企业能近距离办事，最近，他们新成立了峭岐、马镇分中心，水、电、气便民服务点同时进驻，相当于以“团购”的形式把服务送到“家门口”。

　　“延时+”瞄准服务“空白地带”

　　优化营商环境就是要消除更多服务的“空白地带”。不久前，徐霞客镇一家新能源科技企业就感受到了“延时+”服务带来的便利。“真没想到还能加班为我们服务！”上午临时有事，但办理房屋抵押登记又很着急，临近中午下班时间，企业工作人员黄先生才赶到不动产窗口，“他们立刻联系市级部门审核，大概半个小时我就成功领取了不动产他项权证。”

　　为有效破解企业群众“上班没空办、下班无处办”的难题，满足企业和群众不同时间段的办事需求，自2023年11月起，徐霞客镇便民服务中心就创新推出“延时+”服务制度，为办事群众提供“延时+预约办”“延时+帮代办”“延时+弹性办”等服务。截至目前，便民服务中心已通过“延时+”服务为群众办理各类事项共400余件。

　　这样的“延时+”创新服务不单在办事大厅。“如果开在这，要拆除部分围墙，还要改线……”夜色渐浓，新仁铝箔项目建设现场管线迁改协调会议仍在进行，牵头人是该镇经济发展和生态环境办公室主任周莉娟，也是项目专班成员之一，省重大工业项目新仁铝箔项目利用新仁科技厂房建设，因厂区仅设东大门，考虑到今后便于货物运输、提高通行效率，需新开一扇大门，“问题今天早一步解决了，项目进展就能更快一步。”

　　好项目“安得下心、扎得下根”

　　“股权转让的变更登记，可以帮助全程代办……”最近，徐霞客镇便民服务中心4位工作人员来到西树食品（无锡）有限公司问需于企业，得知企业还有人才招聘需求，第一时间面对面跟进对接。该企业落地时间不长，但巧克力工厂新项目上马速度很快。“得知订单饱和需要扩能，及时协调了一块土地，让我们可以按照新生产标准设计厂房。”总经理宋怀军说，项目预计本月就能投入生产。

　　从1994年就来到江阴，已驻扎徐霞客镇数十年的阿法拉伐也有相同感受。“阿法拉伐成立时租用的是集体土地及国有土地，由于非工业集中区、土地厂房权属不统一等原因，发展空间受限。”企业相关负责人说，由此，该镇创造性地采取由国资霞印贸易公司垫资代建，企业自主设计、自主招标的方式，并向纪委监委申请改革创新风险备案，此外，政府还通过拆迁腾退、农用地转征为建设用地等方式，向企业新增供地，成功解决制约企业发展的关键问题，阿法拉伐多项扩能项目得以高效推进。

　　“杠杠的”营商环境让企业“安得下心、扎得下根”。“徐霞客镇是集团在亚太地区一流的生产基地，如果生产情况达到预期，计划将业内最大尺寸的螺旋板换热器也放到江阴生产。”阿法拉伐海洋事业部运营总裁兼中国区运营总裁马蒂亚斯·安德森曾说。宋怀军说，西树食品正计划与江南大学合作，利用高校科研力量来支持西树把巧克力的每一项标准做到国际化水平。

　　（ 唐芸芸）