用好规则培育外贸新动能

　　前不久，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效满一周年。作为推动亚太区域经济合作发展的一项重要制度，RCEP有效提升了区域内经贸合作的水平，也为各国对接高标准国际经贸规则提供了重要的测试场景。全球化是大势所趋，经贸合作理念也已深入人心，区域内经济体在协定框架下开展合作，推动高标准经贸规则进一步释放红利，也符合RCEP发起的初衷和目标。把这一框架内的各类规则用足用好，是实现经贸领域多边共赢的重要举措。

　　产业合作应成为进一步发挥制度红利的重点领域。通过产业合作，场景创新有了更多的载体，区域产业链供应链才能更加紧密。双边或多边的产业合作，也是提升本国产业竞争力、开展规则运用相关测试的实践途径。除了传统的合作领域外，应探索在科技和绿色产业领域开展与RCEP其他成员国的合作，巩固双边技术转移工作机制。在做好关税减让的基础上，细化投资便利化方面的各项举措，形成资金双向奔赴的长效机制。

　　应加强规则运用方面的培训。当前一些经营主体在规则使用方面还存在不懂规则的问题，影响了规则落地之后的使用效果。要通过政策解读、宣传并用好相关的信息化平台，多措并举引导外贸企业用好相关经贸规则，提高规则使用水平，避免信息不对称。

　　落实好通关便利化等配套保障措施。从当前区域内经贸联系的实际情况看，确保安全合规前提下的通关便利化，对促进双边贸易流、资金流、人才流相互融合具有关键促进作用。信息技术的广泛应用为通关便利化创造了良好的条件，但决定最终成效的关键还在于通关所涉及的各种制度细节、双方按照规则商定的具体方案以及一线口岸的管理水平。做好通关便利化的具体安排，对促进区域经贸合作也将起到倍增作用。

　　（魏琪嘉：国家信息中心经济预测部研究员，原载光明网）