96项“最干净城市”指标任务完成率达98.95%，群众满意度达90.87%——大城细管，“精微绣”织出宜居幸福景

　　春光正好，芳菲盎然。

　　20天前，具有世界级水准的2024无锡马拉松举行，33000名参赛者“人在画中跑”。当大家跑过终点，拿着精美的完赛奖牌，经过曾经跑过的太湖大道、环湖路、十里芳堤前往鼋头渚观赏樱花时，惊奇地发现1个多小时前还是纸杯被踩得细碎、牢牢粘在地上的路面，已见不到垃圾。

　　两年来，无锡在打造“最干净城市”中苦练城市管理“绣花功夫”，推进城市空间全要素、高品质更新提升，“家门口”的幸福触手可及，努力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境。

　　品质提升

　　群众满意度超九成

　　春日的傍晚，市民悠闲地在梁溪河畔散步和锻炼，“梁溪十里画廊”已成为锡城城市更新和精细化管理的典范，是市民的网红打卡点。而两年前，梁溪河两岸还处于失管状态，岸边设施破败、杂草丛生。

　　2022年，无锡启动了新一轮城市精细化管理工作——打造“最干净城市”三年行动，同步出台了《无锡最干净城市测评指标（试行）》，围绕环境面貌、基础设施、市容秩序、生态环境、绿化景观5个方面，全市域、全领域、全时段推进打造“最干净城市”。

　　品质提升，成效显著。在城市更新方面，每年完成30条背街小巷品质提升；全市完成主次干道架空线入地近64.8公里；市区实施并完成了43个片区环卫作业一体化改革，高标准常态化开展保洁工作；条线板块协同发力，统筹开展节假日综合性环境提升保障行动，打造“最干净校园”“最干净公园景区”“最干净体育赛事”等。

　　推窗见绿，开门即景。2023年，市区新增绿地约306.55万平方米，其中公园绿地面积约134万平方米，屋顶绿化面积约5600平方米；完成新改建公园游园、口袋公园91个；道路绿化提升改造29条；全年完成透视化围墙长度78729.9米（含主要道路两侧）；城市街角、桥下空间、背街小巷，正成为城市家具导则最生动的应用场景。

　　生态环境，持续向好。全市PM2.5平均浓度为28微克/立方米，空气质量优良天数比率为82.5%，两项指标改善（变化）幅度均为全省第一，成为全省PM2.5和优良天数比率唯一“双达标”城市。全市地表水国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比例达95.8%，成为全省唯一国省考断面出现单月Ⅰ类水的设区市。全市新增708个居民小区完成生活垃圾分类设施建设，市区居民小区垃圾分类投放设施覆盖率达92%，2023年在住建部垃圾分类评估中排名稳步上升，三季度位列全国二档第9名。

　　通过两年的努力，全市动态优化了53个共性指标和43个特色指标，构建完善了302.1万项打造“最干净城市”底册清单和责任清单。2023年，96项“最干净城市”指标任务完成率达98.95%，打造“最干净城市”群众满意度达90.87%。

　　体验丰富

　　“幸福洁美”场景扩容

　　三年的持续发力，目标是将无锡打造成环境优美、秩序优良、生态优越的宜居城市，实现路更洁、天更蓝、水更清、景更美、环境更宜居、生态更优越、城市更文明，“太湖明珠、江南盛地”城市品牌日益彰显。

　　打造“最干净城市”，重在百姓的满意度、幸福感和获得感。针对近年来矛盾较为突出的停车难问题，“无锡停车”在市城市管理局的牵头协调下，围绕“建设一个平台、打造全市一张网、实现一个停车场”目标要求，深入推进停车资源统管统用，积极拓展智慧停车管理平台功能，充分运用智慧科技手段，不断满足人民群众日益增长的停车需求。去年，我市出台《无锡市机动车停车便民惠民十项措施》，见缝插针新增泊位2万个，落实8873个共享车位；中心城区和重点场所停车难治理初显成效，市人民医院、市二院（南院区）和市中医医院腾挪职工车位让给就医患者使用，加上周边道路改造提升，基本缓解医院周边交通拥堵和停车难现象；市区完成1003个停车场“先离场后付费”场景建设，年增注册用户53.2万；“智慧停车场景”荣获“2023年度无锡市数字化转型五星级场景”。

　　在宜居住区领域，我市出台了《无锡市住宅小区物业管理水平全面提升行动实施方案》和全国首部老旧小区通信线缆改造技术规范，2023年完成老旧小区改造166个1053万平方米，滨湖区稻香片区入选首批全国完整社区试点项目。

　　全市环卫作业单位严格落实“一路带两侧，墙到墙、边到边”环卫一体化保洁要求，提高环卫保洁质量。针对广场、商超、公交地铁站口等重点区域人流、车流密集的特点，统筹调配作业人员，增加保洁频次，强化夜间保洁力度，为市民营造良好的出行环境。

　　“幸福洁美”场景在不断扩容。通过打造“幸福空间”民生项目，开展校门前等候区微设计改造，全市已建成家长等候区234处；最近一年新增健身步道120公里，将绿道、桥下空间、公共文化空间等串联起来，使城市变得更加高效灵动；城市家具导则运用覆盖率超75%，每年新增公共休憩座椅2000个，3年计划打造“席地而坐”城市客厅100个；新改建了一批城市和农村公厕。

　　打造“最干净城市”，无锡强化条块联动，综合城管、交通运输、住建、市政和园林、教育等各个部门，逐步形成精细化管理“无锡模式”。美丽、洁净、便利，百姓有了深切感受。

　　基层落点

　　从“有”向“优”不断迈进

　　民之所望，政之所向。

　　面对人民群众对高品质生活新期待，城市管理工作已经从解决“有没有”到“优不优”方向转变，更加关注百姓满意度和生活舒适度，在推动城市管理高质量发展中不断增进民生福祉。

　　在这一进程中，“城管进社区”工作机制应运而生。去年，此项工作基本实现全覆盖，285名城管执法人员、1518名城管协管队员挂钩进驻742个社区。进驻队员积极融入社区基层治理，通过“驻点执勤+车辆巡查+智慧监管”相结合的模式，以背街小巷、繁华商业街区、交通枢纽等区域为巡查重点，及时维护市容环境秩序，保障市容清新整洁有序。去年，累计解决了2.2万余件市民群众热点难点问题。

　　今年，城管部门立足城市管理工作职责，1800多名进驻社区城管队员加强与属地街道、社区、物业公司联动，积极配合公安、消防等部门，扎根基层，走街入楼，地毯式织密防控网，迅速扎实推进城市管理领域住宅小区消防安全整治工作。在梁溪区西水东溯园小区，借助“城管进社区”工作机制，小区中的5处楼栋架空层已有4处改造为休闲运动场所，剩余1处架空层中的电动车也已清理完毕，正在实施空间改造。

　　“城管进社区”还助力社区畅通楼道，打开“生命通道”。自3月1日起，我市在居民小区集中开展大件垃圾免费收运处置活动，仅两周时间共为居民免费收运处置大件垃圾1200余件，计125车次100.7吨。

　　市城管局负责人表示，全市城管系统将牢固树立“人民城市”工作理念，持续深化城市精细化管理，当好城市管理“大管家”，干好服务为民“店小二”，健全常态化、标准化、数字化城市管理机制，夯实“城管进社区”基层基础，实施区域性单元城市空间全要素、高品质更新提升，落实标准化、规范化、长效化市容环卫管理工作，用“绣花功夫”提升群众身边触手可及的幸福感，不断巩固 “最干净城市”建设成效，推动形成政府、社会、市民共建共治共享的城市精细化管理格局，更好满足人民群众对高品质城市生活的期待。（卢易）