江苏无锡：擎起产业新“地标”，生物医药产业“拔节生长”

　　两度获评中国生物医药发展20大重点地级市，无锡持续发力生物医药这一地标性产业。专业园区接连落地打造生物医药创新高地，专项政策以“真金白银”支持产业全链条发展，金融机构为行业创新浇灌“活水”……新年伊始，无锡生物医药产业发展已呈拔节生长之势，阔步迈向产业创新高地和国际研发赛场。

　　新园区落地，发力生命健康未来产业布局

　　去年11月举办的上海进博会上，一场生物医药产业发展圆桌咨询会在“无锡会客厅”召开，知名跨国企业、重点民企、金融机构等齐聚一堂，共同谋划推动无锡生物医药产业成长为世界级产业链的路径举措。“要把生物医药创新载体建设和运营作为重要合作方向，加快推动生物医药‘新基建’！”会上各方达成的共识言犹在耳，已让人窥见2024年专业园区建设提速升级的势头。

　　今年1月初，无锡生物医药产业又一创新园区应声落地——江阴121未来产业园一期开园，设有研发孵化、医工转化、检验检测、法规咨询四大服务功能板块，以及免疫及分子诊断研发与中试服务、动物实验中心、分子设计公共测试等五大专业平台，为入驻的企业提供全流程技术支撑。首批入驻的24个项目集中签约，涵盖高端医疗器械、生物医药技术服务等领域，其中还有3个基金、平台项目，一座“高配版药谷”在江阴高新区的发展蓝图上铺开。

　　1月24日，无锡合成生物产业园在无锡高新区揭牌，锚定未来产业的一大新赛道——合成生物。园区聚焦合成生物技术在生物医药、食品以及材料等领域的开发应用，旨在打造具有国际影响力的合成生物产业集群。新合新、科镁信、蔚蓝生物、新晨宇、迈博蒂克等一批企业签约筹备进驻园区，项目涵盖生物制药、药物研发、营养健康、生命科学大数据等领域，合成生物产业发展链条已然初具雏形。

　　发力未来产业，当有前瞻性布局。“要想实现前瞻技术‘从0到1’的突破，既需要载体空间的支撑，也需要全程服务的助力，同时还离不开产业生态圈的协同效应。”无锡生命科学产业发展有限公司董事长匡宏表示，无锡正在聚合各方力量，为未来产业技术的成果转化落地超前筹划资源储备。

　　无锡国际生命科学园、无锡精准医疗产业园等6家现有生物医药专业园区蓄势聚力，8家“链主”企业牵头打造创新药与改良新药、研发服务外包、现代中药、特殊食品与健康产品等八大生物医药产业链，生物医药产业发展促进中心加速建设……无锡生物医药产业呈现拔节生长之势。

　　新政策引领，“真金白银”支持产业做大做强

　　近年来，无锡生物医药产业发展政策频出，以政策之力为产业发展注入动能。继无锡市生物医药产业集群发展三年行动计划、促进生物医药产业园区高质量发展政策以及加快推动生物医药产业高质量发展的若干政策措施等推出之后，又一加快生物医药地标产业建设的新政即将出台。

　　“我们要用‘真金白银’的支持，助力提升技术研发水平、推动创新平台建设，支持产品临床、上市和使用，促进企业发展壮大、优化产业生态环境。”无锡市科技局相关负责人告诉记者，本次新政将与该市原有政策一同构建起完整的产业生态体系，补足药械从研发、临床、审批、制造到应用的全链条支持。

　　据悉，新政将推动设立江苏省与无锡市自然科学联合基金，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等形式支持生物医药企业开展基础研究。对技术含量高、产业带动性强、经济社会效益显著的生物医药科研项目，分档择优给予单个项目最高500万元研发资助，特别重大的项目可上浮至1000万元。对创新药、改良型新药和高品质仿制药的研发，择优给予600万元至3000万元的最高资助。对高端医疗器械、高端生物制造技术、特医食品和高端医疗美容产品的创新开发研发，也相应给予大力资助。

　　在创新平台建设方面，除了重点支持生物医药产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心以及药物发现平台等重大产业创新平台建设，还鼓励平台机构和企业积极通过权威资格认证，将给予一定资助。在优化产业生态环境方面继续加强专业园区建设、支持领军人才团队创业、推动金融赋能产业发展等，特别提出支持品牌和标准化建设、支持产业促进机构的发展，根据获得成绩给予奖励。

　　生物医药产业是资本密集型产业，持续的资本投入是保障生物医药行业不断创新的重要基础。除了政策端发力，无锡也在不断为产业发展创造良好的金融环境。近期举行的2023年度无锡生物医药产业十大事件发布会上，多家金融机构携专业服务新产品亮相。宁波银行推出“波波知了”企业综合服务平台，提供法务咨询、税务咨询等14项专业服务。交通银行无锡分行定向推出“科创e贷”等用款灵活、随借随还的纯信用担保线上专属产品。一些银行还专门成立了行业化专营团队，如招商银行无锡分行设立医养团队，服务医药、器械、流通、医院、康养等整个医养产业链，招行新产品“科创贷”则面向科创企业提供额度最高3000万元的专属贷款。

　　新“蓝海”开辟，瞄准AI创新与合成生物赛道

　　生物医药是永不落幕的朝阳产业，是值得深耕的蓝海市场，全国各地都在你追我赶，力求在该产业链条上占据优势地位。

　　从数据上来看，2023年，无锡市生物医药产业规模突破2000亿元，其中生产制造业和医药流通贸易业同比增长都在12%以上，势头强劲，全市生物医药企业数量超2000家。根据中国生物医药产业发展指数（CBIB 2023），无锡蝉联中国生物医药发展20大重点地级市。成绩固然令人欣喜，竞争激烈程度同样不可小觑。仅看省内周边城市，比如南京、苏州等在生物医药企业数量、研发能力等方面的既有优势明显；2016年至2023年的药品申请临床总数、药品批准临床总数、药品试验总数、药品批准上市总数和仿制药通过一致性评价总数等部分指标，连云港、泰州在全国城市中的排名处于无锡之前。

　　提升产业体系竞争力，不进则退，慢进亦退。从无锡市科技局了解到，该市已设定今年全市生物医药产业规模力争突破2200亿元、增长10%的目标。为此，无锡将发挥生物医药产业集群工作专班统筹作用，建强示范园区、培育园区，“一企一策”支持八大“链主”企业做大做强，探索“全球研发+无锡转化”模式，做优创新药、研发服务外包、特殊食品等特色优势。

　　无锡市生物医药行业协会首席专家徐重远分析，随着银发经济与老龄化趋势增长、医院数量持续增加且基层医疗加强、国家与个人健康消费投入支出不断增加，2024年生物医药产业发展动能强劲。然而，国内药品市场增速下行、临床用药主体的专利过期药增速放缓、国际供应链重塑导致特色原料药格局变化等内外部挑战也不容忽视。她建议，无锡生物医药产业要瞄准AI与生物医药、合成生物两大方向融合创新，同时在新品研发、先进制造、供应链、营销网络等方面综合布局，重视非医保产品市场，拓展牙科、眼科、美颜、抗衰老等更多非医保产品的消费场景，加快向新领域、新赛道迈进。（朱冬娅）