两会时刻｜破解停车痛点,为舒心出行加分 两会期间代表委员持续关注

　　停车难是城市共性问题。在过去的2023年，停车难的“解答”有了新的突破，重点医院出入口交通拥堵问题的破解、智慧停车平台的升级、公共停车场库“先离场后付费”场景的建设等成效明显。

　　问题的解决无法一蹴而就。新的一年，如何乘胜追击，让这座城市的人们停车更安心、出行更舒心？两会期间，不少代表委员持续关注这个话题，尤其在昨天无锡日报“两会时刻”访谈时，相关代表、委员、列席人员以及职能部门相关负责人积极互动，其间有一些新的“停车利好”，也引发出一些新的“停车思考”。

　　当前的“难处”

　　仍是总量问题，还得增加车位数

　　“这一年可以看到很多积极的变化，做了很多务实细致的工作。”孙银龙代表多次提出解决停车难问题的意见建议，在他看来，与广大市民最密切的停车难痛点，集中在中心城区以及一些商业街区、医院和景区等重点场所，一定程度上影响到市民出行消费的欲望，也形成了市民接受便捷服务的“堵点”。为此，去年孙银龙等97名代表提出“解决中心城区和重点场所停车难问题”议案。据悉，议案提出后得到高度重视，政府部门进行了统一的工作部署，2023年度缓解停车难工作的21项重点任务全部完成，1项重点任务超年度提前完成。

　　核心问题之一，还是总量失衡。“一些地方还存在认识上的偏差，合理提供停车用地的积极性不高，不愿意把值钱的地块拿出来作为停车场。”孙银龙代表认为，要根本性解决这个问题，还要在两方面继续努力，一是加大建设力度，增加停车设施的有效供给；另一个是强化数字赋能，持续升级停车管理方式。

　　同样期待总量提升的还有冯宁翰委员。他所在的市二院，去年南院区腾让全部职工车位后成效不错：中山路入院车辆排队现象基本消失，就诊者停车支出较半年前下降三分之一，患者就诊满意度较前一年有明显提升。他建议，为医疗等公共服务增加公益性的配套，希望各方携手在医院周边继续拓展一些停车位，尽量保证就诊患者的停车需求。

　　不少代表委员提及“停车位”的扩容。他们调查发现，公共车位的缺口达数十万。为此，有的建议对停车用地进行适当的政策倾斜，引导各方资源参与停车设施建设；有的则提醒，要充分考虑电动汽车对立体停车位的新需求，优化停车场建设，增强便捷度，鼓励更多车主选择立体停车位。

　　赏樱“新方案”

　　是解决停车难，更是提升体验感

　　停车难是一个系统性、长期性的社会性问题，需久久为功。热议中，景区和学校周边的停车问题或是2024年的“攻坚点”。

　　比如，今年的樱花季，如何让鼋头渚等地的赏樱之路变得更顺畅？访谈期间，一份2024版“樱花季停车方案”初露真容。其中包括：鼋头渚景区利用内部辅道、门区广场等设置临时停车位，引导车辆停放；启用未建设地块作为应急停车区域，以此来缓解景区停车难问题。樱花节期间，继续开通管社山水上专线，散客通过游船、快艇驳载直接进入景区，所有旅游团队的大客车全部停放在管社山庄，统一坐船到鼋头渚。望山路、望湖路等周边道路设置为临时应急停车点，利用公交驳载、快艇专线接送游客进入鼋头渚景区。此外，文旅集团与公交公司协商开通地铁4号线夏家边站、地铁2号线梅园站至鼋头渚景区的赏樱公交专线。在停车高峰时期，临时启用十里芳堤、钱荣路、环湖路、香雪路等作为市民游客车辆的应急疏导停车点。来自市文旅集团的市人代会列席人员邱亚君表示，“要让本地市民、外地游客乘兴而来，不能因停车难扫兴而归。”

　　当前旅游业势头正猛，游客在停车环节的体验感，也关乎城市形象。邵康奕委员建议，在无锡火车站、太湖广场、南禅寺和惠山古镇等地理位置优越、交通出行便利的地点规划建设集中停车点，同时建设完善公共卫生间、饮水设备、充电装置等配套设施。

　　无锡的“专长”

　　发挥物联网优势，多一点创新场景

　　鼋头渚的停车难是按年度为单位的“潮汐”，樱花季特别难，其他季节尚可。在学校周边则有常态的“潮汐”，除了寒暑假，每天上学、放学的时段里停车难、路堵，则是接娃的“日常”。

　　怎么破？“潮汐车位还要增加数量、加强管理！”一些代表委员在之前调研中观察到，一些学校周边已设置了潮汐车位，新苑实验小学、东林中学、云林实验小学荟聚校区、一心幼儿园、南星小学等还建设了地下接送系统，他们建议这样的举措应加快推广、扩大覆盖范围。同时，有代表建议，探索公交接驳定制路线，广泛征求学生、家长的需求，达到一定人数后开通定制公交，不仅可以缓解学校周边停车难的问题，也减轻家长朝送晚接的压力。

　　不仅是学校周边，在一些综合体周边也存在潮汐式的停车难题，有代表委员建议要多注入科技的力量，用物联网、大数据等技术精准研判，科学施策。孙炜一委员表示，可充分发挥无锡物联网专长，加速“全市停车一张网”的建设，拓展平台增值服务，持续升级“无锡停车”小程序服务功能，推进收费公共停车场“先离场后付费”基本全覆盖，尽快实现全城停车“一个APP”的目标。热议中也有些新观点，比如对停车矛盾较大的重点部位，进行停车资源、道路拥堵的深入分析，对不同时段、不同需求进行匹配，在“共享”上多动脑筋，拓展出更多的停车空间。

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　　热点聚焦

　　织密安全网，责任落到最后一米

　　安全生产是“易碎品”，如何为城市拧紧“安全阀”？守牢地平线？不少代表委员在讨论中结合实际亮出自己的观点。

　　高质量发展，没有安全，一切为零。“遏制隐患发生，严查严管是底线。”陈荣明代表说，去年起，我市部署启动“两易一密一新”企业安全风险核查“见底”、火灾防控联合检查和持续推进“老大难”攻坚治理，“剑指”存在易燃易爆特性的工业企业和劳动密集型企业安全隐患，紧盯重点场所、重点部位，“拧紧”安全阀，守牢城市“地平线”。

　　目前，针对城市安全管理中“厂中厂”和电气线路老化等“老大难”问题，全市镇（街道）、村（社区）均已在“江苏省工业企业安全生产风险报告系统”中“打标签”。此外，市、区应急管理部门将承租方为5家及以上或员工数为100人及以上的“厂中厂”纳入重点监管。

　　联合执法检查，精准织密“安全网”。“安全执法突出对违章搭建、逃生通道堵塞、外包外租管理混乱、未按规定开展应急演练等违法行为开展深入排查整治。”张斌委员表示，安全执法没有最细，只有更细，眼下执法检查主要采用“四不两直”、交叉检查形式，对于隐患，做到发现一起，查处一起、整改一片，确保闭环，对责令整改的问题，企业主要负责人需签字确认，确保责任落实到人，整改彻底到位。

　　“对于重大隐患和新业态安全隐患要‘擦亮眼睛’。”陈荣明代表认为，城市安全中，涉及危货运输、高危作业、森林防火、建筑工地等关键领域要盯得更紧，确保一旦发生事故或灾情，能够及时科学有效应对处置。此外，对氢能等新能源新业态，要提前介入、加强研究和监管。

　　针对与群众生活密切相关的“九小场所”安全治理，季智洲代表建议，扎实推进“九小场所”消防能力建设，明确此类场所监管人员责任，加强业务指导和培训，提升消防隐患发现和查处能力，真正把责任落到“最后一米”，严防“小场所”“小隐患”引发大事故，用“硬实力”守护城市安全。

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　　热词速递

　　城管进社区

　　社区是城市治理体系的基本单元，是党委政府联系群众、服务群众的神经末梢，也是城市管理工作的“最后一公里”，“城管进社区”工作，推动大多数城市管理问题在社区解决，是打造“最干净城市”、提升老百姓家门口幸福的重要途径。杨晓君代表说，今年我市将深化推进“城管进社区”，紧贴群众急难愁盼，问需于民、问计于民，始终坚持服务为民。新的一年，要健全完善社区城管清单，强化培训和交流，不断提升进驻社区城管队伍综合能力素质。同时，创新工作方法，因地制宜打造社区城管特色品牌项目，推进城市管理由被动处置向主动治理转变，推动城市管理融入基层社会治理体系，持续增强市民群众的获得感和幸福感。

　　加大对物业服务的 执法监督和信用管理

　　“物业服务的规范发展，离不开精准执法监督和信用管理。”市人代会列席人员陈雪峰说，新近出台的物业管理水平提升行动实施方案明确指出，加强信用奖惩，建立健全物业服务企业考评制度，定期评定公布企业信用等级。此外还将推行信息公开，建立物业管理信息公开制度和线上线下公示机制，制定公开信息目录清单，明确公示时间和公示频率，这些硬核举措将进一步对物业的执法监督和信用管理细化。眼下，已有区住建部门组织住宅小区物业管理项目考评，按照季度考评成绩进行排名，并通过“红黑榜”等形式向社会公开，进一步加大对物业服务的监督考核。

　　住宅区业主自治组织 覆盖率达70%

　　城市安全离不开千家万户的居住安全。关于“推动住宅小区业委会或物管会覆盖率提高到70%”，孙晓鹏委员表示，不久前，我市已出台《无锡市住宅小区物业管理水平全面提升行动实施方案》，专门提出推动党建引领下业主委员会组建工作，对尚不具备成立业主委员会条件的小区，鼓励组建物业管理委员会，充分发挥基层治理中，业主自治的先锋作用，加快构建“业主自治有序、政府监管有力、行业自律有章”的治理格局，全面提升全市住宅小区物业管理水平，推动物业服务向高品质和多样化升级，满足居民群众不断增长的美好居住生活需求。

　　先离场后付费

　　公共停车场“先离场后付费”智慧场景的应用可以减少车辆出场缴费滞留时间，车辆通过道闸离场时间从30秒下降至3秒，有效缓解停车场缴费拥堵压力，减少汽车碳排放量，提高公共停车场的泊位周转率。目前，全市已有1003个公共停车场开通“先离场后付费”功能，其中政府性投资停车场已实现覆盖，八佰伴、海岸城、万象城、东岭锡上、惠山万达广场等355处社会停车场也已开通该功能。周炜委员表示，今年要持续推进停车便民惠民工程，拓展公共停车场“先离场后付费”应用范围，不断提升停车场运营服务质量，化解城市停车难痛点，打造数字化停车新生态，真正实现“全城一个停车场”目标，让更多市民体验到智慧停车带来的便捷顺畅。

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　　锡报微评

　　人人都是安全员

　　“道路千万条，安全第一条。”这是被电影《流浪地球》带火的一句道路安全宣传语。实际上，大到国家发展、城市运转，小到企业生产、家庭生活，说千道万，始终要把安全放在第一位。而打造一座令人安心的城市，需要每个人的参与。

　　城市作为人口和经济活动的聚集地，在日常运转中会面临自然灾害、环境污染、安全事故等各种风险隐患的考验。因此，人人心里都要有一根“安全弦”。

　　城市管理者要筑牢基础设施、监测预警、物资储备、灾害救助等防范应对全链条；行业从业者身处所在领域、所在岗位，要进行常态化隐患排查，防范各类事故发生；即便是普通市民，在居家生活中也要注意可能存在的隐患，在出行、用气、用电、用火等方面多加小心。

　　人人都是安全工作的责任人、也是安全发展的受益人，人人都当好安全员，时刻绷紧安全弦、扎紧安全篱笆，我们的城市才会有稳稳的安全感和幸福感。