让中国市场始终成为外商投资的热土

　　日前，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（下称《意见》），要求更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，为推进高水平对外开放、全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

　　根据商务部信息，上半年我国吸收外资基本稳定。上半年新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%。在“脱钩”和“去风险”的背景下，发达国家对我国投资仍保持增长，法国、英国、日本、德国投资分别增长173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。尽管当前经济全球化遭遇逆流，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足，中国依然在不断以自身发展为世界提供新机遇。

　　在这样的背景下，此次印发的《意见》明确提出“要更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。同时提出6方面24条政策措施，并鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应，为外国投资者营造更加优化的投资环境，以期更有效地提振外商投资信心。

　　通常来说，营商环境的优劣是投资者选择是否入市的首要关键。它既存在客观因素，如“市场规模是否足够大”“产业链供应链是否完整”等，因此《意见》中提及要发挥好我国超大规模市场优势，畅通国内大循环，从而形成对全球要素资源的强大吸引力。同时也有主观因素，如“优惠政策是否足够多”“外商投资保护是否完善”“投资运营是否便利”等，这些都是外商来华投资需要考量的因素。《意见》中对“提高利用外资质量”“保障外商投资企业国民待遇”“持续加强外商投资保护”“提高投资运营便利化水平”“加大财税支持力度”“完善外商投资促进方式”作出要求和指导，站在外商的角度，持续完善优质营商环境，尽力消除外商投资顾虑。无论是外商投资准入负面清单进一步缩减，还是自贸试验区、自由贸易港等开放新高地的建设，我国一直致力于优质营商环境的建设，发挥好让外商为中国投下“信心票”的推动作用。

　　当今世界，不合作才是最大的风险。我国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以更加开放的国内国际双循环，让中国市场成为世界的市场、共享的市场，而不断开放的中国市场将始终成为外商投资的热土。世界各国唯有携手合作、求同存异，才能不断推动世界经济复苏，才能共同解决人类社会面临的各种风险和挑战。（吴乐）