中共无锡市委十四届五次全会举行

深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神

在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献 奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章

中共无锡市委十四届五次全会举行 市委常委会主持会议 杜小刚讲话

　　全会审议通过《中共无锡市委关于深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在推进中国式现代化中走在前做示范谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的决定》《中国共产党无锡市第十四届委员会第五次全体会议决议》

8月1日，中国共产党无锡市第十四届委员会第五次全体会议举行。（宦玮、张立伟 摄）

　　8月1日，中国共产党无锡市第十四届委员会第五次全体会议举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十四届四次全会要求，对深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作出全面部署，对全面推进中国式现代化无锡新实践进行深化部署，总结上半年，安排下半年，纵深推进全面从严治党，动员全市上下以习近平总书记考察江苏为强大动力，不负省委对无锡的期许重托，高质量完成全年目标任务，在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献，奋力谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。

　　市委常委会主持会议。市委书记杜小刚作了讲话。全会审议通过《中共无锡市委关于深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在推进中国式现代化中走在前做示范谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章的决定》，把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为鲜明主线，深刻理解把握习近平总书记殷切期望中蕴含的深邃思考和战略考量，自觉把无锡的发展放在中国式现代化理论体系和实践路径中思考和谋划、把无锡的工作放在国家战略全局和全省发展大局中认识和定位，聚焦“走在前、做示范”这一重大要求，全面对标对表、强化落地见效，动员全市各级始终沿着习近平总书记指引的方向团结奋斗、接续奋斗，努力把总书记擘画的宏伟蓝图和省委制定的施工图变为实景图。全会审议通过《中国共产党无锡市第十四届委员会第五次全体会议决议》。

　　全会指出，在全面贯彻党的二十大精神开局起步之年，习近平总书记新年伊始在江苏全票当选全国人大代表，3月全国两会期间参加江苏代表团审议并发表重要讲话，7月亲临江苏考察再次发表重要讲话，为江苏现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。省委对无锡格外关心，就我市学习贯彻习近平总书记重要讲话精神多次予以指导。特别是省人代会期间，省委书记信长星作为在无锡全票当选的省人大代表，先后两次参加无锡市代表团审议，勉励无锡坚定不移紧跟习近平总书记走好新的赶考之路。在省委的坚强领导和示范带动下，今年以来市委坚持把学习贯彻习近平总书记对江苏工作历次重要讲话重要指示精神，作为谋划开展工作的根本和主线，与学习贯彻党的二十大精神一体推进，坚决用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，在新征程上牢记嘱托、感恩奋进。下阶段，要以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的绝对忠诚，以珍惜省委信任、不负省委重托的具体行动，永葆感恩之心、忠诚之心、进取之心，进一步学深悟透习近平总书记重要讲话精神，深刻把握蕴含其中的巨大关怀、重大意义、实践要求，切实将其贯彻到无锡高质量发展的全过程各方面。

　　全会强调，作为苏南的重要一员、江苏发展的重要支撑，无锡的发展始终得到省委的关心、承载省委的期许。面对新的定位要求，理应认清方位、明晰方向、坚定信心，坚持高质量高标准，锚定国际一流水准、国内最好水平，虚心学习先进，不断超越自我，矢志追求卓越，确保始终走在前、做示范，并扛起经济大市勇挑大梁的政治责任，在推进中国式现代化中多作贡献。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实党中央和省委要求，按照市第十四次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，以勇挑大梁、多作贡献的担当作为，继续在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，奋力推进中国式现代化无锡新实践，谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章。

　　全会要求，要坚持速度与质量相统一、扬长与补短相兼顾、务实与创新相融合、当前与长远相协调、发展与安全相统筹的工作导向，按照“定3年、谋8年、展望13年”的思路，一笔一画、工工整整地把习近平总书记描绘的美好蓝图、省委明确的施工图变成无锡大地上的生动实景。到2025年，完成“十四五”规划目标，科技创新、强链补链延链、农业现代化、现代文明建设、社会治理、民生保障等重点领域走在全省全国第一方阵，在推动共同富裕上迈出更快步伐，在高质量发展上创造更多优势。到2030年，产业科技创新高地、开放高地活力澎湃，美丽无锡、健康无锡、数字无锡、平安无锡魅力凸显，建成教育强市、制造强市、网络强市、质量强市、农业强市、文化强市、体育强市，创成最干净城市、公园城市、全龄友好型城市，为江苏现代化建设贡献更多新动能、新模式、新经验。到2035年，成为在国际国内具有较强竞争力与影响力的新时代工商名城、湖湾生态名城、江南文化名城和区域性枢纽聚合名城，基本实现社会主义现代化，习近平总书记擘画的“强富美高”在无锡变为更加美好的现实图景。

　　全会对在全省现代化建设10个具有牵引性的重点工作中多作贡献作具体安排。一要在“聚焦打造具有全球影响力的产业科技创新中心”中多作贡献。实施科创企业“领航行动”、创新载体“筑基行动”、创新平台“提能行动”、关键技术“攻坚行动”、成果转化“加速行动”、人才引育“登峰行动”、开放合作“攀升行动”和创新生态“优化行动”，构建国内一流、具有国际影响力的产业科技创新高地。二要在“聚焦打造具有国际竞争力的先进制造业基地”中多作贡献。把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，在强链补链延链上实现更大突破，在维护产业链供应链韧性和稳定上展现新时代工商名城的责任担当。三要在“聚焦高水平建设农业强省”中多作贡献。坚持城乡融合发展，探索以园区农业、都市农业、智慧农业为特点的农业强市之路，打造乡村振兴的典范。四要在“聚焦社会主义文化强省建设”中多作贡献。坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力繁荣文化事业和文化产业，加强优秀传统文化的保护传承和创新发展，讲好发生在无锡大地上的中国故事、江苏故事。五要在“聚焦创造人民群众高品质生活”中多作贡献。把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，按照全龄友好型城市标准，一体推进民生“七有”各项工作，建成人民群众满意的共同富裕幸福美好城市。六要在“聚焦美丽江苏建设”中多作贡献。把建设美丽无锡摆在现代化建设的突出位置，围绕打造世界级生态湖区目标，扎实开展新一轮太湖治理，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，做精做强山水文章，加快建设人与自然和谐共生的现代化。七要在“聚焦激发高质量发展动力活力”中多作贡献。制定我市全面深化改革实施规划，以科技及人才发展体制机制改革为“一号工程”，全面深化重点领域改革，大力弘扬“四千四万”精神。八要在“聚焦建设具有世界聚合力的双向开放枢纽”中多作贡献。全面推开全域型航空货运枢纽、国际化铁路货运中心、组合式港口货运集群建设，深度参与上海大都市圈建设，加快提升城市品质能级，争当国内大循环的重要支点，当好我省对外开放的压舱石。九要在“聚焦城乡基层治理”中多作贡献。巩固市域社会治理现代化试点成果，用好用活新时代“枫桥经验”“浦江经验”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。十要在“聚焦防范化解风险隐患”中多作贡献。完善经济社会重点领域安全稳定风险排查化解工作机制，常态化、精细化开展安全生产风险大排查大整治，建强城市交通、市政、防灾减灾等基础设施，打造高水平平安无锡。

　　全会充分肯定今年上半年我市经济社会发展取得的成效。今年以来，全市上下按照“推动经济运行率先整体好转”的目标谋划思路举措、紧抓重点工作，从一季度“开年就是开工、开工就要实干”，到二季度“把已经取得的成绩作为新的起跑线”，在高质量发展的道路上比学赶超、奋力拼搏，交出了难能可贵、鼓舞士气的半年度答卷。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委坚强领导、科学指导的结果，也是全市上下矢志拼搏、攻坚克难的结果。各级干部以“敢为”的状态，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任；各级各部门特别是基层各镇（街道）和开发区以“敢闯”的劲头，主动当好支撑全市发展的坚强底座；广大企业和企业家以“敢干”的胆识，彰显了“敢创人先、坚韧刚毅、崇德厚生、实业报国”的锡商精神；全体市民群众以“敢首创”的精神，共同浓厚了齐心协力促发展的火热氛围。“大家以踏石留印、抓铁有痕的实干作风，以宵衣旰食、夙兴夜寐的日夜拼搏，以不畏艰辛、不惧风雨的勇毅坚守，以因时因势、善作善成的智慧办法，托举了发展的良好势头，打开了工作的全新局面，展现了城市的精彩面貌，塑造了敢为、敢闯、敢干、敢首创的奋斗者形象。”

　　全会对做好下半年工作进行部署安排。一要以重点环节攻坚突破推动经济平稳增长。紧盯制约经济增长的重点难点问题，切实发挥消费拉动的基础性作用和政府投资带动作用，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，“一链一策”做好补链延链升链建链文章，全力推动外贸稳规模、优结构，进一步夯实“稳”的基础、延续“进”的势头。二要以科技自立自强赋能现代化产业体系建设。强化科技创新同现实生产力对接，借创新之力强链补链延链，让重大科技平台成为集群建设的支撑力量、高新技术企业成为实体经济的支撑力量、高层次人才成为产业发展的支撑力量，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。三要以服务融入国家战略提升城市能级。准确把握国家发展动向、战略方向、政策取向，强化区域资源配置功能、双向开放枢纽功能、城乡融合发展功能，在主动谋划、超前布局中办好自己的事。四要以绿色低碳转型改善生态环境质量。更大力度协同推进降碳减污扩绿增长，紧盯最关键的攻坚领域、坚持可持续的发展方式、打造更普惠的公共产品，保持定力、久久为功，厚植高质量发展的绿色底色。五要以强化基层治理和民生保障促进共同富裕。用心用情办好年度为民办实事项目和“微幸福”民生工程，统筹推进基本公共服务均等化、普惠性非基本公共服务提质扩容、生活服务高品质多样化升级，加快公共服务设施和功能设施建设，全力打造青年发展型、全龄友好型城市。六要以高水平安全护航高质量发展。时刻绷紧安全发展这根弦，压紧压实“三管三必须”责任，强化“四个摆进去”的思想自觉，切实维护经济安全、生产安全、城市安全。

　　全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，在新征程上坚决扛起重大责任，以高质量党建引领保障无锡在推进中国式现代化中走在前、做示范、多作贡献。一要扎实开展主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把习近平总书记重要讲话精神作为重要学习内容，把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终，在深学细悟中夯实思想根基。二要科学精准选人用人，树牢“四个注重选拔、四个坚决不用”用人导向，持续做深做实干部政治素质考察，加强换届后领导班子和干部队伍建设，扎实推进“琢璞”计划，深入实施新时代干部现代化建设能力提升工程，在磨砺淬炼中建强过硬队伍。三要坚持激励约束并重，把严格监督约束和真诚关爱激励结合起来，深化“千名干部百项攻坚行动”和“担使命作贡献”季季评活动，健全领导干部能上能下机制，在严管厚爱中营造奋进氛围。四要提高基层党建水平，牢固树立大抓基层鲜明导向，深入开展基层党建提质增效行动，深化基层干部“知学研修”计划，丰富“红梅花香”党建品牌内涵，更大力度推进抓党建促乡村振兴，在强基固本中筑牢战斗堡垒。五要强化正风肃纪反腐，始终保持正风肃纪反腐的高压态势，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，在从严从实中涵养政治生态。

　　全会动员全市上下突破既往、超越自我，紧紧围绕“四个走在前”“四个新”的重大任务，自觉把各项工作放在时代坐标、国家战略、世界格局中来审视、来考量、来谋划，努力交出不负习近平总书记嘱托、不负省委期许、不负人民群众期待的过硬答卷；重在实践、干在实处，坚定不移当好执行者、行动派、实干家，紧抓当前、抓好当前，想方设法稳大局、应变局、开新局，千方百计拼速度、赛总量、比位次，一步一个脚印落实好党中央决策部署和省、市委工作要求；破解难题、求解新题，持续深入开展调查研究，奔着问题去、盯着问题干，以身作则、冲在前面，实打实解决问题、硬碰硬攻坚问题，在真解决问题、解决真问题中不断开创发展新局面。

　　全会要求，当前要精心谋划开展主题教育，确保主题教育取得扎实成效；提速冲刺三季度各项任务，确保完成全年目标任务，及早研究安排明年工作计划，全力争取更好结果；毫不松懈排查化解风险隐患，抓实抓细防汛防台抗旱防灾工作，坚决打赢今年太湖治理和安全度夏的硬仗；真情实意关心群众生产生活，最大程度减少高温天气对群众生产生活的影响。

　　会前，与会人员集中观看展板，详细了解上半年我市经济运行、投资、重大项目情况以及其他工作推进情况。

　　市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员、有关方面负责同志，以及在锡党的二十大代表、部分市第十四次党代会代表列席会议。

　　（高美梅、惠晓婧）