以党的二十大精神为引领 办好人民满意的卫生健康事业

市卫生健康委员会党委书记、主任 笪学荣

　　党的二十大报告提出：人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，促进中医药传承创新发展，健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。这是党中央在新时代新征程对卫生健康事业作出的科学部署，为我们开展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　面对新发展新任务，面对人民健康美好生活需求，面对卫生健康工作新形势，我们要有具备“功崇惟志、业广惟勤”的理想信念，树牢“一枝一叶总关情”的为民情怀，保持“致广大而尽精微”的战略定力，长存“敢教日月换新天”的奋斗精神，推动卫生健康事业朝着让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障的目标向前发展。

　　一、抓住主要矛盾，以优质资源扩容提质为“破题之钥”，让人民群众的获得感更加充实。一是卫生资源配置向优转。坚持立足当前、着眼长远、与城市空间布局及人口数量变化相统一，系统谋划、适度超前、整合优化、合理配置医疗卫生资源，研究出台《关于进一步完善市属医疗卫生机构布局实施方案》，优化市属医疗机构布局。二是优质资源供给向外扩。加快推进江大附院南院区国家创伤区域医疗中心项目，同步完成江大附院南院区二期项目前期研究。统筹推进市二院南北院区功能布局调整，高效推进市妇女儿童医疗保健中心项目建设。推进无锡市医疗健康集团组建运行，盘活利用存量资源，大力发挥市场机制在配置资源、效率提升方面的积极作用，推进公立医院高质量、跨越式、可持续发展。三是医疗联合体系向下沉。组建医疗联合体管理委员会，以专班化运作方式加强市级医疗联合体建设的统一领导和统筹管理，探索由医疗联合体牵头医院主要负责人担任医疗联合体法人，在人事管理、资源调配和运营管理等方面掌握更多“话语权”，推进落实“两个允许”配套政策，激发医务人员的积极性，让好资源真正沉下去。

　　二、抓住战略机遇，以重大决策部署落地为“登高之梯”，让人民群众的幸福感更可持续。一是品牌化精绘“健康无锡”蓝图。强化“健康融入所有政策”支撑保障，深入开展爱国卫生运动，引领带动全社会广泛参与“健康无锡”建设，不断提升居民健康素养水平。实施积极应对人口老龄化国家战略，着力推进“一老一小”整体解决方案落地落实，完善老年健康服务体系，大力实施托育服务“扩容”行动。二是系统化增强“三名战略”引擎。锚定市属综合医院进入全国百强医院、争创“国字号”平台目标，加大名院“登峰计划”、名科“攀登计划”、名医“倍增计划”推进力度，加速提升全市医疗卫生服务水平。积极融入长三角一体化，全方位深化与高水平高层次医疗卫生机构合作互动，提升卫生健康事业整体实力和综合竞争力。三是特色化彰显“无锡中医”魅力。促进中医药传承创新发展，研究出台《无锡市中医药保护发展条例》，探索建立中医药区域发展指数评价体系。加强龙砂医学流派的挖掘、保护和传承，彰显本地中医药特色优势。探索建设数字化名老中医传承工作室，提升中医药文化传承传播影响力。

　　三、抓住首要任务，以健全公共卫生体系为“压舱重石”，让人民群众的安全感更有保障。一是坚持立足长远、平战结合。健全完善公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，加快推进市公共卫生中心项目、江南大学生物安全三级实验室建设，构建统一高效、响应迅速、科学精准、联防联控、多元参与的公共卫生应急管理体系。二是坚持尽力而为、量力而行。持续拓展全生命周期健康服务，实施癌症等慢性病综合防控策略，强化国家创新模式宫颈癌综合防治策略无锡试点、国家癌症防控全链条全周期管理无锡试点等项目牵引，强化与国家癌症中心合作，挂牌成立国家标准化癌症筛查早诊与早治无锡分中心。同时做实新生儿出生缺陷综合防治、妇女“两癌”筛查、HPV疫苗免费接种、老年人肿瘤标志物检测、居民癌症防控行动等全人群健康综合干预，形成“病前主动防，病后科学管，跟踪服务不间断”的一体化健康管理模式，持续增进人民群众健康福祉。