想充电，车位却被占了 “鸠占鹊巢”这“题”怎么解？

　　随着新能源车保有量的持续增长，寻找充电桩“补能”成了新能源车主的日常。“网事悉心办”栏目就收到过不少车主反映充电难，车位经常被燃油车、充完电的新能源车长时间占据。而在不久前，南京就发生了疑因燃油车占位引发的矛盾。这类问题该怎么解决？连日来，小江走访了无锡部分车流量较大的停车场和综合体，了解相关情况。

　　事件

　　占位燃油车被掰断车牌

　　不久前，南京一充电停车场内，多辆燃油车车牌疑似被人掰弯、乃至掰断扔到栅栏外的草丛里，此事引发热议。据报道，这个停车场平时以网约车、出租车充电休息为主，驾驶员们充满电后就会立即驶离去机场营运，不会出现占位的情况。而一些私家车主为了节省机场停车费，将车停在这个“免费”的停车场，再打车到禄口机场航站楼。被占位后，最严重时有50多辆车在排队等待充电。

　　探访

　　充电车位被占情况不少

　　小江来到太湖广场的停车场，此时停车场内已经停得满满当当，依然不断有车辆驶入，两名管理人员正在引导车主有序停车。停车场地面上划设有充电车位，管理人员会将新能源汽车引导进地面停车场，如果是油车则让对方停至地下车库。对于停车占位的现象，管理人员也直言不讳地表示：“有。”不过，占位的并非油车，而是新能源汽车。“如果是油车我们会立刻劝离，不让停的。如果充好电不走，或者没有充电，我们也没办法，又不能拖走。”

　　据了解，因为停车场周围有不少写字楼，因此不少新能源车主上班后就将车辆停在此处充电，直到下班才离开，这就导致部分充电车位被长时间占据。正说着，一辆网约车来到停车场内，不过由于充电车位被占，驾驶员只能停在路边为车辆充电。

　　进入五湖大道的一处停车场内，虽然有管理人员正在指挥车辆停车，但是在充电区域，小江发现还是有多辆燃油车停在充电车位上——即使旁边就有不能停车的告示牌。

　　随后，小江又走访了无锡部分综合体和写字楼，发现充电车位被占的现象并不少。特别是晚上，综合体的停车场内甚至连坡道都停满了车辆，充电车位这种“黄金位置”自然无法幸免。

　　车主

　　各有各的纠结

　　小江来到位于古运河景区停车场内的“市政充电—向阳路光储超充站”，这是江苏省首座集光伏、储能、液冷超充、放电于一体的超级充电站。只见两排光伏板下划设了20多个车位，有的车位有车正在充电。上午10时多，来充电的车辆明显多了起来，其中大多是营运车辆，不一会，几乎所有车位上都停了车。从充电站的运营方无锡市政公用新能源科技有限公司了解到，充电站可以免费停车2小时，能够满足新能源汽车的充电需求，而中午则是营运车辆充电高峰期。小江采访了多名前来充电的车主，他们均表示遇到过充电车位被占的情况。

　　网约车车主李先生表示，如果车上留了联系方式，他会打电话给对方，提醒对方来挪车。如果没留电话，或者打了电话也不愿意挪，那就没办法了。李先生说，碰到这种情况，就只能重新找车位或换个停车场。听到李先生的说法，周围正在充电的几名网约车车主也是深有同感，表示自己也遇到过这种情况：“有一次打电话过去，人家就反问，‘我是不是停在车位上？如果违章了你让交警贴罚单！’”

　　在观山路上的一处停车场内，靠近绿化带的一侧装着一排充电桩，不过，这些充电车位上却看不到一辆新能源汽车。在采访过程中，有油车车主径直停在了一个充电车位上，对于自己的行为，车主表示：“车位本来就是用来停的，既然空着就可以停。”并且“大家都这么停”。不过，车主说自己是来办事的，最多半小时便会离开。工作人员告诉小江，来此停车的车主确实以办事居多，一般停车时间都不长，他们并没有在停车场设置专门的人员，因此也管不过来。“停车难”，这也是采访中燃油车车主说的最多的话。

　　说法

　　满足特定且合理需求

　　“停车需求是潮汐分布的，因此这种情况很难彻底解决，也是很多城市都头疼的问题。”有城市管理人士告诉小江，工作日时，车辆向写字楼集中，节假日及傍晚下班后则向市区、综合体聚集，这些地方短时间内充斥了大量车辆，必然会导致这一区域停车资源紧张，侵占充电车位的情况就会出现。

　　江苏蠡湖律师事务所律师周航则认为，充电车位被占，这一现象至少反映出目前协调普通车位和充电车位使用的规章制度和服务举措是相对滞后的。“或许有些车主并不理解保障新能源车位‘专位专用’的做法，充电车位对于电动汽车来说，他不仅仅是停车的功能，还是能量的补给站。”周航解释，为了满足相当一部分群体特定且合理的需求而开辟专门区域，是国家履行保障义务的体现，也是社会共同体成员相互扶助的体现。比如，公共交通上为老弱病孕人士开设的专座，公共停车场为残障人士开设的专门停车位，交通道路上的应急车道等，都有专人使用不能混用的要求。

　　举措

　　多种技术手段解决占位难题

　　采访中，有城市管理人士认为，要解决这一问题，除了继续增加停车位数量外，可以在高峰期对停车需求量大的地区加强引导分流，减轻停车压力。此外，还可以考虑从技术角度避免充电车位被占的情况。

　　无锡市政公用新能源科技有限公司总经理朱元介绍，市政集团从2015年开始从事新能源汽车充电设施建设运营，目前，在全市投入运营的充电站达到280座，充电桩超过3600台，仅2022年，就为新能源车主提供充电服务超过130万次。朱元表示，从技术角度来说，防止充电车位被占用是完全可行的。

　　“目前的充电场景主要有三种，第一种是新能源汽车专用的充电站，燃油车是无法进来的。”在现场采访的近2个小时时间内，小江没有看到一辆燃油车进入充电站。朱元介绍，充电站从设计之初就考虑到了这个问题，充电站入口处可以识别进场车辆的车牌，因此燃油车无法进入，就不存在燃油车占位的问题。此外，对于停车场内部的充电车位，公司会安装能主动识别新能源汽车车牌的地锁，“同时，对充电车位体量较大的场所，我们会安排专人管理。因此，近两年来，在市政集团下属的充电场所，燃油车占位情况较少。”此外，朱元也表示，如果市民遇到如占位或其他充电问题，可以拨打服务热线（400-9288889）反映，他们会尽快安排人员解决。

　　此外，部分停车场所也有自己的做法，如海岸城就将地下车库的充电车位拦住，有充电需要才可使用；美凯龙的部分充电车位上就安装了地锁等等。

　　建议

　　或可通过立法进行规定

　　除了技术手段，周航认为可以考虑以立法的形式解决长时间占用充电车位的问题，如北京市就出台了《机动车停车条例》，其中明确规定：“非电动汽车不得占用电动汽车专用泊位。违反规定的，由公安机关交通管理部门责令改正，依法给予处罚。”周航解释，这条规定就明确了电动汽车专用泊车位的使用主体，也释明了职责部门及处理措施，这样就可以避免遇到问题无法找到职能部门的情况，无锡也可以落地此类规定。

　　此外，对于新能源车充完电后继续长时间占据车位的情况，也有业内人士表示，可以借鉴上海的做法，收取一定的超时占位费，这样可以有效保障充电车辆的权益。当然，收费标准如何制定，还需要相关部门做好市场调研和监管，避免出现乱收费的现象。

　　（晚报记者 甄泽/文 李霖/摄）