江苏省政协委员建议：探索民营企业绿色发展新路径

　　扬子晚报网1月17日讯(记者 徐兢）1月16日，江苏省政协十三届一次会议举行第二次全体会议，省政协委员顾万峰代表江苏省工商业联合会，作题为《探索民营企业绿色发展新路径 铸强经济高质量发展新引擎》的发言。 

　　顾万峰

　　顾万峰说，党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化。近年来，省委、省政府高度重视推动绿色发展，着力加快推进绿色低碳转型，重点领域和关键环节创新取得新突破，产业绿色发展稳步推进。“十三五”期间，全省单位地区生产总值能耗、单位工业增加值能耗分别下降20.6%和26.7%，累计建设国家级绿色工厂、园区、绿色供应链管理企业数量均位居全国前列。

　　但同时也应看到，江苏省经济体量大、能源消耗大、开发强度大，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，企业特别是民营企业在绿色低碳转型发展方面还面临诸多制约因素。一是民营企业绿色低碳主动转型意愿不足。二是民营企业绿色低碳发展短期面临多层压力。三是民营企业绿色低碳转型长期面临三重阻碍。

　　另外，江苏省工商联调研发现，在政策补贴方面，超过一半的民营企业“对绿色创新和碳减排行为能够争取补贴和税收减免”获得感不强，不少地方政府不能按时向企业支付相应补贴。在行政执法方面，仍有41%民营企业表示存在“执法一刀切”等强制性措施，一定程度上挫伤了企业绿色转型发展的积极性。

　　对此，顾万峰建议：一是树立鲜明导向，破解“不想转”难题。加大政策宣传引导，开展“双碳”政策、碳排放交易规则和碳资产开发等专项培训，有针对性的提高民营企业管理层绿色低碳转型主观意识。发挥典型引领作用，建设一批“绿色低碳发展示范区”，打造一批知名绿色低碳发展优秀企业，为全省民营企业表率示范。树立绿色发展导向，启动绿色采购工程，在招标活动中将“低碳属性”“环保属性”纳入参考因素，在需求侧倒逼企业实施绿色发展。

　　二是营造良好环境，破解“不敢转”难题。有计划分步骤实施，根据实际情况不断总结调整相关政策导向，引导地方和社会用能主体稳妥有序地绿色转型，留给企业充足的反应时间。因企制宜分类指导，区别各类企业差异化情况，设立企业绿色低碳发展联络员，最大程度避免“一刀切”。完善机制提质增效，加强节能减排技术和产品评估体系建设，使其成为可抵押变现的优质资产，提高企业对节能减排技术的投资积极性。

　　三是强化要素保障，破解“不能转”难题。加快相关技术支撑，实施绿色技术创新攻关行动，孵化一批行业“链主”企业，加快节能降碳先进技术研发和推广应用。加强专业人才建设，将绿色生产绩效纳入人才选拔和评比标准，并适当向民营企业倾斜，积极推动科研成果的定点转化。加大金融支持力度，开辟节能减排贷款专项资金“绿色通道”，支持政府投资基金布局绿色低碳领域，鼓励金融机构创新符合绿色经济发展特点的金融产品。

　　校对 李海慧