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深入学习贯彻党的二十大精神|积极探索中国式现代化的无锡实践

2022

11/18

15:06

来源

无锡日报

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  党的二十大报告提出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。无锡是全国最有条件率先实现中国式现代化的城市之一,理应走在现代化建设最前列,以中国式现代化的无锡实践、无锡探索,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。

  无锡探索中国式现代化的时空方位

  从时间尺度来看,无锡进入了以知识化、信息化、生态化为特征的更高层次的现代化阶段。现代化发展具有阶段性规律,进程上分为两个阶段,其中,第一次现代化以工业经济和工业社会为基础,典型特征是工业化、城镇化等,以经济增长为中心;第二次现代化以知识经济和知识社会为基础,典型特征是知识化、信息化和绿色化等,与第一次现代化过于注重经济现代化不同,第二次现代化更注重社会现代化、生态现代化和人的现代化,并认为生活质量是第一位的,知识和信息生产扩大了人的精神生活空间,满足人类幸福追求和自我实现,物质生活质量可能趋同,但精神文化生活高度多样化。就无锡而言,第二产业占GDP的比重自1991年达68.8%的最高峰值后,便整体进入下降通道,并在2014年后处于相对稳定状态,2016年开始无锡第三产业占比(51.0%)便超越第二产业占比(47.6%),2021年,无锡第三产业占比稳定在51.2%,第二产业占比稳定在47.9%;2021年,无锡常住人口城镇化率已高达82.89%,户籍人口城镇化率为85.9%,城镇化水平在全国处于领先水平,正处于由注重增量到存量提质的关键转型节点。根据库兹涅茨法则判断,这表明无锡已基本完成以规模型工业化和增量型城镇化为特征的经典(传统)现代化,正在向以质量效益为基本特征的后工业化时代迈进,进入了以知识化、信息化、生态化为特征的更高层次的现代化阶段。

  从空间尺度来看,率先实现中国式现代化是无锡所在长三角地区新的时代使命。历史证明,区域率先是现代化的一般规律。现代化具有力量上的传导性、空间上的相对集中性和扩散性。一个国家的部分地区率先实现现代化,然后推进全国现代化,是现代化先行国家带有共性的做法。作为原发性现代化国家,英国现代化诞生于工业革命核心区的伦敦—伯明翰—曼彻斯特—利物浦一带;德国现代化发端于“工业心脏”莱茵—鲁尔地区,美国现代化核心区从工商业中心波士顿—纽约起步,后期则先后向匹兹堡、底特律等新兴工业城市和旧金山—洛杉矶、达拉斯—休斯敦等新经济中心转移。可见,在世界各国实现现代化的进程中,由一些经济社会发展水平较好的地区率先开启现代化进程、承担全国现代化核心区职责,是世界现代化的一般规律。从全国发展格局来看,率先实现中国式现代化是无锡所在长三角地区新的时代使命,作为长三角区域核心城市,先行探索也是无锡一以贯之的行动定位,改革开放以来,无锡先后在乡镇企业、开放型经济、生态文明、城乡一体化等重大领域开展探索,不仅锻造了支撑推动自身发展的强大引擎,也为全国发展贡献了无锡经验和无锡智慧。新时代的无锡应勇当社会主义现代化新征程的排头兵,展开先行谋划和探索实践,做好全省高质量发展的领跑者、全国现代化建设的探路者。

  无锡探索中国式现代化的发展基础

  无锡在中国式现代化大局中具有鲜明特色优势。无锡现代化在全国现代化中具有鲜明特色优势,为开展中国式现代化先行探索创造了条件。一是具备多重国家战略叠加优势,长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略在无锡密集叠加,在为国家战略作出无锡贡献的同时也大大拓展了无锡的发展空间;二是具备创新能力全国领先、实体经济发达、现代产业体系健全等综合优势,有条件培育一批世界级、现代化的创新集群、产业集群、企业集群,厚植现代化建设的经济基础;三是具备突出的开放优势,开发区实力雄厚,开放型经济全国领先,拥有一批战略性开放平台,已形成更好赋能现代化建设的先发态势;四是具备突出的区位优势,处于长三角地区几何中心,通江达海,枢纽发达,是上海大都市圈核心成员和战略支点城市;五是具备包孕吴越、崇文尊教的深厚人文底蕴,是吴文化、江南文化的重要发源地,有条件在中国式现代化新征程中继续引领时代风气之先,为中国式现代化探索提供富有魅力的软实力支撑。

  无锡先行开展现代化建设的探索取得积极进展。无锡在全国率先探索开展现代化建设试点,已取得积极进展。以无锡为代表的苏南地区是全国唯一以现代化命名的国家级示范区,综合优势突出,肩负为全国开展现代化建设先行探索的光荣使命。自2013年经国务院同意、国家发展和改革委员会公布《苏南现代化建设示范区规划》以来,无锡积极推进苏南现代化先行探索,并取得阶段性成效。从主要指标来看,2021年,无锡人均GDP突破18万元,达到18.74万元,约为2.9万美元,接近中等发达经济体的标准(根据IMF的标准,一个经济体的人均GDP达到3万美元后,即进入中等发达经济体行列)。由此看,无锡也将成为全国最先跨过中等发达经济体门槛的城市之一。此外,2020年,江苏省委省政府决定,在江阴等地开展社会主义现代化建设试点,在经济发展、民主法治、文化发展、社会发展、生态文明、人的现代化等六个方面,积极开展探索性、引领性、创新性实践,着力在体制机制创新上下功夫,力争形成一批可复制可推广经验,将有力促进无锡加快推进高质量发展,打造现代化建设先行示范区。

  高水平展现中国式现代化无锡图景

  坚持创新引领。坚持“一盘棋”和“先手棋”思维,把无锡现代化建设作为一个子系统放到全省、全国的大系统中谋划,先行探索中国式现代化建设的现实路径。要把创新引领作为无锡在中国式现代化建设中应有的职责担当,打好太湖湾科创带、太湖人才计划等科创“太湖牌”,推动科技与产业、金融深度融合,坚定不移地走创新驱动、内生增长的发展道路。

  坚持对标一流。以对标找差为抓手,充分学习借鉴国内外现代化建设成果,以世界主要发达国家、国内一线城市为标杆,凝练现代化建设的共性特点和先进做法,结合自身实际,更加注重对现代化建设的规律性把握,与时俱进对标参照系、找准突破口,高标准、高起点推进现代化建设,确保现代化建设水平达到国际普遍性的标准。

  坚持以人为本。中国式现代化是以人民为中心的现代化,要坚持“以人民为中心”发展思想,把推进人的现代化贯穿现代化建设全过程。以人民群众对美好生活的向往为根本目标,以人民群众的获得感和满意度来衡量现代化建设实际成效,聚焦群众反映强烈的教育、医疗、文化等公共服务领域用智用力,创造更多惠及于民的发展成果。

  坚持无锡特色。现代化建设要结合自身基础条件、历史文化和特色优势,逐渐形成具有无锡特色的发展道路,塑造无锡现代化建设的发展样板和特色品牌。同时,注重经验的总结和积累,及时总结具有普适性的发展规律,并加强宣传和推广,让中国现代化建设的无锡探索实践成为可复制、可推广的发展经验。

  (作者曹建标系无锡市发展改革研究中心副主任、高级经济师)

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