非凡十年｜市纪委监委坚守初心使命 笃行奋楫扬清风

　　纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量，纪检监察队伍建设直接关系推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的成效，关系党以伟大自我革命引领伟大社会革命的大局。

　　十年来，在江苏省纪委监委和无锡市委的坚强领导下，无锡市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党和人民的根本利益忠诚履职尽责，反腐败压倒性胜利巩固发展，全市政治生态向上向善，充分彰显了忠诚干净担当的铁军本色。

　　坚守本源，持续强化政治监督

　　“往年秋粮收购，粮商、粮食经纪人络绎不绝，开车装着大大小小的水果、螃蟹礼盒在院里排队等着送领导，经过专项整治，现在没人敢和粮商私下接触了。”谈及业内变化，在无锡粮食集团有着20多年粮库工作经历的王征深有感触。2022年1月，该集团前身无锡国家粮食储备库主任肖龙芝因涉粮腐败问题，被立案审查调查并采取留置措施，另外8名相关责任人也被查处或追责问责。

　　发生在粮食购销领域的变化，是无锡纪检监察机关突出政治监督，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平的一个缩影。

　　心怀“国之大者”，党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。党的十八大以来，无锡各级纪检监察机关坚守政治机关定位，把人民满意作为出发点，把加强党的政治建设摆在首位，忠实履行“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，努力当好党和人民的忠诚卫士。

　　疫情是大战大考，不折不扣落实防控举措是政治责任。今年“215”疫情发生后，全市各级纪检监察机关闻令而动，主动作为，深入一线，沉到基层，对疫情防控措施落实情况开展监督检查，不断压紧压实“四方”责任。

　　特别是“330”疫情发生后，无锡市委紧急启动疫情防控战时工作机制，各级纪检监察机关快速响应，有的投身驻组监督防控指挥中枢的各个环节，有的冲锋在道路卡口最前沿开展监督，有的穿上“红马甲”变身志愿者服务社区防疫工作……他们用实际行动，织密了疫情防控监督网，为疫情防控工作提供了坚强保障。

　　尤为值得一提的是，无锡市纪委监委统筹疫情防控和经济社会发展，常态化开展监督检查，在全省率先实施疫情应急处置能力专项督查评估、制定《新冠疫情防控监督工作指引》，推动建设核酸采样小屋，构建起“15分钟核酸采样服务圈”。

　　不仅如此，近年来，无锡市纪委监委建立完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神督查问责机制，开展人防系统腐败问题、长江流域禁捕退捕、公共停车收费管理、“减税降费”政策落实等专项督查。聚焦防范化解金融风险，推动建设地方政府隐性债务综合监管系统并在全省推广。健全完善监督体系，推进“四项监督”统筹衔接，在全省率先探索派驻机构和巡察机构改革，派驻监督、巡察监督质效始终走在全省前列。发挥巡察党内监督利剑、联系群众纽带、促进发展保障作用，围绕学校食堂、生态环保、法院、公安等重点领域，创新开展一体化巡察。持续净化政治生态，在全省率先探索建立容错纠错机制和诬告陷害行为查核处理机制，主动容错纠错68起，查处诬告陷害8起。

　　做好本职，坚定不移正风反腐

　　2019年1月13日晚7时许，在菲律宾移民局配合下，穿着沙滩裤、光着上身的外逃职务犯罪嫌疑人、江苏省纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰被抓捕归案。当年1月17日凌晨，飞机在上海浦东国际机场落地，谢浩杰被押解回国。

　　谢浩杰是监察体制改革后，我国通过反腐败国际执法协作成功抓捕的第一个外逃职务犯罪嫌疑人，被作为典型案例，写入国家监委向全国人大常委会首次专项工作报告。

　　虽远必追、虽难必追、虽久必追，近年来，无锡一刻不停推进国际追逃追赃工作，运用大数据手段综合研判，强化各方协作形成合力，以惩治腐败“零容忍”的鲜明态度和“有逃必追、一追到底”的坚定决心，不断推动反腐败国际追逃追赃工作高质量开展。

　　自2015年“天网”行动开展以来，无锡市共追回外逃职务犯罪和经济犯罪嫌疑人125名，任标、徐雪伟、孙锋3名“百名红通人员”全部归案，追缴赃款6.25亿元。无锡追逃追赃工作多次受到中央纪委国家监委的肯定、省纪委监委的表彰，市纪委监委被记集体二等功，10名个人被记功。

　　“我们只有一个目标，那就是迎难而上、一追到底，逢山开路、遇水架桥，击碎腐败分子躲进‘避罪天堂’的幻想，绝不让其一逃了之！”市纪委监委负责人表示。

　　无锡市各级纪检监察机关始终把惩治腐败作为全面从严治党的重要手段，持续彰显反腐败震慑效应。

　　党的十八大以来，全市共立案15071件，处分党员干部11707人；监察体制改革以来，采取留置措施432人，其中县处级干部49人，先后查办了全省留置第一案、处级干部留置第一案、处级干部自动投案第一案和受贿行贿同步留置第一案，在全省第一个实现市县两级留置全覆盖。在全国较早探索“影子公司”、“影子股东”、领导干部不如实报告个人事项、违规借贷等隐性、新型腐败的治理。

　　查纠“四风”是巩固党心民心的重要途径，建立坚守节点、明察暗访、通报曝光等制度。截至目前，全市共查处违反中央八项规定精神问题2204个2697人，党纪政务处分1717人，查处违规吃喝、查纠会风会纪等工作在全国产生较大影响。

　　把廉洁文化建设作为拒腐防变的治本之策，深化以案促改、以案促教，制定《关于加快打造新时代廉洁文化高地赋能廉洁无锡建设的实施意见》，建成全国首家国有企业廉政教育基地，打造惠山古镇、小娄巷等一大批网红廉政教育基地。

　　牢记本心，坚决维护群众利益

　　“新吴区鸿山街道民政科干部朱希利用职务便利，先后81次侵占残疾人两项补贴、城乡低保、城市‘三无’供养金等8类民生专项资金共计158万元，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。”2020年10月，新吴区纪委监委的一则通报在当地干部群众中引起了强烈反响。

　　在无锡，民生资金平均每年发放近10亿元，涉及50万人次，庞大的数据、繁琐的账目，要靠人工“两眼盯账本”核对，如同大海捞针，只有借助大数据比对分析，才能精准发现这些陈年旧账中的猫腻。

　　2020年4月，市纪委监委联合市民政局、残联、退役军人事务局、财政局、审计局、大数据管理局等17个职能部门，对2013年以来直接发放给群众的69类70亿元民生专项资金进行“大起底”，坚决守护好人民群众的活命钱、救命钱。

　　市纪委监委一直把“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动作为推动解决群众“急难愁盼”的重要抓手，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦民生领域痛点难点堵点问题，持续开展正风肃纪反腐。党的十八大以来，共查处群众身边的腐败和不正之风问题3092起，新发生群众身边腐败和作风问题数占比下降59.5%，反映党员干部的信访举报件下降67.2%，人民群众对全面从严治党的满意度提升13个百分点，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

　　“始终坚持民心是最大的政治，建立群众点题、及时纠治、推动整改工作机制，以无‘微’不‘治’的具体行动增强人民群众获得感。”市纪委监委相关负责人表示，全市各级纪检监察机关将进一步聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点领域，持续推动整治骗取医保金、有偿转诊、克扣养老金、高价殡葬费等问题，整治农贸市场、物业管理、小额工程招投标、涉企保证金、骗取残疾人补贴等问题；开展医疗卫生领域专项监督，以点带面逐步推动面上治理；深化民生专项资金、公共停车收费管理等清理整治，推动建立完善长效监管机制，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，建设人民满意的廉洁无锡。

　　增强本领，着力打造模范机关

　　今年9月8日，一个好消息从北京传来，在全国纪检监察系统表彰大会上，无锡市纪委监委被授予“全国纪检监察系统先进集体”称号。

　　打铁必须自身硬。监督别人的人、执纪执法的人，必须自觉接受最严格的约束和监督。一直以来，无锡各级纪检监察机关带头示范、压实责任，坚持从严从实加强教育管理监督，共优化完善内部流程129项，制定内部监督制约制度72项，开展三轮自身建设专项督查，持续开展走访、随访、家访等工作，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　在纪律锻造队伍的同时，实践更能锤炼作风，面对繁重的任务，无锡纪检监察干部始终发扬不怕苦、不怕累精神，加班加点、自觉奉献，专业化、规范化、法治化水平持续提升。

　　一组数据颇有说服力：近五年来，全市纪检监察干部平均每年每人出差12.6天，行程2047公里；加班514小时，折合两个多月；共收到群众锦旗15面、感谢信38封，全体同志用苦乐自知的“辛苦指数”不仅换取了群众满面笑容的“幸福指数”，还换来了党风廉政建设和反腐败斗争的累累硕果。

　　据统计，无锡市纪委监委机关先后获评各级集体荣誉30个，连续两年在全省高质量发展考核中排名第一，连续三年在全市综合考核中位列第一等次；取得国家级、省级个人荣誉的42人，两名班子成员分别荣获“全国优秀共产党员”和全国“人民满意的公务员”称号。

　　历史照亮未来，征途未有穷期。站在建党百年新起点，面对奋进赶考新征程，无锡纪检监察人将持续激荡光荣与梦想，充实信心与力量，始终奋发图强、奋力前行、奋勇争先。