非凡十年｜砥砺奋进十载 创新动能澎湃 无锡标准提升城市高质量发展核心力

　　太湖潮涌，江南风来；奋楫者先，勇为者成。

　　党的十八大以来，无锡标准化工作紧紧围绕各级党委政府的重点工作部署，不断磨砺省内唯一“国家技术标准试点城市”外延内涵，充分发挥标准引领作用，大幅提升标准化综合能力，服务地方大局，助力经济发展，交出了一份耀眼夺目的答卷：全市主导参与制修订国际标准68项，承担国际标准化技术委员会（TC）2个，国际标准工作组（WG）9个；主导参与制修订国家、行业和省级地方标准2386项，发布市级地方标准34项；承担国内各级标准化技术委员会、分技术委员会和工作组74个，建成国家级标准化试点示范18个、省级各类标准化试点97个，建成或筹建国家和省级技术标准创新基地4个；获得国家标准创新贡献奖12项、江苏省标准创新贡献奖6项。

　　大格局、宽视野、高质量，这是无锡标准一以贯之的自我要求，也是十年来改革攻坚、破浪前行的最强底气。

　　雄心不已 “标准化+国际”硕果累累

　　这十年，无锡秉持“抢占国际标准制高点”的雄心壮志，以推进“一带一路”交汇点建设为契机，加快提高标准国际化水平，助力“国货国技”站稳国际潮头，取得积极进展，仅2020年至今就新增主导参与制修订国际标准24项，数量全省第一，其中主导比例超过75%。江阴更是以承担3个国际标准化专业技术组织和主导制、修订21项国际标准的强劲实力，长期位居国内县级市前列，展现了无锡在国际标准领域惊人的创造力。

　　江苏阳光集团自从成为全国首家承担国际标准化组织纺织品委员会（ISO/TC38）国际秘书处的企业以来，主导和参与制修订7项国际标准，并积极运作协调，助推我国在ISO/TC38中担任主席、秘书、召集人、项目负责人，注册专家数量由2个猛增至40个以上。

　　法尔胜泓昇集团有限公司承担国际标准化组织钢丝绳技术委员会（ISO/TC 105）的秘书处，目前全球市场占有率超过60%。主导制修订国际标准6项，《桥梁缆索用热镀锌及锌铝合金镀层高强度钢丝》和《悬索桥主缆预制平行钢丝索股》2项国际标准为破解技术贸易壁垒提供了实践有效的标准方案。

　　南京大学宜兴环保研究院是ISO/TC282/SC4（工业水回分委员会）秘书处和ISO/TC224/WG15（智慧水务工作组）召集人，也是国家技术标准创新基地（水环境技术与装备）筹建单位，主导制定《工业废水分类》等5项国际标准，标准应用于美国、新加坡等41个国家。

　　初心不改 “标准化+实业”持续发展

　　这十年，无锡坚持“实业兴邦”发展思路，咬定实体经济这个根本，抓牢产业基本盘，不忘初心，因时施策，全力支持企业开展关键核心技术攻关和科技成果转化，新兴产业和传统产业同频共振，通过标准升级带动实体经济持续繁荣发展。

　　公安部交通管理科学研究所作为全国道路交通管理标准化技术委员会秘书处，主导制修订国家标准33项、行业标准175项，助推无锡成为国内第一个国家级车联网先导区。

　　中国船舶科学研究中心是全国潜水器标准化技术委员会主任委员单位，发布潜水器相关国际标准2项、国家标准8项、行业标准3项，为无锡建成全球深海技术科学领域重大科研成果策源地打下坚实基础。

　　江阴市人人达科技有限公司起草《橡胶地砖》《橡胶植草砖》和《塑胶排水盖板》等行业标准，并将产品推向印度、澳大利亚等海外市场。

　　凯龙高科技股份有限公司是柴油机SCR尾气后处理工作组组长单位，通过牵头和参与制定19项行业标准，获得187项专利，奠定了后处理行业“领导者”地位。

　　恒心不辍 “标准化+数字”亮点纷呈

　　这十年，无锡深入实施“标准化+数字经济”专项行动，坚定不移围绕物联网、智慧城市和智能制造等优势行业开展标准布局，拉动数字经济不断前行。仅数字经济领域，全市主导参与制修订国际标准8项，国家、行业和省级地方标准33项。软件信息技术、信息消费和物联网3个省级标准化技术委员会纷纷落户无锡。

　　无锡市物联网研究院作为国际SC41物联网分技术委员会WG4召集人，于2018年发布的《物联网参考体系结构》国际标准成为物联网的架构标准基础。2021年连续发布3项国际标准，其中2项为细分领域的全球首发。

　　中城智慧科技有限公司连续主导和参与了《智慧城市基础设施-智慧交通之城市停车场分配指南》等4项国际标准和多项国家标准。相关应用成果同时被国际电信组织（ITU）与国际电工组织（IEC）收录为推荐案例。

　　2019年我市首个地方标准《无锡市智能制造水平评价规范》正式发布，全市先后有3家企业入选国家智能制造标杆企业，数量列全国第一。江苏长电科技股份有限公司、华进半导体封装先导技术研发中心有限公司和国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心共同入选获批筹建的全国集成电路标准化技术委员会委员单位，充分展示了我市在智能制造标准化领域的集团优势。

　　匠心独具 “标准化+创新”屡创佳绩

　　这十年，每一位无锡标准人孜孜追求“匠工蕴道”，积极探索标准引领产业发展新模式，及时将先进适用的科技创新成果融入标准，以创新平台和创新激励为抓手，不断提升标准技术水平。

　　法尔胜泓昇集团有限公司承担的国家技术标准创新基地（金属线材制品国际标准化）成为全国首批获准筹建、省内首个获批成立的国家技术标准创新基地，获评市政府设立的最高综合性奖项“无锡市腾飞奖”。

　　南京大学宜兴环保研究院筹建国家技术标准创新基地（水环境技术与装备）期间建立国内首个水环境专业标准库，相关成果获2021年ISO卓越贡献奖和江苏省科学技术一等奖（2021年），同步入围2022年国家和省级标准创新贡献奖。

　　江苏阳光集团和江阴兴澄特种钢铁有限公司相继获批筹建省级纺织和特殊钢技术标准创新基地，构建了层次分明、源源不断的创新基地发展梯队，数量省内领先。

　　无锡格迈思新材料科技有限公司牵头制定了《绝热材料制品-羊毛毡和板材-规范》（ISO 17749：2018）国际标准，该标准从首次立项投票到正式发布历时7年，是我国牵头制定的第一个建材产品国际标准，获评首届江苏省标准创新贡献奖。

　　民心所向 “标准化+民生”精准有效

　　这十年，无锡紧扣“微幸福”民生工程，实现在标准化中“解决诉求痛点，补齐民生短板，提升幸福指数”。2018年以来全市制定的市级地方标准中，社会管理和公共服务类有28个，占已发布总数的82%，充分彰显了标准化在民生保障领域发挥着重要基础作用。

　　无锡市社会保险基金管理中心始终坚持“标准引领经办”理念，牵头制定《社会保险关系转移接续》2项国家标准，获批国家级服务业标准化示范单位。

　　宜兴市社会福利中心创立“二人核药”“三桶分离”“四人巡视”“五个不能”和“五人督查”的“2345工作法”，获批省民政标准化示范单位。

　　无锡地铁集团有限公司的“畅行畅心”运营服务、无锡灵山文化旅游集团有限公司的“灵山模式”也都是民生标准化的生动诠释，实现了良好社会效益。

　　新冠肺炎疫情暴发以来，无锡牵头制定了疫情防控相关省级地方标准13项、市级地方标准5项。2022年4月和5月相继发布的“核酸小屋”和“电子哨兵”两个地方标准，均为全国首创。

　　悉心扶持 “标准化+政策”支撑有力

　　这十年，无锡先后多次出台推进技术标准战略的实施意见，不断加大政策和资金的引导扶持，精准释放政策红利。在2006年和2015年相关实施意见的基础上，2021年6月，市委市政府印发《关于支持现代产业高质量发展的政策意见》，将市级技术标准各档次资助金额标准由50万元、30万元、10万元分别提升至100万元、50万元、20万元。并配套出台《申报指南》，“加量加急”把资助款发放到企业手中。省级层面，助推优秀的标准化项目申领质量强省奖补（标准化奖励）专项资金；区县级层面，推动各地根据实际出台标准资助扶持政策。目前全市8个板块均已将标准纳入政策奖补范围。

　　我市即将出台的《无锡市贯彻落实国家标准化发展纲要行动计划》，确定到2025年的量化指标，并在此基础上描绘到2035年将形成市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的无锡标准化工作格局，在关键领域形成支撑地方重大战略实施与布局的高质量标准供给，加速创新标准化资源及标准化服务供给，为“无锡标准”继续保持国际有名、全国前列、省内领先的地位奠定理论和政策基础。