无锡这十年—— 幸福感、安全感更加触手可及

　　9月28日，无锡举行“奋进新无锡 建功新时代”系列主题第五场新闻发布会——人民生活与平安建设专场，解读近十年来无锡在增进民生福祉和推进平安无锡建设等领域取得的显著成效。

　　关键词：长治久安

　　连续16年获评“平安中国建设示范市”

　　十年奋进路，铸就平安城。无锡建成以市域社会治理现代化指挥中心为龙头的三级社会治理现代化指挥中心体系，上线“五防五治”指挥调度系统，45个部门680余类200亿条社会治理数据实现“一平台”汇聚。同时，扎实推进全国首批市域社会治理现代化试点城市建设，市县镇三级实体化运作的网格化服务管理中心全部建成，5861个综合网格全部配备专职网格员，1077个专属网格和30200个微网格联络员广泛参与疫情防控、走访服务活动，覆盖整体、联动各级的“金字塔式”网格体系基本成型。无锡连续4届16年获评“平安中国建设示范市”、蝉联最高奖“长安杯”。

　　市委政法委常务副书记邹立群介绍，十年来，无锡始终坚持系统布局、整体发力，建立全域推进体系、建优全面运行体系、建强全员共建体系，全民创安格局加速成型；坚持聚焦用力、攻坚突破，构建“全维度”维稳体系、创新“一站式”解纷模式、打造“立体化”治安屏障，防险护安成效全面提升；坚持善治赋能、精治强基，聚力推动循法而治、加力推进市域优治、大力推行基层精治，长治久安底板更加厚实。

　　日均专业巡防力量3500余人；全面建成智慧安防小区2362个；人车智能感知前端建设规模相比2012年增长7.3倍；2021年全市街面警情案件同比下降50%以上，两抢案件与2012年相比下降95%……市公安局党委委员、政治部主任吴俊松介绍，十八大以来，全市以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为载体，紧抓圈层查控、单元防控、要素管控等重点环节，以构建环市、环区、环重点核心区等三道“治安防控识别圈”为牵引，全力构建立体布防、攻防兼备、全攻全守的现代社会治安防控体系。先后统筹规划设置17处智慧公安检查站、布设279个查缉堵控点、布建33个现代街面警务工作站。派出所做好做强主责主业，专注基础工作时间增加60%以上。全市形成江阴“蓝蚂蚁”、滨湖社区智库、坊前平安义工等知名品牌，群防群治基础不断扩大，形成全市平安建设共同体。

　　关键词：安居乐业

　　城镇居民人均可支配收入年均增长8.0%

　　十年来，无锡把高质量发展与满足人民美好生活需要紧密结合，“硕果”在一组组数据中得到印证。市统计局党组书记、局长邢益新介绍，无锡十年来持续强化城乡一体协调发展，大力推进实施乡村振兴战略，城乡融合不断加深，居民在收入总量实现倍增的同时，收入差距逐年缩小，城镇居民人均可支配收入由2012年的35125元提升至2021年的70483元，年均增长8.0%；农村居民人均可支配收入由18187元提升至39623元，年均增长9.0%，快于城镇居民收入年均增幅1.0个百分点；城乡居民收入比由2012年的1.93缩小至2021年的1.78，苏南地区表现最优，持续好于全省、全国平均水平。

　　“硕果”背后，是无锡对促进就业增量提质和民生改善的追求。市人力资源和社会保障局副局长沈挺介绍，十年来，根据统计发布口径，无锡就业岗位持续扩容，2021年末无锡就业人员总量达到418.74万人，比2012年的397.42万人增加21.32万人。无锡持续强化高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业保障，城镇登记失业率始终保持在2.5%以下，低于全省、全国同期水平。十年来，无锡持续强化人才发展和产业结构有机衔接，人员就业方向呈现积极变化，实现由一二产业向第三产业转移，就业结构更趋均衡合理。同时实现由传统产业向新兴产业转移，2021年末，规模以上战略性新兴产业、高技术服务业平均用工人数近三年年均分别增长0.9%、2.8%，传统行业代表如纺织业、黑色金属冶炼平均用工人数近三年分别平均下降5.1%、3%，“一增一降”彰显无锡产业高质量发展趋势。无锡作为促进就业工作先进地区连续五年获省政府通报表彰，2020年、2021年蝉联“中国最佳促进就业城市”。

　　关键词：幸福底色

　　养老、教育、健康，样样蓬勃发展

　　十年来，无锡不断创新公共服务组织和供给方式。市民政局副局长陈莺歌介绍，无锡持续完善“一老一小”服务体系，全市共建有养老机构168家，居家养老服务机构1100余家，累计实施适老化改造6400余户，养老服务床位6.7万余张，居家上门服务老人超过22万，发放尊老金超10亿元。无锡全力推进“锡心香伴”惠老助餐攻坚行动，打造十五分钟助餐服务圈，年内实现街道（镇）区域性助餐中心建设“全覆盖”，惠山区试点建设“老年人助餐服务综合示范区”。积极推进社区居家医养结合，为老人提供家门口的医养结合服务。建成全市智慧养老平台，作为全省唯一入选国家智能社会治理实验特色基地（养老），连续两年获“中国智慧养老十大品牌”。此外，全市建成20个省级示范性镇（街道）儿童“关爱之家”，市儿童福利院深入推进“开门办院”，建成全省首家由专业儿童福利机构成立的特殊教育学校。

　　“2021年，全市教育经费总投入达300.9亿元，各级各类学校和幼儿园共1063所，相比2012年，增幅分别达到100.3%和60.8%。”市教育局副局长许敏介绍，十年来，无锡坚持把教育摆在发展强基和改善民生的重要位置，加强教育发展政策支持和投入保障，省教育现代化年度监测得分94.73分。学前教育优质园覆盖率达90%，全市100%的义务教育学校达省定办学标准，义务教育优质均衡监测达标比例为82.81%、位居全省前列。

　　作为全省唯一设区市获批普通高中新课程新教材实施国家示范区，无锡被教育部列入部省共建苏锡常职业教育高质量发展样板和国家职业教育高地建设城市，两次被省政府表彰激励为“职业教育改革发展成效明显的设区市”。东南大学无锡校区、无锡学院等一批高等教育重点项目建成投用。同时，无锡整体构建纵贯全学段、覆盖全课程、打通课内外、协同家校社、城乡一体化的基础教育“课程育人”体系。

　　十年来，无锡卫生健康事业取得了蓬勃发展。人均预期寿命增长到83.42岁，居民主要健康指标在全国处于一流水平。人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到106元，无锡2020年成为全省唯一实现全国健康城市市域、国家慢性病综合防控示范区、国家卫生镇三个“全覆盖”的设区市；居民健康素养水平提高到35.19%。无锡2021年作为省内唯一城市，被评为全国健康城市建设推进健康中国行动创新模式15个试点市之一……市卫健委党委副书记王新华介绍，无锡还持续织密公共卫生服务网络、深化医药卫生体制改革、滚动实施“三名”战略、推动中医药服务公平可及便利。不仅在卫生资源配置数量上实现提速倍增，也在服务保障能力上实现提质增效，朝着高质量发展方向大步迈进。

　　（记者 念楼）图由受访者提供