在无锡,幸福触手可及 居民生活品质不断改善 群众安全感全省第一

吕枫 摄

　　一座幸福之城，有其独特的气质魅力和鲜明的民生底色。

　　创业就业底气更足、人居环境日新月异、平安“名片”越擦越亮……十年来，无锡始终把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，在经济发展实现大步跨越的同时，坚定不移增进民生福祉，切实解决群众“急难愁盼”，高水平全面建成小康社会，守护人民美好生活，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。在无锡，幸福触手可及。

　　共同富裕迈上新台阶 民生福祉大跃升

　　近些年来，生活品质的不断改善，蠡东村的居民们深有体会。太湖国际社区原名蠡东村，目前由太湖国际社区、太湖世家别墅小区及尚峰渚自然村组成，面积105万平方米，现有总人口14000余人。蠡东村股份经济合作社依托早年在新吴区硕放购得的150亩土地，积极探索集约化发展之路，通过资源的调整和整合，实现了工业发展园区化目标。2018年至2020年，硕放园区22家企业，无一流失，合作社集体营收达2933万元；2021年合作社营收超1000万元。

　　“如何提升村民满意度和幸福指数，是我们一直以来奋斗的目标。”太湖国际社区党委书记、蠡东村股份经济合作社理事长冯新红告诉记者，三年来，蠡东村股份经济合作社对1502名股民（村民），累计发放股金分红达192万元；通过召开股东代表大会，在2020年对股金分配进行了提升，从30元/股上涨至32.5元/股；同时，三年来共发放老年社员和企业退休职工养老补贴196万元，发放老年居民春游、重阳节等综合补贴46.7万元，补贴城镇居民医疗保险28.5万元，让老百姓切实得到实惠。

　　蠡东村的发展是无锡提升民生福祉的一个缩影。十年来，无锡持续强化城乡一体协调发展，大力推进实施乡村振兴战略，城乡融合不断加深，收入差距逐年缩小。同时，十年来，无锡持续强化发展红利全民共享，多措并举推动富民增收，居民收入稳步提高——全体居民人均可支配收入从2012年的30535元提升至2016年的42757元、2019年的54847元，再提升至2021年的63014元，十年累计增长1.06倍，年均增长8.4%，顺利实现翻番目标。

　　十年来，无锡市民的收入不仅实现了总量倍增，来源也更加多样。无锡持续强化就业优先政策，鼓励创业带动就业、多渠道灵活就业，收入来源结构呈现“一降三升”局面——2021年全体居民人均工资性收入40055元，占收入比重63.6%，较2012年下降4.5个百分点；人均经营净收入7085元、人均财产净收入6652元、人均转移净收入9222元，年均增速均高于收入增速，占收入比重分别较2012年提高0.6个、2.0个、1.9个百分点，居民增收途径更加多元。

　　夯实平安基石 守护群众岁月静好

　　“小网格”托起“大平安”，织牢“一张网”，守护一座城。走进无锡市网格化服务管理中心，科技感气息扑面而来——屏幕上一屏汇聚着社会治理的各类要素，在这里，群众诉求能够“一网统管”、事件处置可以“一键指挥”，基层社会治理正不断从“粗放”向“精治”转变。据悉，该中心成立于2021年1月，主要负责统一协调处理创新网格化社会治理工作需要多部门联合处置的事项，按照职责权限进行分类派发，跟踪督办。同时，中心承担组织协调、指挥调度、业务指导、监督检查、绩效监测等职能，是全市网格化服务管理工作的指挥中枢。

　　“通过智能化平台、全周期管理，有效提高了社会治理效能，将网格排查发现的90%以上的问题解决在基层。”市委政法委副书记陈若愚介绍，2021年以来，市网格化服务管理中心汇聚网格采集信息968.65万条、服务群众信息28.82万余人次，共享45个部门680余类200亿余条社会治理数据，真正实现让“一张网”管“一座城”，全面推动我市基层治理体系和基层治理能力现代化走在前列。

　　十年来，无锡创新社会治理，激发多元力量，以“基层善治”推动“无锡之治”。我市不断健全市域治理体系，研究制定《无锡市社会治理促进条例》，推动立改11部社会治理领域地方立法，将全国试点工作指引分解为197项具体任务，全力打造风险防范化解、发挥智治支撑作用“单项冠军”。

　　“一站式”定纷止争促和谐，以“平安防线”守护“城之安者”。十年来，无锡坚持底线思维、聚力防险护稳，构建形成“最多跑一地服务零距离”矛盾纠纷多元化解体系，率先在全省高标准建成市级矛调中心，县镇村矛调中心（室）规范化建设全面提档升级，出台四级中心联动机制，研发社会矛盾防范化解信息系统，整合各类矛盾纠纷调处化解平台和信息、力量资源，健全线上线下联调机制，形成“一体化”的最大效应，把矛盾纠纷化解在群众家门口。2019年以来妥善处置各类重大涉稳风险80余起，化解各类矛盾纠纷99万余件。

　　筑牢平安“城墙”，让“安全”成为群众口中的高频词。近年来，无锡建成三级党委领导平安建设的组织架构体系，设立平安建设领导协调机制和工作体系，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。据悉，我市建成平安校园571所，平安医院、平安小区、平安铁路等实现区域行业全覆盖，平安志愿者队伍达30余万人。十年来，无锡群众安全感提升至99.47%，位居全省第一。

　　生活品质不断改善 人居环境彰显新面貌

　　老城厢旧貌换新颜，生活品质再提级。走在崇宁弄、苏家弄等“百巷梁溪”的精品街巷上可以看到，曾经破旧的围墙，变成了绘有生动图画的文化墙，用色彩讲述着梁溪的光阴故事；原本坑洼的道路，平整为亮丽的彩虹步道，以绵延的姿态传递着梁溪鲜活的文化内涵；过往杂乱的环境不复存在，路侧的花草、雕像都展露着梁溪独特的人文魅力。

　　城市都是由无数条纵横交错的街巷组合而成的，背街小巷是城市的“里子”，载着悠长岁月、藏着市井烟火，关系到城市形象，更关系到群众的生活品质。2019年，梁溪区开展“百巷梁溪”环境综合整治，提升百巷文化内涵，挖掘梁溪历史文脉记忆，打造精品街巷，进一步服务全域旅游发展。梁溪区城管局市容科科长沈为国介绍，经过三年的持续改造，全区已完成近400条街巷的“颜值焕新”，着力打造美好家园，不断提升居民生活幸福感。

　　生活条件的不断改善，人居环境彰显新面貌，群众生活更幸福惬意。十年来，无锡居住条件持续向好，住房保障体系不断完善，住房保障能力持续增强，2021年，城镇居民人均居住面积达到51.69平方米，比2012年增加15.32平方米；商品房销售面积达1550.86万平方米，比2012年增加624.59万平方米，人民群众居住条件显著改善。

　　生态环境改善明显，“美丽无锡”建设展现新颜，群众幸福感再加码。十年来，无锡深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量得到大幅提升，2021年，全市PM2.5平均浓度29微克/立方米，较2013年改善幅度达到61.3%；空气质量优良天数首破300天大关，比率达到82.2%，较2013年提升25.3个百分点；国省考断面水质优Ⅲ比例首次超过90%，较2014年提高64.1个百分点。城市建成区绿化覆盖率达到43.5%，较2012年提高0.82个百分点；人均公园绿地面积达到15.02平方米，较2012年增加0.41平方米。（记者 张子秋、彭歆玥）