以创新为驱动力 打造数字化转型标杆城市

　　党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。党的十九大提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会。2021年10月18日，习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话中强调，要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。数字城市是从工业化时代向信息化时代转换的基本标志之一。城市数字化转型，是通过数字化升级来推进城市经济社会的整体转型和升级。面对扑面而来的数字化转型浪潮，无锡要继续保持发展优势，就需要以创新为驱动力，努力成为先行先试的标杆城市。

　　数字化转型要以创新为驱动力

　　2022年无锡市政府工作报告指出，过去的一年里，全市的重点发展任务高效落实，美好图景加速呈现，其中提及了数字化转型全面提速。

　　具体来说，无锡入选国家综合型信息消费示范城市、国家区块链创新应用试点城市、全国首批千兆城市、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市等等，这些荣誉充分显示出无锡的数字化转型发展态势良好，全市的数字信息基础设施建设取得了长足的进步。

　　当下的无锡以创新为驱动，正在全力打造数字化转型标杆城市，数字化转型发展与先进城市还有距离，数字经济和数字化发展水平还有很大的提升空间。因此，今后五年的奋斗目标必须聚焦科技创新、重大项目、数字经济、一体发展等关键事项。可以说数字经济与城市的数字化转型是未来五年的发展目标与重要任务。今年是党的二十大召开之年，是全面落实省、市第十四次党代会精神的开局之年，2022年要聚力打造城市新标杆，着力建设一流数字无锡，这也是十个方面重点工作之一。

　　数字化转型要赋能三类行动主体

　　加快建设数字经济、数字社会、数字政府，要以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。以创新为驱动，打造数字化转型标杆城市的最大亮点是要推动“经济、生活、治理”三大领域全面数字化转型。2022年无锡市政府工作报告强调要坚持把数字经济作为转型发展的关键增量、打造数字生活新范式、强化数字治理新支撑，“数字经济、数字生活、数字治理”三者间是相互协同、相互促进的，同时也从横向完整覆盖了城市经济社会的发展。

　　“数字经济、数字生活、数字治理”三大方面对应着一座城市的三大行动主体：市民、企业和政府。无锡的数字化转型，要赋能三类主要行动主体，使其在城市的数字化转型中具有价值感、参与感与获得感。市民需要生活层面的多场景数字化，企业需要产业和经济层面的数字化，而政府则需要治理方式与治理能力层面的数字化。2022年无锡市政府工作报告强调要推动“经济、生活、治理”三大领域全面数字化转型，坚持了城市数字化转型的系统思维方法，有利于推动全市数字化的全面转型，构筑城市未来发展战略新优势。此外，政府工作报告中首次提出首席数据官制度，体现了对数字人才的重视，要培养干部运用数字化思维解决问题的能力。城市的数字化转型需要跨域的复合型人才的支撑，既要掌握数字技术知识，又要懂城市的市情与区域发展形势，只有如此才能实现数字技术与城市发展的完美适配。

　　“三路并进”打造数字化转型标杆城市

　　城市数字化转型是大趋势，打造数字化转型标杆城市，要加大规则探索力度，积极先行先试，充分运用数字技术加快全流程再造，全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。一是在数字江苏、数字中国版图中增强数字无锡的显示度。充分发挥示范效应，倒逼全市在数字经济、数字生活及数字治理层面打破城市原有的利益结构，大胆进行试错与创新探索。此外数字无锡的显示度不仅要促进本市的经济社会发展，还要为全国其他城市提供经验与样板，继而全面提升城市的能级和核心竞争力。

　　二是推进数字生活新场景建设三年行动计划（2022-2024年），坚持“小切口、大场景”。遵循城市治理的基本规律，通过小切口、大场景的数字生活场景建设实现全民大参与。一个个小切口的建设，带来了经济、生活和治理的大变化，更具实用性，有利于提升群众的参与感、获得感、幸福感。例如旺庄街道联心社区利用智能化+生物识别技术自主研发了“智慧旺庄”人房动态管理系统，出租房也拥有了“数字身份”，通过每户出租房贴的电子二维码，一键式扫码排除房屋安全隐患，从源头降低了安全事故的发生概率。

　　三是主动参与全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点建设，全力打造雪浪算力中心。数字时代，算力是新基建非常重要的组成部分，与经济增长紧密相关，正在成为数字经济发展的核心驱动力。目前国家已全面启动“东数西算”工程，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等8地启动建设国家算力枢纽节点，开启了中国算力网络大规模建设的新纪元。对算力的重视，体现了全市以创新为驱动，打造数字化转型标杆城市的超前布局、主动作为与精心谋划。

　　数字化转型涉及业务流程再造、制度重塑、整体优化以及干部思维方式的转变和治理能力跃迁等多个方面，这也决定了一座城市的数字化转型并不会一帆风顺，会遇到诸多方面的挑战，这些都需要在工作中努力克服、认真解决，在此基础上进一步振奋精神、攻坚克难、加压奋进,努力建设全国数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　（贾秀飞：无锡市委党校）