连线北京·云访谈｜吴国平：带动更多人家门口就业 助力“共同富裕”

　　吴国平 全国人大代表、无锡灵山文旅名誉董事长、拈花湾文旅董事长

　　全国两会期间，共同富裕成为代表委员们建言献策的重点方向。吴国平所在的灵山集团位于太湖国家旅游度假区，区域内乡村民宿业发达，他一直关注着农村实现共同富裕的路径问题。吴国平表示，实现共同富裕，重点在乡村，难点也在乡村，乡村共同富裕首要的前提是保证就地、就近就业。今年灵山集团将利用旅游业强大的综合带动效应，拉动关联产业，带动家门口的就业，持续稳定地助力共同富裕。

　　共同富裕是社会主义的本质要求，也是人民群众的共同期盼。作为美好生活的重要组成，文化旅游是物质享受与精神享受融为一体的幸福产业，也是拉动消费、稳增长、稳就业的主力军。吴国平说，2021年，因疫情反复，旅游业恢复态势低于预期，一些中小微旅游企业生存更为困难。今年，疫情发展仍存在较大不确定性。鉴于旅游业存在的实际困难，2月18日，国家发改委、文旅部等十四部委联合印发《若干政策》，提出了43项具体政策措施，让文旅行业进一步坚定了对未来发展的信心。

　　今年的政府工作报告指出：“餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。”对此，吴国平认为，“国家鼓励出台帮扶政策，对旅游行业来说，就是定心丸、及时雨，这将大大提振整个行业共克时艰的信心，也坚定了同行加快转型发展的决心。” 鉴于旅游业在“六稳”“六保”、构建“双循环”新发展格局及助力共同富裕等方面的特殊作用，吴国平在会上先后提出了振兴旅游业助力共同富裕、推动数字文旅高质量发展等多条建议。

　　吴国平认为，疫情进入第三个年头，国家在精准防控、动态清零方面已积累了大量的防控经验，能够应对常态化抗疫的挑战。在国内疫情防控形势整体趋好的基础上，相关部门可以适时调整熔断机制适用范围，营造有利于中远程旅游消费的市场环境，加快旅游行业复苏。鉴于旅游业劳动密集型的行业特征，根据报告中刚刚提出的政策倾斜内容，建议加快研究将旅游行业人工成本纳入增值税进项税抵扣范围，或以其他方式对实际发生的人工成本出台相应的税收优惠政策，提高旅游业就业比重，持续稳定助力共同富裕。（邵旭根）