连线北京·云访谈｜高亚光：政策延续是最好的发展环境

　　高亚光 全国政协委员、副市长、民盟无锡市委主委

　　出发赴京时对今年政府工作报告的满满期待，在现场听了报告之后化作“干货满满”的激动。高亚光在连线中告诉记者：今年国家制定了国内生产总值增长5.5%左右的发展目标，这是在高基数上的中高速增长，既体现了我们国家在当前严峻复杂的外部环境下的积极进取，又是保民生保就业这一任务下的刚性支撑。

　　长期和实体经济打交道的高亚光注意到，政府工作报告明确的今年九大重点任务中，前面5个任务都和经济发展、市场主体保护等强相关，她同时总结出有三大特点：首先是打出“组合拳”，中央在宏观政策、微观政策、科技政策、结构政策、改革开放政策、区域政策和社会政策等7个方面的政策统筹协调，“很多政策有蝴蝶效应，需要相互依赖相互支撑”；其次，体现出宏观政策的把控能力和微观政策的精准性；再者， 实现了政策的延续性，“对实体经济来说，政策的延续是最好的发展环境，企业就会有一个稳定的市场预期。”

　　政府工作报告中提出，“支持各地加大科技投入，开展各具特色的区域创新”“强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合”“加强知识产权保护和运用”。高亚光尤其关注知识产权的保护。当下，知•••识产权的区域协同保护日益成为焦点，但区域性法规执行标准不一等状况，让协同保护的效果大打折扣。她认为要有效建立联合立法平台，统一区域知识产权保护标准；关注区域数据平台建设，实现资源信息互通共享；注重区域审判机构布局，建立多元纠纷处置机制，充分发挥出知识产权协同保护对于区域经济及社会协调发展的重要作用。

　　报告提出，“加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生”，高亚光表示，这当中尤其要重视新型污染物治理。她建议：要强化顶层设计，系统全面实施新型污染物治理。从国家层面构建新型污染物防控机制，建立由上至下的多级防控系统，建立跨部门、跨地区、跨行业管理体系。在健全法律法规、完善标准体系，在实施依法治污科学治污的同时，加强对新型污染物的长期连续监测和系统监测，进一步加大对新型污染物的科学研究力度，共同努力“让我们生活的家园更绿更美”。（钱英洁）