敢于担“险”，真刀真枪闯出新路 ——聚力攻坚交出“十四五”首份过硬答卷系列报道之三

　　风险挑战面前砥砺胆识。江阴狮子山狮涧久田民宿坐落于狮山湖畔，外观如展翅白鸟的建筑成为乡间一处风景，前来喝下午茶、住宿的客人在这里感受田园诗意。这份诗意背后，是江阴住建、公安、消防大队等部门联手破解民宿审批“卡脖子”问题的努力，今年为该民宿开出江阴首张民宿《特种行业许可证》后，让这份田园诗意有了更大的舒展空间。

　　一张证照的突破是营商环境的一次优化，在产业发展、民生改善、社会治理之中正在发生着更多新的“优化”。城市的生长，总会面临新情况新问题，甚至还有些多年未解的难题，解决起来可能面临风险。面对风险挑战，敢字当头。裹足不前将错失良机，而凭借敢于担险的勇气，加上认真研判、锐意创新，则将找到新的出路。聚力攻坚期，尤需直面发展之险的精气神。

　　直面

　　为“现实的困局”找条新路

　　敢担险，就是面对变化去闯。

　　11月2日，公共资源交易平台全省首个水利远程异地评标项目——“无锡市防汛应急抢险实训场项目勘察设计”在无锡主场，常州、盐城副场开评，经过近5个小时，顺利完成远程异地评标。

　　“之前水利工程评标，外地专家要到无锡现场评标，来回奔波需要时间精力，疫情防控背景下也多了不可控因素。”无锡市行政审批局公共资源交易管理处处长柳星源说，“现在远程评标有效降低了招投标成本，评标专家只要到所在地的公共资源交易中心线上评标。”本次评标由主场无锡3名评标专家和副场常州、盐城各2名评标专家共同完成。专家们通过“人脸+身份”双重认证登录系统，在线下载标书，同时在平台上用文字、音频交流意见，评标完成后。手动签名形成电子签章。

　　在远程异地评标畅通便捷的背后，是行政审批部门的敢于担当和主动作为。“除了要克服技术障碍，远程评标还涉及主场、副场等多个会场，给协调配合、公平监管带来了更多考验。我们提前主动和常州、盐城当地水利、行政审批、公共资源交易中心等部门单位沟通协调，在评标过程中实时沟通，确保流畅顺利。”柳星源说，“在跨地区跨部门协调基础上，评标工作通过规范操作、全程留痕，确保公平公正。”

　　工作中难免遇上“现实的困局”：按照老办法干不了或者干不好，找新办法可能费脑费时、更可能担风险，怎么办？开动脑筋找出新路，才是正解。采访中可以看到，多个职能部门都在为产业发展、民生改善等遇到的新情况、新问题，闯新路、找新办法。比如，江阴首张民宿《特种行业许可证》发出后，激励了当地行业的发展。江阴市公安局治安大队副大队长谢慧伟说，目前江阴已开出3张民宿业的《特种行业许可证》，在符合消防、房屋安全等要求前提下，均在5个工作日内就为民宿上了“身份证”，为民宿发展走上“快车道”保驾护航。“困局”有了突破点，会开辟出一片新天地。

　　迎风

　　到“矛盾的风眼”解决问题

　　敢担险，就是深入矛盾一线去解决。

　　即便只是一个干净楼道，可能也是场风雨。太湖街道大桥社区书记钱怡就经历过这样的风雨。楼道里乱堆放是不少小区的“毛病”，既不美观，也有安全隐患。清理乱堆放，也是“直击”部分居民生活习惯的事。曾经一次清理整治后，有个居民十分不满，并号称里面有串价值好几万的手串，要求社区和物业赔偿——这事儿就闹大了。尽管物业要清理乱堆放，已提前多次通知：业主群有通知，楼道里有通知。这位居民还是哭闹着不依不饶。面对这样的矛盾，钱怡没有躲着，而是主动与居民沟通，一点点解释乱堆放的安全隐患，也耐心去理解居民对保存旧物的“执念”。正是在一轮轮的倾听中，慢慢打开居民的心结，最后也终于获得了她的理解。

　　主动去面对一场“交锋”，解决一个矛盾，会带来积极效应。钱怡发现，此事过后，加上多轮宣讲、社区和物业的携手，他所在社区的安置房小区里，原有的生活习惯正在改变，居民也逐渐认识到清除乱堆放不仅能保持家门口及楼道内的环境卫生，还畅通了逃生通道。“要让社区面貌有一个更好的呈现，一时间会遭遇少数不理解，但我们必须去面对。”钱怡说，社区工作众口难调是常态，如果因为部分人的不理解而不去做，那好事也会办不好、半途而废，“时间久了，最终会赢得理解和支持。”

　　主动去深入一线“风雨”，靠前解决问题，会带来和谐氛围。今年惠山区人社局创新基层模式，基层长安街道社会保障部门建立惠山工业转型集聚区人社服务站。因服务站设立的点就在工业企业集聚区，故事也不少。10月26日，某科技有限公司一名劳务外包工，就通过服务站联系到社会保障部门，诉称因下班开会随意坐了一会就被主管开除了，并且做了4天的工资也不给。工作人员立即与该单位取得联系。经了解，该员工当时是坐在了单位明令禁止的材料上，故现场负责人提醒他不要坐，而后双方产生了纠纷。最后经过调解，单位支付了员工相应工资和补偿，同时社会保障部门提醒该员工要遵守单位安全生产规章制度，双方矛盾化解。“小事快速解决，可以避免更大矛盾的发生。”长安街道社会保障负责人表示，人社服务站成立之初就专题为企业集中反馈了最关心的事，而后的靠前服务、快速服务，更将有助于促进劳动关系的良性互动。

　　提气

　　为“我们的家园”锐意亮剑

　　敢担险，就是真刀真枪去干。

　　主动亮剑！“要加强监管，还是得到现场去看。”东港镇是工业重镇，该镇综合行政执法局生态环境科年初就给自己加压，对去年已整治的涉危废企业进行复查。复查是自选动作，是怕有屡教不改的，通过复查来降低风险。这个科意识到光靠自己人手不够，就引入第三方，并与区、村进行联动，迅速出击开展现场排查，对发现的问题全部登记备案，建立问题清单，并定期回访。“主动去发现问题，心里更有底。”生态环境科科长徐利锋和同事发现问题也解决问题。当有小微企业向他们反映，因为量实在太少，危废处置有难处时，他们积极对上反馈沟通，在市、区级生态环境主管部门的支持下，第一时间引入并推广危废小微平台，“现在他们都在一个微信群里，处置公司可以开一趟解决好几家企业的问题，双方都满意”。

　　要的就是这股劲儿！最近市城管局在“争第一、创唯一”奋战60天的行动中，发出了一份倡议书，向全国道德模范提名奖获得者杨晓君学习。杨晓君是梁溪区山北街道综合行政执法中队队员，在险情面前，毫不犹豫，半年连续挽救三条性命；他也是街道青年志愿突击队队长，始终奉献在抗洪抢险、破冰除雪、城市精细化等急难险重任务第一线。倡议书中说，要学习他的英雄气概，争当一名勇于担当的城管人。

　　勇担当，敢亮剑！当前，为了更好的城市面貌，工作力度在加大：锡山区城管局以“拼”字为先，聚焦占道经营、违规店招、乱堆乱放等热点问题，严抓市容整治。滨湖区城管局将于12月1日起对辖区内共享单车违规停放用户实施处罚。而在全市范围内也将每日采集上报乱停放信息，对共享单车整改成效不达要求的运营公司进行处理，严重者将终止其服务。

　　在采访中，也感受到企业、群众的新期待。有的企业表示，目前审批流程速度不错，线上操作也更方便，有的区域已推出部分业务可上门办理，能否范围扩大些；有的中小科技企业则期待，金融机构、投资机构能敞开胸怀，对技术的创新价值予以更多维度的考量，予以更大力度的支持等等。近期看全市各板块、职能部门的微信公号，均传递出大干快上的强烈信号。而根据企业、群众的需求真刀真枪去干，不仅会赢得真心点赞，也会探索出一批解决问题的新方案，让城市的未来更美好。（无锡日报记者）