“标杆”滨湖，助推无锡走在现代化最前列

　　在无锡市第十四次党代会召开前夕，市委书记杜小刚在实地调研滨湖当地经济社会发展情况后指出，在当前及今后一段时期，滨湖全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实省委书记娄勤俭日前调研苏南四市时的讲话要求，围绕省委“六个率先走在前列”部署，顺势而为、乘势而上，加快建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区，努力成为全市现代化建设率先中的率先、前列中的前列，助推无锡走在苏南率先实现现代化最前列。

　　滨湖区委书记马良表示，滨湖将以更高立点、更宽视野、更高质量推进工作，重点做好城市形态有高颜值高品质、科技创新有高浓度高海拔、资源转化有高效益高产出和幸福生活有高指数高水平“四高”文章，打造全面践行新发展理念的活力湾区、魅力城区。

　　“十四五”期间，滨湖区发展的主要目标是：顺利实现“十四五”发展各项目标任务，高质量发展更充分更均衡，创新滨湖、美丽滨湖的印记更鲜明，更有底气地喊出“高质量发展看无锡，无锡高质量发展看滨湖”，着力在经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境和人民生活等六个方面争当标杆。

　　围绕争当“标杆”，今后五年滨湖区将紧紧抓住创新滨湖、美丽滨湖两个关键抓手，以此作为实现发展目标的重要路径，加快把滨湖的比较优势转化为发展胜势。

　　当前，滨湖上下正以砥砺“崛起”的坚定志向，用“登高”的实际行动，奋力在优的资源上再筑高地，在好的基础上再竖高峰。

　　创新滨湖

　　科技创新既有高浓度也有高海拔

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，创新既要有高浓度，也要有高海拔。

　　未来几年，滨湖区将深入实施创新驱动战略，全力建设太湖湾科创带引领区，立足滨湖的产业基础和科创资源禀赋，抢抓环太湖科技创新圈、太湖湾科创带建设机遇，大力推动以科技创新为核心的全面创新，着重从加速科技成果就地转化、加强科创企业培育孵化和加快科创载体迭代升级等方面发力，让创新活力竞相迸发。

　　完善创新促进体系——全面推进雪浪科学城、马山健康岛、蠡湖科技湾、胡埭智造镇建设，打造“科产城人”融合示范区。完善科技创新政策体系，健全科技创新服务体系，优化创新资源集成机制，用好市知识产权服务业集聚区、区科技创新促进中心、各专业产业联盟等平台，促进各类创新资源要素高效链接、各类创新技术成果不断涌现，全社会研发投入占GDP比重达到4.5%。

　　加速科技成果转化——加快完善面向产学研主体的线上对接、线下交流平台，促进院所、企业、人才的技术转移、成果转化、研发合作、产业配套等各方面需求有效衔接，推动各类研发成果就地转移转化，打通从科学到技术再到市场的通道，让科研成果走出“象牙塔”、变成生产力。深入推进“一所一策”，推动国内外研发成果在滨湖在无锡转化落地。

　　培育孵化科创企业——大力推动技术、人才、资金等各类创新要素向企业集聚，鼓励高新技术企业加大研发投入，努力培育形成一批行业细分领域的创新示范标杆。加强雏鹰企业培育孵化，支持瞪羚企业发展壮大，全方位全流程扶持独角兽、准独角兽和后备梯队企业，形成梯次分布的创新企业集群，让更多高、精、特、新的“好苗子”成为“参天大树”。

　　美丽滨湖

　　城市形态既有高颜值也有高品质

　　无锡之美有十分、滨湖独占七分。这既是一项殊荣，更是一份责任。对照现代化的要求、群众的需求，滨湖将深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持高标准、追求高质量、体现高水平，精心做好生态保护治理、城市规划建设管理、人文素养提升等工作，充分展现太湖之滨的优美山水，不断彰显滨湖独特的文化魅力，让滨湖成为美丽江苏、美丽无锡的样板城区，让滨湖城市形态既有高颜值的形象之美，又有高品质的文明之美。

　　着力推进绿色低碳发展——围绕碳达峰、碳中和目标，推进零碳工业园区、绿色工厂、绿色学校、绿色景区、低碳社区等创新试点建设，加快清洁生产和清洁能源替代，实施能源消费总量与强度“双控”行动，加强重点领域节能监管，推进园区绿色化循环化改造，打造环境友好的现代产业体系，以产业升级促进环境改善，以绿色发展助推产业升级。

　　打好污染防治攻坚决战——严格落实水环境治理高质量发展规划，全面压实河（湖）长、断面长、点位长责任，以梁溪河为重点推进全流域水环境系统治理，促进水环境质量持续稳定向好，积极实施太湖清淤，构建科学有效的蓝藻和湖泛监测防控工作体系。紧扣空气优良天数、PM2.5等关键指标，深化大气污染综合治理，持续改善空气质量。

　　加大生态保护修复力度——巩固太湖水域禁捕退捕工作成效，推进长江经济带生态环境污染治理，开展河湖生态缓冲带建设试点和湖滨、河口湿地建设，构筑绿色生态屏障。践行“山水林田湖草生命共同体”理念，推进林地、绿地、湿地、自然保护地“四地”同建，深入开展国土绿化、“美丽河湖”、“绿盾”等专项行动，保护好重要生态系统和自然景观。

　　实力滨湖

　　资源转化既有高效益也有高产出

　　产业是经济发展的命脉，产业强则经济强。滨湖区将围绕提高产业发展的质量和效益，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，加快产业转型升级，健全完善现代产业体系。同时聚焦绿色转化，推动绿色发展，把绿色资源不断转化为发展优势、把坐拥资源真正变为坐享红利，实现资源转化既有高效益也有高产出。

　　大力推进项目招引和建设——完善招商引资的决策、评审、激励机制，提升招商人员能力素质，构建精准化、专业化、一体化招商体系，大力招引一批成长性好的高科技企业、创新型企业和龙头型企业、旗舰型企业、总部型企业，促进项目数量、体量和层次不断提升。

　　提升产业集聚规模和质效——大力发展数字经济、总部经济、服务经济，努力形成技术优势、规模优势、竞争优势，抢占新经济发展制高点。加快培育壮大集成电路设计、生命健康、新一代信息技术、海空核心部件、智能装备、数字文化六大优势产业集群，完善产业生态体系，加强产业链供应链上下游协同，集聚一批行业领军型企业，形成一批百亿级产业集群。

　　全力拓展产业发展空间——统筹利用产业空间资源，开展新型产业用地保障试点，推进土地资源总量管理、科学配置、集约节约、循环利用，以“强度”换“空间”、向“存量”要“增量”，推进传统工业园区改造提升，退出一批落后低效产能，盘活一批低效闲置用地，落实工业园区共建共享机制，推动园区提档升级、产业转型提升。

　　在放眼国内国际双循环，加快推进区域一体化发展上，滨湖将积极融入区域协同发展大局，主动对接长三角一体化，加速推进锡宜一体化，落实“西向湖湾一体”部署，积极推进环太湖联动协作机制建设。

　　幸福滨湖

　　幸福生活既有高指数也有高水平

　　近年来，滨湖区人均可支配收入年均增长超过8%，城乡基本养老保险、医疗保险覆盖率均超98%，民生福祉持续改善。未来滨湖将深入实施共建共治共享战略，坚持以人民为中心的发展思想，在推动全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展，让幸福生活既有高指数也有高水平。

　　完善社会保障体系——强化就业优先政策，支持以创业带动就业，鼓励新业态灵活就业，扩大公益性岗位安置，扎实做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作。落实养老保险省级统筹、全国统筹要求，深入实施全民参保计划，确保法定参保对象应保尽保。落实国家生育政策，提高优生优育服务水平。积极应对人口老龄化，统筹均衡布局城乡养老服务设施，完善多层次养老服务体系。

　　大力发展社会事业——全面实施新一轮教育设施布局规划，加强学前、义务、高中等各类教育达标提质建设，争创全国义务教育优质均衡发展区。深化健康滨湖建设，加快构建全域体育设施网络体系，完成区疾控中心异地重建、市九院东扩、市六院迁建和基层医疗卫生服务机构提档升级。

　　推动文化繁荣发展——深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践内涵，为建设社会主义现代化提供思想保证、价值共识和精神动力。加强公共文化设施规划建设，实施文艺作品质量提升工程，广泛开展群众性文化活动，构建优质公共文化服务体系。深化吴文化、工商文化、运河文化、禅意文化、影视文化等文化资源保护利用，推进大运河文化带滨湖段建设，留住城市文化根脉，广泛展示滨湖独特的人文魅力。

　　在经济发展高质量上争当标杆——太湖湾科创带引领区建设取得明显成效，以新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑、文化旅游业为特色的现代产业体系构建成型，以企业为主体、院所为支撑、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系有效形成，创新成为驱动经济发展的核心动力。

　　在改革开放高质量上争当标杆——重点领域改革取得新的突破，营商环境进一步优化，与高质量发展相适应的体制机制进一步健全，对外开放水平进一步提升，经济社会发展活力动力得到充分激发，在新发展格局中的地位和作用充分彰显，成为区域一体化发展中的重要力量。

　　在城乡建设高质量上争当标杆——以人民为中心的发展理念贯穿城市建设始终，城乡空间布局持续优化，建设功能品质明显提高，城市安全发展能力有效增强，城市管理科学化、精细化、智能化水平显著提升，特色形象风貌有力塑造，城乡融合发展取得突出进展，宜居宜业宜游城市品牌影响力进一步扩大。

　　在文化建设高质量上争当标杆——社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，具有滨湖特质的传统文化进一步传承和弘扬，文化旅游品牌更加响亮，社会文明程度得到新提高，成为特色鲜明的文化强区。

　　在生态环境高质量上争当标杆——生态环境保护和污染防治取得重要成果，国土空间开发保护格局有效优化，生产生活方式绿色转型成效显著，突出环境问题有效解决，环境风险得到根本控制，生态文明制度体系更加健全，生态环境质量显著改善。

　　在人民生活高质量上争当标杆——城乡居民收入持续提高，社会救助保障体系不断完善，就业、教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，法治滨湖、平安滨湖建设深入推进，社会治理效能显著提高，公共安全水平进一步提升，公平正义得到有效保障，人民生活更加幸福美好。