惠山 擘画“五地四创”蓝图 再攀转型崛起高峰

　　委书记吴建元：

　　把握未来，最好的方式是出发；逐梦成真，最短的距离是拼搏。踏上新的征程，作为惠山的党员干部，要有超越平庸、追求卓越的境界，既要有担当也要有情怀。要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，继续发扬自我革命的政治品格，践行“两在两同”建新功要求，要对党忠诚不负人民，擦亮政治本色，增强政治自觉，夯实政治根基；要践行初心担当使命，勇于拼搏，敢于斗争，甘于奉献；要凝心聚力真抓实干，坚持强基固本，坚持深入一线，坚持以上率下；要严管厚爱风清气正，强化工作执行，强化严管厚爱，强化纪律规矩，以高质量党建引领“五地四创”高质量建设，在奋斗新时代、建设新惠山中攀高建功。

　　一组组数据真真切切，一个个成绩实实在在，一幅幅蓝图催人奋进。

　　近五年来，在中央和省市委的坚强领导下，惠山深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，进一步强化高质量发展导向，自觉践行新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，“强富美高”新惠山建设不断取得新成果。

厚实成绩单

　　■ 一路拼搏，惠山交出了一份厚实的答卷。这份答卷，厚植于对高质量发展和以人民为中心的执着追求，是惠山稳步跃升、全面小康的精彩诠释。

　　地区生产总值从2015年的692.2亿元增长到2020年的985.3亿元、年均增长6.7%，一般公共预算收入从2015年的76.8亿元增长到2020年的98.4亿元、年均增长5.1%，居民人均可支配收入从3.9万元增长到5.5万元，固定资产投资年均增长7.2%，三次产业占比从2.5∶56.6∶40.9优化为1.7∶53.8∶44.5，城镇化率达77.1%。

　　■ 一路奋进，惠山展现了一种执着的坚守。这种坚守，深耕于“四千四万”“一包三改”精神，是实体兴区、实业立区的生动写照。

　　累计引进超亿元重大产业项目342只，其中超10亿元重大产业项目49只，超50亿元重大产业项目取得突破。累计完成进出口总额158.2亿美元、年均增长5.4%，到位注册外资14.1亿美元，上市企业总数达到14家、市值超千亿元。

　　■ 一路用心，惠山收获了一片满满的幸福。这片幸福，是社会各界对改革发展的认同，是人民群众对美好生活的感受。民生领域的财政支出比例保持在80%以上，高水平办成53件为民实事，累计新增就业11.2万人，城乡居民养老和医疗保险覆盖率达99%以上。

　　■ 一路开拓，惠山彰显了一派干事的底色。这个底色，源自全区上下对党、对人民、对事业的高度负责，是惠山闯关越坎、同心拼力的最大底气。

　　“三项工程”纵深推进，“五强”型书记比例达84%，基层党建工作指导站在全市率先实现全覆盖，创新开展政村企结对共建行动，实施党建引领乡村振兴“五大行动”，六共六推、四个对接、红帆党建联盟、红色物流等党建新模式走在全市前列。

五年新考卷

　　未来五年，是惠山在高水平全面建成小康社会的基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，惠山将奋进“五地四创”、加速转型崛起，用不懈的奋斗和辛勤的汗水，“争当表率、争做示范、走在前列”，在新起点新征程上谱写好惠山“强富美高”现代化建设的新篇章。

　　■ 党的建设显著提升。全面从严治党主体责任有效落实，各级领导班子更加坚强有力，基层党组织的凝聚力和战斗力全面提高，在推动党的事业发展中，党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

　　■ 综合实力显著提升。地区生产总值年均增速6.5%左右，人均地区生产总值达到15万元，综合竞争力和经济创新力大幅跃升。

　　■ 产业水平显著提升。到2025年，规模以上工业增加值达到550亿元，七大先进制造业产业集群规模突破2000亿元。

　　■ 创新能力显著提升。到2025年，全社会研发经费支出占GDP比重达到4.5%以上。

　　■ 城乡面貌显著提升。城乡宜居品质显著提升，城市更新改造步伐加快，乡村振兴全面推进，美丽惠山建设的空间布局、发展路径、动力机制不断健全。

　　■ 区域治理显著提升。现代社会治理制度体系进一步健全，全面深化改革继续走在全市前列，重点领域和关键环节改革深入推进。

　　■ 文明程度显著提升。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文明城市创建持续深化，社会文明程度保持领先。

　　■ 民生福祉显著提升。优质均衡、覆盖全体的社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系更加完善，公共服务供给能力明显提高，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

答题五大招

　　惠山区委面向无锡、放眼江苏，在“两个大局”中审视惠山，在中央和省、市委指引基础上，确定了战略目标、战略重点和战略抓手。下一步，惠山将着眼于存量变革、增量崛起，进一步提升产业能级、创新能级、园区能级、开放能级、服务能级，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。

　　致力于强，在实体实业上再攀高

　　加强全区招商统筹，健全“大招商”格局，集中力量突破高科技和百亿级重大产业项目。主动融入长三角科技创新圈、苏南自主创新示范区、太湖湾科创带等建设，加快集聚“头部”创新人才，升级“先锋英才计划”，在太湖湾科创带建成独具惠山特色的“院士经济走廊”。做大做强“三新四强”产业集群，培育壮大航空航天、氢能及燃料电池汽车、科学仪器、数字信息等高成长性未来产业，培育一批智能制造整体解决方案服务商，提升城市经济密度。全面推进开发园区“二次创业”，高标准建设国家级经开区、省级高新区，高水平打造国家级现代农业产业园。

　　着眼于靓，在形态能级上再提档

　　更高标准优化全域格局，推进城市更新，持续改善人居环境，擦亮一批以“天上村前”“天下古庄”等为代表的城市名片。大力实施乡村建设行动，以锡西乡村振兴风光带为龙头，全域推进农村人居环境整治提升，建设美丽田园、生态家园、幸福乐园。持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，致力打造长三角地区“两山”理念现实转化引领区。

　　聚焦于稳，在安全发展上再统筹

　　加快构建“一十百千万”社会矛盾纠纷多元化解工作体系，着力构建从源头到末端安全生产责任体系，压紧压实各行业领域安全生产责任。坚持“外防输入、内防反弹”，压实“四方”责任，强化应急指挥体系，从严落实人物同防举措，严格落实“四早”要求，最高标准、最严要求，确保万无一失。

　　落脚于富，在民生福祉上再优化

　　全力加快年度为民办实事项目、近期集中开工的12只重大民生项目建设，确保如期高质量完成。抓好重点群体、重点行业就业扶持、鼓励创新创业体制机制、困难家庭帮扶保障等，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。

　　贯穿于实，在党建引领上再发力

　　扎实开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成果转化为解决问题、推动工作的动力和实效。弘扬优良传统和作风，纵深推进全面从严治党，践行“两在两同”要求，以高质量党建引领“五地四创”高质量建设。

　　撰文：裘培兴

　　供图：惠山区委宣传部