长三角高质量一体化发展联合采访|公平在线,架起一体化监管网络

　　平台经济如火如荼，一些问题和隐患也随之而来，如“二选一”“大数据杀熟”等已成为社会和消费者关注的热点。如何破解？昨日（16日），长三角高质量一体化发展联合采访团继续南行，来到杭州余杭区市场监管局，一探作为平台经济大省的浙江，炼出了哪些“绝招”。

　　走进办公大楼，进门右手边的玻璃隔间内，数十名工作人员正在线上紧张操作，而他们使用的正是浙江省市场监管局创新推出的全国首个平台经济数字化监管系统——“浙江公平在线”，该系统是为推动平台经济健康有序发展而量身定制的。

　　“浙江平台数量、经济规模、创新能力均走在全国前列。比如余杭区就有29家平台，其迭代快、跨区域等特性给监管造成了极大难度。”余杭区市场监管局网监分局局长王晓华介绍。

　　“就拿跨区域协查来说，传统方式在网络案件查处时，就存在取证难、固证难、时间长、成本高等难点。”浙江省市场监管局总工程师刘璇告诉记者，针对难点和堵点，“浙江公平在线”依托全国网络交易监测平台，实现了对长三角地区主要平台企业的在线监测，加快线上线下一体化联动监管。该系统还专门建设了“市监保”区块链固证系统，运用区块链技术进行在线实时存证固证。针对监测发现的平台及网店的风险信息和线索，第一时间移送长三角地区市场监管部门，并利用线上线下协同监管和跨区域监管执法协作机制，实现风险、线索的闭环处置。

　　如今，在“浙江公平在线”监测发现线索后，通过匹配主体信息、交易订单信息、交易记录、交易快照等各类数据，执法部门能够高效确定案件是否违法，并予以落地处置，实现网络违法行为协查、违法线索及案件移送全程电子化，跨区域协作“一次都不用跑”。

　　王晓华给我们讲述了不久前的一个案例：常州钟楼区市场监督管理局发现其辖区内某网络科技有限公司所开设网店，销售的一款进口面膜涉嫌未经批准或者检验。因商家无法提供交易记录，案件查办存在困难。该局工作人员通过“浙江公平在线”协查系统发起数据协查，仅半个小时，相关交易快照及交易记录通过系统反馈给工作人员，该案顺利办结。而在从前，这样的案件通过传统函件往来的方式获得办案证据需要一个月以上。

　　截至目前，仅余杭区市场监管局就已先后与长三角地区的上海长宁、松江，江苏扬州等33个地方市场监管局建立协作机制。通过线上案件协查和移送，极大缩短了案件处理周期，有效解决了商家所在地监管部门获取数据的难题，实现了对网络违法行为的快速精准打击。（徐兢辉、高漪玮）