锡山：奋力成为当之无愧的“增长极”和“先行军”

　　“作为无锡的‘东大门’、对接上海的‘桥头堡’，我们有责任也有条件扛起无锡‘勇做全省“两争一前列”排头兵’的锡山担当。”市委十三届十一次全会召开后，锡山第一时间召开全会贯彻落实市委全会精神。

　　锡山区委书记周文栋表示，按照市委对锡山提出的“做全市重要增长极、当改革创新先行军”的要求，围绕打造“无锡靓丽东大门、品质活力新锡山”总目标，建设产业升级引领区、产城融合示范区和生态人文宜居区，进而推动锡山实现跨越发展。

　　站在“十四五”的起点，锡山这片承载着市委殷切期望的重要板块与极具活力潜力的发展热土，也即将迎来属于自己的20岁生日。

　　“做增长极，当先行军”需要在勇做全市“排头兵”的实践中去实现，产业转型升级、融入太湖湾科创带、抢抓长三角一体化多重战略机遇乃至补强民生短板，锡山正迈着铿锵有力的步伐在高质量发展的征程上坚定前行。

“二十不惑”，

锡山有为，

一幅“千亿平台、百亿增量”的

发展蓝图正徐徐展开。

- 集群集约 -

打造先进制造业高地

　　“城市要有‘话语权’，产业必须占据‘制高点’。”从去年的重大项目开工到今年的区委全会，周文栋反复强调这句话。

　　面对“十四五”期间的机遇和挑战，如何使产业迈向更高层次？

　　必须坚定集群化发展方向，聚焦锡山“四新四强”产业集群建设，瞄准集成电路、生物医药、新材料、高端装备等产业发展方向，坚持“产业集群+特色专业园区”，做到一个产业、一份规划、一个园区、一支队伍、一套政策、一只基金“六个一”协同发力，到2025年“四新四强”集群产出超2000亿元。

　　不久前，锡山正式发布特色专业园区规划、科创产业发展规划和产业投资热力图，明确锡山产业发展重点方向和布局，一个个具有锡山鲜明标识的地标产业集群正在加速形成。

　　刚过去的2020年，锡山产业项目签约和开工贯穿始终。截至目前，锡山累计签约项目117个，总投资1161亿元的123个超亿元重大项目在建率超过86%，该区高技术产业投资占固定资产投资比重和战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重均名列全市前茅。

　　“重大项目是‘压舱石’。”新的一年，锡山已擂响战鼓，全力确保全年引进不少于20个总投资超10亿元产业项目，突出招大引强、招高引新，引进一批有利于做优做强产业链的旗舰型项目，确保重大产业项目投入不少于300亿元。同时，放大红豆、一棉等典型效应，强化技改政策支持，引导更多企业向“总部化”、“小巨人”挺近。

- 主动融入 -

释放科创强大动能

　　科技是第一生产力，这句话永不过时。

　　锡山高新技术企业数达到440家，较“十二五”末实现翻番；2020年度省“双创计划”锡山双创人才入选6个，同比增长100%；“太湖人才计划”入选25个人才项目，其中创新创业领军人才团队入选项目数量位列全市第一……一份份亮眼的成绩单既说明过往成绩，又令人对这片科创热土的未来充满憧憬。

　　周文栋认为，锡山具备改革创新的优良传统，下一步需要坚持“四个面向”，推动产业链、创新链、资金链、人才链“四链”深度融合，打造长三角重要创新策源地和一流创新成果转化基地。

　　积极融入太湖湾科创带这一“头号工程”， 加快构建“一廊两区、双核多点”的创新发展格局，提升锡山在全市科创布局中的显示度。

　　高标准打造锡沪路科技创新走廊，加快完成宛山湖科技城发展规划编制，尽快启动环湖核心区高端科创载体建设。

　　培育壮大创新型企业集群，确保有效期内高新技术企业数量突破550家。

　　要强化企业创新主体地位，引导企业实施一批核心技术攻关工程，突破关键领域“卡脖子”技术，推出一批拥有核心自主知识产权、原创性技术的科技成果。计划新增40万平方米科创载体面积，完善公共服务功能，建立全链条、立体式的孵化加速体系。

　　大力推进“归雁计划”，吸引培育一批“高精尖缺”战略科技人才和创新团队，掀起锡山科创产业“头脑风暴”。做出更多重量级科创建设成果，让精彩的‘锡山故事’在太湖湾科创带建设中写下浓墨重彩的一笔。”

- 跃升能级-

荟萃长三角高端资源要素

　　锡山位于无锡东部，域内高铁、高速公路汇聚，南接硕放机场，是长三角一体化交通网的重要节点，对外辐射能力强，具备承接上海“龙头”高端资源要素的枢纽地位。

　　对此周文栋提出，主动融入长三角一体化，需要着眼更高水平统筹城乡、区域协调发展，以强化锡山东西向发展轴带为引领，进一步做强功能、做优品质、做美形象，充分彰显“无锡靓丽东大门”的形象品质与功能形态，将锡东新城真正建成无锡城市副中心，将宛山湖科技城打造成为长三角知名的生态型科创高地，各板块镇区面貌焕然一新，美丽城区、美丽城镇、美丽乡村交相辉映，形成“以锡东新城为核心、各板块协调联动”的放射状、分层级空间发展格局。

　　交通一体化先行，城市功能不断优化。要提升锡东新城的集聚辐射能力，启动新建区政务服务中心、安南政务片区，增强新城政务服务功能。实施大成路快速化改造，畅通新城核心区和宛山湖片区的衔接。强化锡沪路东西向发展轴带的引领作用，力争锡太高速、312国道快速化改造、锡山大道西延等项目尽快启动。运用科技为管理服务赋能，加强智慧交通、智慧城管、智慧政务等领域示范应用，实现城市管理“精雕细琢”。不仅如此，乡村振兴仍需大力推动，纵深推进农业农村基本现代化示范建设，因地制宜推进规划发展村农房翻建，打造富有江南水乡特色的美丽田园乡村。

　　城乡面貌的美化，是群众幸福感与获得感的重要体现。为让群众更感收获满满，在去年年末的区委全会上，周文栋宣布将加快天一中学宛山湖分校规划建设，新建和改扩建锡山第二实小、张泾实小等各类学校23所，完成锡山人民医院二期、鹅湖分院、中医医院项目优化论证并加快推进……一大批补齐民生短板的项目争相启动，早日实现学有优教、病有良医、老有颐养、弱有所扶的和谐局面。

　　记者：马悦