“评定分离”助力民生项目建设 梁溪区中医医院定标工作完成

　　为进一步完善梁溪区卫生服务体系，助力民生项目建设，12月8日，梁溪区首个采用“评定分离”模式招投标的民生项目——梁溪区中医医院（无锡康复医院）在无锡市公共资源交易中心梁溪分中心完成定标工作，这也是无锡市首个采用“评定分离”法的工程总承包项目。

　　当天一早，公证人员从专家库里面抽出几位专家委员。无锡市公共资源交易中心梁溪分中心的周承颖介绍，专家的抽取都是随机的。与一般招投标环节不同的是，本次招投标分两步走，先评出了5家入围单位，再进行定标。定标的专家库当中，不仅有懂建设的专家，也有对医疗比较懂行的专业人士，以确保后期建设更加符合医疗需求。这种方式被称为“评定分离”，是将评标和定标作为相对独立的两个环节进行分离：“评标”是由评标委员会落实，给招标人提供全面、专业的意见，推荐一定数量的定标候选人。“定标”是由招标人依法组织的定标委员会进行，确定中标人，改变了过去由评委直接确定中标候选人的模式。

　　本次采用这一方式的是梁溪区中医医院项目，属梁溪区重点民生项目, 总投资100000万元，采用工程总承包模式，同时也是梁溪区首个采用“评定分离”法的项目。

　　“评定分离”作为扩大招标人自主权，是践行“放管服”改革的重要举措，其本质是实现择优招标，落实招标人主体责任。评委只提供咨询和决策参谋，不再是唯一裁判，将决定权还给招标人，实现了招标人“权责统一”，有效规避了围标串标、投标挂靠等行为，提高了项目资金利用绩效，有利于构建公平、公正、公开的招投标市场。（记者 黄孝萍）