梁溪区统一装表接电流程 助推老旧小区楼道亮灯

　　楼道亮化工程是项民生工程，但锡城经过多轮住宅改造，仍存在着楼道灯装了不亮的问题。昨天，从梁溪区政协获悉，有委员从去年开始关注该问题，并推动统一装表接电流程，解决了电表箱安装和接电问题。但如何持续让楼道灯亮下去，还有挺长的一段路要走。

　　案例：近万名居民家门口的楼道灯亮起来

　　上楼、下楼，再也不黑灯瞎火了，每一步都踏得放心。13日晚上，在广瑞二村看到，许多楼道内的照明灯亮度不错，老百姓上上下下安心多了。住在野花园的周景萍表示，老新村改造后，楼道灯一直不亮，感觉这灯就是个摆设，居民们多次向社居委反映此事。现在，楼道灯终于亮了，人走过发出一点动静，或轻轻咳一声，就会感应到。周景萍说，现在掏个钥匙开门也顺畅多了，下楼散步不用赶着天黑前回家，定定心心。

　　像这样的楼道，广瑞路街道共有314个，涉及到4300多户近万名居民，目前均已实现亮灯工程。

　　该街道的工作人员鱼玲介绍，所在街道以老新村和旧住宅居多。2016年，市、区住建部门组织对广瑞路街道广瑞一村社区、广瑞二村社区所有老旧住宅小区（涉及征收的除外）进行了综合改造，楼道灯作为改造项目之一，均在2016年12月底前全部安装完毕。但灯一直亮不起来，他们发现有多种原因。比如，旧住宅小区楼道灯维护费、电费分摊很麻烦，不是每位住户平均承担那么简单，有低层住户自认为使用次数极少，不愿承担。同时旧住宅区一般十分零散，相当一部分没有物业公司，面临着无缴纳电费主体和账号的困难。

　　楼道灯安装了，但“亮灯工程”依旧没有得到解决。去年，广瑞路街道的多位梁溪区政协委员提出了《关于推进部分旧住宅区改造后楼道亮灯工程后续管理的建议》。与此同时，梁溪区住房和城乡建设局的工作人员也很关注此事。该局副局长沈卓尧表示，他们在了解情况后，也迅速进行了调研。

　　考虑到亮灯前的电表申请和安装需要大几百元，且谁是账户主体一直是件为难事。为此，他们在去年推出了《梁溪区旧住宅区楼道灯装表接电流程》，明确“旧住宅区整治改造过程中，由施工单位完成楼道灯安装”，并明确由“街道、社区到供电部门领取申请安装电表相关材料”，而相关电表安装费用“从旧住宅区整治改造费用中支取。不需要街道支付任何安装费用。”沈卓尧说，楼道灯的账户主体可以是社区，也可以是物业。这使得亮灯工程又向前推进了一大步。

　　思路：亮起来后，如何才能亮下去？

　　在广瑞二村看到，有些楼层的楼道灯已出现无响应的状态。周景萍则表示，他们大楼的楼道灯都还亮着，但后续的维修该找谁，她心里没底。《梁溪区旧住宅区楼道灯装表接电流程》中则提及楼道灯“日常使用所产生的电费由小区业主自行承担。”沈卓尧表示，他们测算下来，每户人家每年的楼道灯电费支出约在五元上下，完全可以接受，但收取过程仍有一定阻力。

　　鱼玲等人也提出，目前部分小区做法不一。有物业的小区，楼道灯的维护保养由物业提供服务；没有物业的旧住宅区，维护、维修费用由居民自己协商承担。单位住宅楼的楼道灯的维护保养问题，上报单位，通过单位协调解决。也可广泛发动社区党员和居民群众参与，充分发挥党员先锋模范作用，组织网格长、居民楼长及热心居民组建楼道灯监督小组，实行自我管理、自我服务、自我监督。

　　他们建议因地制宜采取多种方式来管理。比如，可采取“三三制”原则。政府出一点、施工方出一点、业主出一点，设立楼道灯管理基金，增强居民“花钱买服务”的理念，购买专业服务，雇用企业专门负责楼道灯维修、保养及电费等，让居民明明白白消费、清清楚楚花钱，形成良性循环机制。或探索市场化运作。采用“政府搭台，市场运作，社区配合”的模式，由社区与专业公司签订楼道亮灯工程协议书，规定由公司负责小区住宅楼道灯的安装及日常维修、电费等全部费用，同时允许公司在每个装灯的楼道入口处统一设置一块广告牌，享有该广告牌的广告收益。

　　目前，就广瑞路街道而言，他们正通过业主自行管理，或引入物业公司来解决楼道灯亮下去的尝试。

　　（记者 黄孝萍）