“小切口”导入，让全龄友好更可感

　　目前，包括无锡在内的很多城市都提出要建设全龄友好型城市。什么是全龄友好型城市？是指为全年龄段各类人群提供良好服务和社会支持，实现包容性发展的城市。对照不同群体个性化需求，打造更多多样化、多层次、宜人和包容的城市空间，让市民享受生活、保持身心健康、积极参与社会活动，是打造全龄友好型城市的重要抓手。对此，既要做好顶层设计和规划，也要立足实际，从“小切口”导入，增强实际操作性和现实针对性。

　　突出微改造提升。就是立足现有，在对当前建筑、设施不做根本性变动和大规模改造的前提下，针对过去容易被大家忽视的人群的身心需求，对现有公共空间进行合理配置，以“见缝插针”方式做些特色化改造和提升。比如，通过与老旧小区改造、街区更新、公共交通建设等结合，对当前社区食堂、口袋公园、医院、公共厕所、母婴室、公交场站等公共空间中的设施、建筑、景观等，进行适龄化、特色化提升，以满足全年龄段人群工作、生活、休闲、娱乐需求。

　　加强小单元治理。社区作为城市的基本单元，必须把打造完整社区摆在第一位。一方面，根据住房和城乡建设部制定出台的《完整居住社区建设指南》相关要求，着眼“小处、细节和实用”，通过上门走访、居民座谈、专家讨论等方式，进一步整合服务资源、优化生活环境，打造更多“社区+”项目，营造全龄段、全时段的空间承载体。另一方面，健全完善社区治理机制，重视社区人文关怀，塑造新型邻里关系，打造温馨“软环境”，增强居民对社区的归属感和认同感。

　　重视新技术运用。以打造15分钟便民生活圈为目标，针对不同人群的多元需求，特别是在涉及残疾人、“一老一小”等人群的公共服务设施的配置上，充分利用当前新技术和智能产品，积极做好无障碍、适老化、适儿化改造，把更多新技术融入诸如医养结合、老幼互动、便利出行、生活娱乐等应用场景，让公共服务更加包容与多样。比如，可以在养老机构和社区护理院推广智能护理、智能陪伴等类型的机器人，既为企业产品推广提供应用场景，也让老年人享受更时尚、贴心的养老服务，减轻机构和家庭养老负担。

　　探索良性运营模式。围绕全龄友好型城市建设，我市新建或改造升级了一批城市客厅、口袋公园，很多街道开办了“社区食堂”“军人驿站”“童心驿站”等以公益为主的服务机构，都很受市民欢迎。但也要看到，如何实现可持续发展仍是全龄友好型城市建设的最大痛点和难点。以社区食堂为例，主要是为高龄、孤寡老人以及残疾人等提供优惠或免费助餐服务，具有较强的公益属性，因此也给政府和企业带来运营压力。类似社区食堂这样的全龄友好公共服务场所，要探索政府指导、市场主导、多方参与、保障机构兜底的运营模式，构建政府和企业合作共赢机制，只有这样所提供的公共服务才可持续。

　　呵护一线劳动者。全龄友好，一定是全阶层友好，上至写字楼白领，下到快递小哥、环卫工人，都应该被温暖呵护。在这方面，无锡推出了不少好的做法，为环卫工提供免费早餐、为户外工作者打造“小蜜蜂驿站”、为外卖小哥量身定制“骑手助餐中心”，都很接地气。无锡是一座充满温情和水的城市，期待各级政府部门和社会组织能为更多一线劳动者提供贴心服务，增强他们对城市的归属感，凝聚起共建共享美好城市的合力。

　　（赵怀忠：梁溪区文联主席）