从治理端、营销端、供给端发力 加快推动无锡中小企业数字化转型

　　编者按：数字经济已成为高质量发展的新引擎，把握住数字经济发展先机，就能抢占未来发展制高点。党的二十大报告强调：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”2022年1月，我市召开数字经济提速和数字化转型大会，随后出台系列文件和配套措施加快推动城市数字化建设。在前不久闭幕的市两会上，我市又提出要加速数字化转型步伐，强化核心产业引领、应用场景牵引、智能化改造数字化转型支撑，推进产业、政务、城市治理等方面数字化转型提速提效，特别是围绕与群众生活息息相关的出行、就医、停车以及惠企服务等领域，打造务实可感可持续的标志性应用场景。

　　城市数字化转型涉及范围广、领域多，是个系统性工程。本期版面刊发的两篇稿件，分别就推进企业数字化转型和加强城市算力基础设施建设提出针对性建议，欢迎机关干部、专家学者、企业界人士等就无锡如何加快发展数字经济、推动城市数字化转型等给本版投稿，一起为推进中国式现代化无锡新实践贡献智慧和力量。

　　目前，我国多地都提出利用“十四五”机遇期，加速推进数字化转型，竞相挤入发展“第一梯队”。如上海市志在打造“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的数字化转型格局；重庆市订立目标优化“芯屏器核网”全产业链、“云联数算用”全要素群，高水平打造“智造重镇”；广东省瞄准数字经济关键产业，规划打造世界级5G产业创新高地和融合应用示范区。

　　产业数字化作为数字经济的主引擎，核心是传统产业的数字化转型。当前，无锡一批重点行业和领军企业主动拥抱数字经济，数字化转型的技术路径、支撑体系、生态建设不断拓展升级，综合、可持续的竞争优势得到进一步巩固，而面广量大的中小企业受限于观念、资金、人才等因素，数字化转型的步伐迈得不够大也还不够快，“不想为、不敢为、不会为”现象突出。即使是一些规上企业，片面以为数字化转型就是“+数字”，于是上马了各类信息化系统、增加运营中控大屏显示、开发数据中台改造企业架构，虽然提升了工厂的现代感和展示度，但企业真正的业务增长没有实现，反而增加了企业运营的管理成本。

　　根据调研，很多企业数字化转型遭遇困境，主要是因为有三个方面“瓶颈”制约：一是就政策端而言，激励性政策没有形成集成配套效应；二是就企业端而言，对数字化转型目标和路径的认知不清晰，还存在着跟着概念忙起舞、错将工具当目标、没有找准切入点等误区；三是就供给端而言，本土系统解决方案服务商整体实力欠缺。

　　此外，共性的问题还有：企业普遍重生产线的自动化而轻数据的决策运用，设备联网、数据采集等工作开展不多；由于技术路线、项目示范尚未完全成熟，产业数字化生态圈建设及其溢出效应不理想，造成企业参与度不高、有效产出低；相关高端人才、高技能人才供给不足，等等。

　　面对数字化转型课题的“必答题”和“抢答题”，如何让无锡的广大中小企业交出好作业、拿到好分数？为此，提出以下几点建议：

　　■从政府的治理端发力，发挥好“指挥棒”作用

　　专项构建统计与评估指标系统。要进一步细化构建科学、客观的发展测度系统，以利统计监测、评估诊断、考核引导、精准施策，并有效促进压力层层传导、工作固优补短。指标体系的建构可遵循简明性、引领性、系统性、可操作性原则。还要鼓励第三方智库就我市企业数字化转型“发展指数”“用云量”等特征性“风向标”开展论证和发布工作。

　　聚力引育行业“优等生”。鼓励各板块用好各类政经资源，引育一批产业链头部企业，致力提升城市核心竞争力，如扶持本土明星上市企业做大做强；为成长性较强的企业出台个性化政策；大力招引全国性工业互联网平台、国内智能装备龙头企业、信创产业及未来产业领军企业等；共建新型研发机构，柔性引进一批IT产业链的核心企业项目。

　　发挥财政资金杠杆作用。以各级财政资金、政府投资基金为牵引，带动企业自身投入、撬动社会资本，做大我市中小企业“数字化转型”投入总盘子。特别是要优化投入机制，财政下达引导性资金，联合企业、风投机构并遴选研发机构，通过捐赠、建立基金、开展联合资助等方式，共同加大工业软件等关键技术研究投入。

　　■从企业的营销端发力，优化“全链条”路径

　　指导中小企业把实现数字营销作为首选项。对中小企业而言，优先选择营销数字化升级更符合实际、优点明显，比如相对投入较少、人才要求不高、起效较快，也更能增强企业数字化转型的信心和动力。鼓励企业把数字营销迭代作为全域数字化转型的突破口和切入点，在成功发展客户和产生现金流以后，再考虑延伸到采购端、生产端、仓储端、交付端等。

　　鼓励企业加强以营销作为中台的数字化建设。推进以营销作为中台的数字化建设，实施以客户为中心的全生命周期管理，大力发挥其决策引擎作用，帮助前台实现更加高效的业务决策，提高业务响应速度，同时更好地牵引后台链接生产保障、供给产品服务，不仅有效实现企业内部的前、中、后台的协同作战，而且可以倒逼企业其他领域的数字化升级。

　　推进中小企业全域数字化转型。在企业成功跨出营销端数字化的关键一步后，再辅导企业对全域数字化转型加深理解、明晰解决方案，如规划和完善商业模式的设计、生产流程的再造、人才团队的重建、落地执行的推动等全链条各环节业务。同时，鼓励产业链龙头企业打造数字化共生生态系统，带动全行业数字化变革。

　　■从服务的供给端发力，保障“补短板”需求

　　倾力培育一批专业服务商。稳妥有效推进企业数字化转型，需要有多方力量参与，即除实体企业、上游设备企业以外，要有包括架构师和程序员在内的智能化改造数字化转型方案供应商，其中架构师的作用甚至高过程序员。此外，如果还有专业管理咨询机构参与，成效会更加明显。因此，应充分借助“外脑”智慧，实施领军型服务商培育工程，通过探索实施“交钥匙”项目等案例做法，发挥专业服务资源池作用。

　　探索“以市场换股份”引进海内外服务商巨头。可由国资主导成立数字经济投资运营专项基金，实施“产业+资本”双轮驱动战略，以构建混合所有制模式为抓手，主动与国内知名领军型、标杆性软件服务提供商对接，鼓励其在我市成立地区总部，或通过并购重组推动我市骨干企业上市。

　　探索推广政府集中采购工业互联网平台租赁服务。可通过设置相应的门槛条件，如要求相关平台须达到潜在独角兽资质，本土平台型企业适当优先等，在兼顾匹配财力支撑的前提下，围绕我市重点优势产业集群有序招标配套的工业互联网平台，以三年为期滚动全额承担或分比例补贴中小企业租赁费用支出。同时，通过要求受惠企业遵守透明报告制度，开放共享产业数据，与部门的监管数据相结合，充分挖掘和实现数据资产价值。（ 无锡市工商联）