畅通诉求渠道,服务群众"零距离" "联合执法进小区"让管理提质增效

　　“走访一次，解决多项事。”这样的联合执法模式在锡山正成为常态。日前，记者跟随锡山“联合执法”队走进多个社区，了解综合查一次、解决多项事后给社区带来的变化。采访中发现，在前期“城管进社区”工作基础上形成的“联合执法进小区”工作机制已让锡山形成了城管、住建、公安、市场监管、生态环境、消防救援等6部门联勤联动。“联合执法进小区”的创新机制，让社区群众参与小区治理有了更为畅通的诉求渠道。

　　“楼道内堆放杂物不仅影响环境，还有安全隐患，请把您家的婴儿车推回家里。”近日，由东亭街道城管中队、派出所、规划建设科、综合执法局执法一科等组成的联合执法队来到东亭街道东璟家园A区，开始了“扫楼”工作。消防栓是否完好、灭火器是否过期、安全通道是否畅通……带着这些问题，这支联合执法队对小区单元楼进行了抽查。排查完楼内，联合执法队又“顺道”对小区内非机动车停放、乱涂写乱刻画乱张贴等情况排查了一番。这样的不定期联合执法行动，在东亭街道已常态化开展。

　　东亭街道明泉社区党总支副书记李建明表示，以往各个执法部门仅针对各自职责范围内的事项进行监管，虽说效果不差，但效率不高，有时遇到职责范围外或存在部门间职责交叉的问题时，少部分居民会有抵触情绪，甚至拒绝配合整改。如今这支队伍将6个部门联合起来，一次行动便能当即整改多个问题，执法效能提高了不少，也能起到很好的宣传效果。

　　“联合执法进小区”突出将服务前置，建在“辐射圈”中心的工作站成为服务居民的平台和桥梁。前不久，东亭街道柏庄一村社区多名群众通过“联合执法进小区”工作站提供的公开信息向相关职能部门反映，府北路至柏庄一村路段道板违停严重，妨碍交通。东亭城管中队立即加大巡查频次保障道路通畅，相关部门单位迅速会商研讨，在道板设置绿化景观花坛，既能阻止道板违停现象，也提高了该路段的美观度，获得了群众的一致好评。

　　工作站内，“联合执法进小区”工作服务栏里公示着各职能部门工作职责，工作人员联系信息，群众参与小区治理和咨询投诉的途径、流程、机制等。“工作站里，六个部门轮流坐班，建立日常联络机制，配合小区党支部，协同物业等部门开展日常巡查检查、宣传教育引导等相关工作。”锡山区城管局东亭中队指导员张海思介绍，群众遇事便可按工作服务栏里的信息找到对应的职能部门，成员单位均建立了微信群，接到信息后，居民反映的一般性问题均能够得到快速处置。

　　对于各执法部门而言，“联合执法进小区”推动管理更精细。门楼社区通过“书记面对面”“有事好商量”等工作机制，搜集了小区飞线充电、晾晒衣物困难、楼道乱堆乱放等一系列问题及意见建议，由小区党支部梳理汇总后，交由工作站研究办理。这样的“主动出击”，促使老旧小区焕发出勃勃生机。

　　“‘联合执法进小区’通过设立小区治理意见箱、开通热线电话、定期召开座谈会等，多渠道收集居民意见和建议，每日在岗人员‘接诉即办’，全时响应群众诉求，让居民实现‘零距离’反映问题。”锡山区城管局相关负责人表示，这项举措变“单一管理”为“联合治理”，推动实现小区治理、物业服务、部门保障的良性互动。按照规划，锡山区将设立31个“联合执法进小区”工作站点、覆盖264个小区。目前，已有6个工作站点实现实体化运行。

　　（尹晖、张子秋）