奋进的春天丨由“破”而“立”，无锡阳山全域融合打造“新桃源人家”

　　二月暖阳，照在无锡市惠山区阳山镇院士小镇一侧大片的平整土地上。原来仅5米宽的阳山河，在年前被拓宽至20多米后，沿河打造的127亩桃源里风光带已经成型。而河东一侧，拆迁了散乱污染、低效企业后，占地80亩的停车场将提供给今春赏桃花的游客。多年来受困于土地承载支撑力不足、产业创新活力不足的阳山，自2020年起，由“破”而“立”，“无”中生“有”，用3年时间创建市区唯一的江苏省美丽宜居小城镇建设试点，营建出一个全域融合的“新桃源人家”。

　　全域规划，破解“无地”之困局

　　钱惠菊是阳山村党总支老书记，退休后受聘太湖阳山水蜜桃科技有限公司。走在桃田间，她说，阳山的产业用地稀缺，唯有通过全域规划整合，才能破解“无地”之困。去年，无锡推进国土空间规划，阳山被列为试点乡镇。

　　“十里桃乡”阳山镇的版图上，全域约42平方公里，而当下的开发边界仅10.47平方公里，包含农业、旅游、建设等各种规划线纵横交错，可发展的空间和潜力受到制约。“盘活存量资源已经成为事关阳山长远发展、可持续发展的关键一招。”阳山镇相关负责人说，惠山区规划“十四五”期间打造“锡西花园城”，阳山面临着全域的更新建设，“再造新阳山，创建国家级旅游度假区、建设国家现代农业产业园的转型机遇叠加，唯有下决心‘以拆破局’，才能促进全镇整体面貌焕新。”

　　景镇融合，“老旧”迎华丽转身

　　春节假期一过，镇建设科工作人员周烨就天天到人民公园工地上抓收尾工作。阳山镇中心的人民公园已建成10多年，设施老旧等问题日益突出。在居民的呼声中，阳山下决心对公园全面改造，投入1800万元把海绵步道、活动广场、儿童乐园、城市驿站等功能设施一一补齐。公园东侧的商贸城，也借改造工程同时进行环境改善。公园西侧的通济浜河道，则进行系统设计，对沿河排口一体化处理，全新的集装箱污水处理设施运转起来，让旁边的桃香苑等小区上万居民告别了臭水河。

　　阳山镇相关负责人说，美丽宜居小城镇建设以来，猫桥河、庙墩浜等10条河道水岸得到治理，施家村、南街新村小区等大片环境被整治，腾退多片低效工业用地，建设国家级“四好农村路”的同时，东方路、人民路、桃源中路与沿山路等道路的路容路貌得到改善，安阳书院全面修缮完成，覆盖全域的美丽场景全面提升。

　　敢于“进”“退”，产镇融出新图景

　　“从工业型生产镇区向文旅型服务镇区转变，阳山没有退路。”镇党委负责人说，阳山通过显山透绿工程、低效用地整治，腾出文旅、产业和建设用地。“将散落在开发边界外、与村（社区）犬牙交错的低效企业连片腾退，创新采用区镇联动模式，完成百亩产业用地成片开发方案，实现‘产业向园区集中、低效向高效转变’，突出文旅小城镇的服务功能。”

　　桃源村党总支书记张谷是环境腾退改善的参与者和见证者。山南头自然村从一个“空心村”变身为无锡市美丽农居示范点，整体翻建民居约40户，吸引民宿、革命历史旧址、“咖啡·阅读”钟书房等投入和建设，元宵节游园会、乡村阅读等文化进万家活动热闹上演，成为桃源文化体验“新去处”。

　　镇区与度假区的功能互补，阳山镇发力拓展新场景、新业态，引入海洋公园文旅项目，带动镇区北部工业用地“退二进三”，构建“桃甜、景美、乐生活”为特色的文旅生态圈，驱动城镇环境提升和服务配套完善。同时，阳山发力起笔“数字阳山”建设，培育智能工厂、数字农业、智慧文旅，推动数字技术与产业转型、城市治理、乡村建设、民生服务深度融合。

　　大规划构建大花园，勾画宜居宜业“绿色图景”。阳山镇党委负责人说，以“多规合一”为主线，“一带链三心、一网串五片、多元活力点”总体格局为基础，阳山正向南融入环太湖区域旅游圈，东西串联锡常旅游度假区，统筹推进度假区统领提档、农村引领振兴、镇区更新提质，促进乡村振兴、产城融合、共同富裕。（裘培兴）