无锡步道｜步道是一个生长性的公共产品

　　我们现在这个时代叫高品质的公共产品的供给时代，通过有为政府和有效市场的结合，把美好的愿景用市场化的手段去实现。比如说英国、美国有国家公园体系，背包客在英国可以沿着自然公园一直从威尔士跑到苏格兰，有的地方有驿站，或是一个小城镇，有的地方是一个加油站，有的地方是个超市，充满了有线有点的服务。也有“bed and breakfast”，就是一张床、一顿早餐。这种公园不光是有国家层面的，也有城市层面的。在珠三角的一些地方，甚至还做到了城市社区里头，把老百姓身边的口袋公园和一些旅游步道结合起来。丰富的层次性能够满足多样化的需求，越到身边的越是亲民，越到野外的就越能让人感受到自然。因此，步道的属性应该是一个重要的公共产品。

　　公共产品是有价值的，这种价值不能以短期经济效益来衡量。一个公共产品不一定要奇奇怪怪或者夺人眼球，最重要是有自然气息和文化味道，让人去探索，去感受，去放松。高品质公共产品的供给，在方法上就是要把文化找出来、串起来、靓起来，还要带动人们富起来。在共建共治共享的时代背景下，实现人们对美好生活的向往，就是要把环境建设、经济建设和社会建设与人的进步发展有机结合起来，在一定的地域空间内，通过点、线的串联激活一片，成为宜居宜业宜游的栖息之地。

　　公共产品是生长性的，不是一次做成的。比如有的产品做出来一段时间可能是不成熟的，倒不一定要废掉或者推倒重来，而是要留有足够的成长空间。例如，一段步道有10公里长，前3公里往往是老百姓自发打造的，其实在后期建设中顶多再补充一点设施，就是一种有意义的更新。10年前村社或者街镇自发做成的设施，现在看着有点“老土”，若全部推倒重来一遍的话，历史痕迹就没了，就看不出它的原生性和生长性。循序渐进不断更新，最后才可能形成一张色彩多元、记忆丰富的网络。实际上20年以后再回头看，我们现在所做的也是落后的，武断否定既往，必然看不到历史的层叠。步道也好，建筑也好，它们的建设品质有没有一个终极的目标？我觉得没有，这是哲学给我们的启示。因为彼岸是永远达不到的，如果已经达到彼岸了，我们何须开启一个更美好的未来？止于至善，说明人类永远处于追求完美境界的征途之中。

　　慢行系统的未来趋向是逐步要从工程建设走向情境营造。原来我们是强调景物或者是功能，将来应该是强调“境”。境是有行为活动主体，有环境空间客体，有主客体之间的相互交流，从而有了故事，有了情感。只有这样，慢行系统才有生命力。比如说梁溪老城里头，我们第一步去做的是可阅读，这其实是1.0版本，通过环境整治，把历史城区环境风貌协调起来，缓解外观上“名城不古”的矛盾。第二步应该是功能业态的焕发活力，这是2.0版本。原来的小卖部被淘汰了，咖啡店又兴起了，原本的一些功能被淘汰，但是新的功能又完成了植入，包括现在有些科创企业，特别是终端服务的网络型公司是可以进入街巷的。从硅谷到硅巷，服务可能就在城市里面。第三步是独辟“锡”径，开展场景营造，就是3.0版本。要让市民从看客变成参与者，甚至部分人变成主人或者创客。如果我们的老城这样来整治的话，体验感、舒适度会更好，服务也很友好，租金也很友好，人们能在游玩中住下来，或者半住下来，成为这里的主人。

　　（鲁晓军：无锡市规划设计研究院院长、教授级高级工程师。文字整理：王皖杰）