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筑牢社区治理的数字底座

2022

02/28

13:21

来源

光明日报

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  更好便利百姓衣食出行、满足居民生活需求,是社区服务和治理的价值取向。前不久,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,提出“加快既有住宅和社区设施数字化改造”,令数字社区建设成为热议话题。

  笔者认为,加快推进数字社区建设,可谓正当其时,也定会大有可为。

  从建设的基础看,我国新一代信息技术创新空前活跃,不断催生出新技术、新产品、新模式,数字社区建设面临着前所未有的机遇。同时,我国社区信息基础设施加快建设,社区信息服务体系加快完善,社区商业、社区治理线上线下融合加快推进,加快数字社区建设已经有了较为坚实的基础。

  从建设的作用看,数字社区建设将给社区服务与治理打造坚实的数字底座,为社区发展装入“数字燃料”、安上“数字发动机”,推动社区各种要素实现最优配置、精细重组和高效运营。在数字社区的助力下,社区居民生活便利化、社区商业数字化、社区治理智能化水平将大幅度提升。就拿老年人养老为例,当前一个突出的问题就是信息平台建设滞后,难以把老年人需求与服务手段无缝对接。但建设数字社区就能使一些问题得到解决,比如,通过打造智慧养老平台,可以让老年人随时随地预约家政护理服务;通过打造老年食堂线上点餐系统,可为老年人提供自行点餐、随时配送的优质服务。

  不过,也要看到数字社区建设还存在一些亟待克服的问题。由于没有建立专门负责数字社区建设的组织机构,没有出台专门的规划纲要,数字社区建设不规范,重复建设、无序发展问题较为突出。除此之外,技术支撑不够、财力投入不足等问题也制约着数字社区建设。因此有必要采取有力有效措施,进一步发掘数字经济在社区发展与治理中的巨大潜力,加速推动社区转型升级。

  数字社区建设是一项系统工程,需要充分发挥顶层设计的战略引领作用。具体来讲,设立数字社区建设统筹协调机制是一项关键举措,可以实现社区人财物资源的统筹安排,可以高效研究确定数字社区建设中的重大政策、重点工程和重要举措,制定出台的规划切合实际、操作性强,真正为数字社区建设提供科学的规划支撑。

  数字社区建设涉及方方面面,不能眉毛胡子一把抓,必须抓住关键、集中发力。一方面,对于社区商业来说,数字化为其发展提供了巨大的成长空间和发展机遇。必须用数字化赋能社区商业发展,努力把社区商业打造成线上线下融合发展的全新商业模式。当下有些社区利用数字化手段打造社区AI食堂、早餐在线经济、智慧能源设施等创新之举受到不少社区居民追捧,很值得推广。另一方面,还需加速推进社区治理智能化。利用车牌识别、图像采集等技术,实时掌控社区主要道路卡口、小区出入口车辆信息;利用物联网技术实现社区楼宇烟感探测器、燃气报警器、智能消防栓、智能井盖等设施的统一接入管理,实现灾情险情及时预防、快速响应、联动处理等。

  当然,数字社区建设,没有现成的模式可循,没有成功的经验可以借鉴,必须坚持试点先行、探索前进,做到边试点、边总结、边规范,在达成共识的基础上不断扩大试点范围,形成典型示范、以点带面、整体推进的良好局面。

  作者:王东(天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员)

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