万物互联 海归尚贤 欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）启用

 

　　2018年，欧美同学会（中国留学生联谊会）提出，计划用5年时间，按照一个小镇一个产业的要求，在全国布局10个左右海归小镇。自海归小镇申建启动以来，全国约有100个城市向总会递交申请。无锡于2020年5月正式启动申建，经过欧美同学总会专家组两轮评审，欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）于2022年9月在无锡经济开发区正式揭牌，成为全国首批、江苏唯一的海归小镇。

　　无锡海归小镇聚焦物联网产业定位，积极发挥无锡物联网产业的先发优势，围绕“产业发展更有质量、小镇环境更有品质、人才发展更有凝聚力”的建设目标，致力打造加速拥抱万物互联新时代的创新引擎，努力建设成为海归人员满意、地方政府满意、欧美同学会满意的全球性、标杆性、示范性领军小镇。

　　该小镇选址无锡经济开发区，总占地面积约970亩，按照启动区、核心区、辐射区的规划，分阶段推进。其中，启动区占地约170亩，共有13幢楼，20多万平方米建筑。9月13日，欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）启动区正式开园，目前已有8个项目入驻，储备海归项目超12个。

　　产业支撑完善有力

　　无锡是全国最早实行海归领军人才创新创业计划的城市之一，现有归国留学人员2.29万余人。无锡市欧美同学会成立3年多以来，学长人数超1900名，覆盖全球43个国家，海归企业超2000家，其中不乏远景能源、卓胜微、晓枫信息、晟能科技等物联网产业领军企业。

　　欧美同学总会为何将江苏省唯一的海归小镇落子无锡？这正是基于无锡物联网产业的雄厚实力与特殊优势。无锡聚焦智能传感器、车联网、工业互联网“一感两网”重点领域，加快科技攻关及科研成果转化，物联网产业规模持续扩大，产业链条持续完善，产业集群态势明显，各类创新应用持续涌现。通过10余年矢志不移的发展，无锡物联网已形成六大优势。

　　一是规模领先。截至2022年，无锡物联网产业营收超4000亿元，占全省比重近50%，位居全国前列，集聚企业超3000家。二是链条完善。产业链覆盖信息感知、传输组网、计算存储、应用处理等各环节，上中下游环节占比分别为50.6%、12.7%和36.7%。三是集群汇聚。拥有创新载体近200家，平均研发投入强度达7.36%，全国领先。四是技术领先。年均授权发明专利2000多件，牵头或参与制订各类标准近百项，其中物联网体系架构标准被誉为“物联网宪法”。五是应用广泛。覆盖300余个细分行业，获批国家级试点示范称号25个，承建项目遍及全球800多座城市。六是成就名城。开通5G基站2万余个，成为首批“千兆”城市；物联网基金规模超600亿元，全国领先。

　　无锡海归小镇落地的无锡经开区是无锡最年轻的板块、无锡“一城双核”中的重要一核，物联网产业基础坚实，确定了以雪浪小镇为核心，黄金湾科创园、太湖湾信息园、经开智造园、国家传感园、新城文创园为主体的“一镇五园”产业布局，并探索建立了“小镇+平台+生产+集群”发展模式。目前，无锡经开区在感知层、传输层、平台层、应用层各环节，已集聚了100多家优质企业。今年1—5月，无锡经开区物联网、软件和信息技术服务产业营收增幅列全市第一。

　　无锡经开区还携手高校、科研院所、先进企业，积极打造了一系列物联网领域产业发展所需要的平台载体，目前已成功投用15个，主要集中在智能制造、算力、集成电路、大数据分析、软件开发、人工智能、产权保护等方面。

　　政策供给贴心周到

　　随着中国在国际经济、社会发展中扮演越来越重要的角色，越来越多的海外留学人才选择归国发展。许多“海归”把目光聚焦于无锡，不仅因为这里有雄厚的产业基础和浓郁的科创氛围，具有“国际范”的政策与配套供给也是重要原因。

　　无锡经开区为“海归小镇”的到来准备了丰富到位的全方位政策，以“五个一”（即一个主导产业、一个公共平台、一套专项政策、一个招商专班和一个产业基金）为引领，针对海外高层次人才来锡创新创业，对实现核心技术产业化并带来重大经济社会效益的最高给予1亿元项目支持，创新顶尖与领军人才团队可优先享受市“人才贷”和“太湖人才”基金支持。

　　无锡经开区还制定了《无锡经济开发区关于欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）政策意见及其资金管理办法（试行）》，进一步加大奖励力度、扩大扶持范围、着力化解海归创新创业过程中的难点痛点。这份“硬核政策”从加快高端人才引进、加快产业项目集聚、支持企业做大做强、打造公共赋能平台、鼓励双向合作交流和加强要素支持保障等“六大维度、三十项政策”方面，给予海归人才创新创业全方位、各阶段的全链支持。

　　海归小镇也有着强大的金融支撑力。市区两级共同打造的基金小镇——尚贤湖基金PARK已注册股权投资类企业超280家，包括近20家国内外头部基金机构，集聚股权投资类企业注册规模超1900亿元；江苏银行紧贴海归小镇建设发展，设立了海归小镇专项金融支持基金，额度不低于20亿元，主要包括10亿元小镇载体项目建设基金、5亿元高新技术产业发展基金、5亿元海外人才创新创业基金，为海归创业人才提供全生命周期的金融服务；在海归小镇申建之初，就组建了无锡海创新兴产业投资基金，由地方政府、无锡欧美同学会学长共同出资，致力于为海归小镇发掘、招引、孵化由海归高层次人才创办的新兴硬科技产业项目，基金总规模5亿元，目前已到位2亿元。

　　布局服务用心用情

　　无锡经开区地理位置优越，商业配套和生活设施完善，周边有无锡行政中心、金融中心、会展中心，已形成包含交通、教育、医疗、商业及一批高档住宅在内的完善城市配套和12.5平方公里太湖湿地生态配套、超53%的“蓝绿空间”。围绕海归小镇综合布局，无锡经开区新推进了国际社区、国际诊所、国际会议中心和奥体中心等具有国际理念的项目，充分集聚一流的生活、生产、生态设施配套。

　　其中，全市首个国际示范区已先行启动规划了11平方公里的示范区，越来越多国际化要素正向此汇聚，借势中瑞生态城建设，重点推进以低碳技术发展为主导产业的科学家社区和低碳技术孵化器建设，打造低碳城市公共技术平台。

　　无锡经开区始终对标一流营商环境，擦亮招才引智金字招牌。在全市率先打造“亲清在线”平台，实现财政补贴政策直达，在线自动审批和资金在线兑付；优化“帮代办”营商环境品牌，升级“拿地即开工”模式，协调全区资源对重大项目进行“管家式”服务，以瓶颈障碍的快突破、难点堵点的快疏通，确保服务追着项目跑、项目落地投产早；健全完善项目专员等制度，提供要素支持、政策扶持、安家服务等“店小二”服务，做到“围墙外的事我们办，围墙内的事我们帮着办”，让海归人才在无锡经开区前进有路、后顾无忧。

　　“经”诚所至，“锡”望您来。欧美同学会海归小镇（无锡·物联网）一期项目与雪浪小镇隔路相望，打造以物联网为主的海归企业交流中心和海归创业孵化平台；位于黄金湾片区的二期项目是集科创、创业、商业、公寓、住宅为一体的科创服务中心，一期二期互为呼应，将充分发挥区位优势，提升小镇发展能级。

　　未来，无锡海归小镇将继续为物联网产业加速强链补链延链注入新动力，也将为海归人才集聚打造一个创业兴业的优质平台，并成为无锡乃至长三角数字经济产业的集聚区与策源地。预计到“十四五”末，落户海归企业超200家，物联网产业规模达到500亿元。