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新吴区以“硬核”举措向土地存量要发展增量 获评全国示范县(市)

2023

02/08

08:23

来源

无锡日报

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  近日从市自然资源和规划局获悉,自然资源部公布了首批“全国自然资源节约集约示范县(市)”名单,新吴区成功入选,成为我市首个上榜的地区。

  该项荣誉缘何花落新吴?据介绍,近年来新吴区持续以“硬核”举措向“土地存量”要“发展增量”。早在2014年就启动了工业园区转型升级提质增效三年工作计划,推进低效用地整治、优化工业用地布局,并在2021年起大力实施产业园区“三优化三提升”行动,着力打造一批功能布局完善、生态环境优良、综合效益显著、运营管理高效的产业园区。

  位于旺庄街道的东裕智能制造产业园项目就是“腾笼引凤”的典型。改造前,该地块存在不少“散乱污”企业,地块容积率仅0.7。2021年,新吴区对原地块拆迁后引入东裕智能制造产业园项目,并积极运用新型产业用地政策,规划打造一个集“工业+研发+办公+商服+宿舍”等多功能为一体的混合产业园,地块容积率提升至2.63。目前产业园正在进行桩基施工,建成后计划引入中科芯电半导体等一批高新技术企业,预计可实现年销售收入66700万元,亩均税收从5.5万元提高到100万元。

  土地集约和高质量发展双向赋能。在“三优化三提升”的过程中,高新区积极构建增存并举的土地供应模式,建设了新吴区存量土地资源全周期监管系统,引导新增项目优先使用存量用地,推动存量土地供地占比提升至80%。同时,严把项目准入关,去年新吴区工业项目供地32宗,总投资达271.7亿元,总面积1775.6亩,平均亩均投资强度超千万元,平均亩均税收预计超百万元,为全市最高。

  新吴区的入选,也是我市深入落实节约集约用地战略的一个缩影。近年来,无锡锚定打造“最节约集约用地城市”目标,以自然资源要素配置改革试点为抓手,统筹实施国土空间全域综合整治、生态保护修复、产业用地全域更新、批而未供土地处置和城市更新“五大行动”,推动形成了“增量递减、存量递增”“规模集聚、效益递增”的发展格局。去年,全市通过供地方式处置批而未供土地2.19万亩,完成产业用地改造盘活2.23万亩。市区新上工业项目平均容积率达到1.68,同比增长23%;平均亩均税收预计达到75万元,同比增长50%,推动节地水平和产出绩效再上新台阶。

  据悉,首批认定的自然资源节约集约示范县(市)示范期为2023年至2025年,入选地区有望获得保障重大项目落地、优先列入试点、盘活低效用地等方面的支持政策,这也将为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的资源保障。(王怡荻)

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