非凡十年｜无锡写好"民生答卷" 老百姓获得感幸福感安全感更强

　　悠悠万事，民生为大。过去十年，无锡究竟书写了一份怎样的“民生答卷”？8月30日，“奋进新江苏、建功新时代”系列主题之人民生活专场新闻发布会在南京举行。这些年，无锡织密“惠民网”，在医疗、养老、托幼、住房、教育等领域持续增进民生福祉，推出了一系列温暖人心的举措，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。发布会上的一组组翔实数据里，洋溢着无锡人民的欢声笑语，镌刻着一年更比一年高的幸福指数。

　　这是无锡民生福祉大踏步前进的十年：居民人均可支配收入达到6.3万元，增速持续高于GDP增速，其中城镇居民7.05万元、农村居民3.96万元，均居全国前列；城乡居民收入比从1.93：1降低到1.78：1，为苏南5市最优；成为首个国家健康城市示范市全覆盖的地级市，义务教育优质均衡监测全省第一，公共服务质量满意度、消费者满意度监测全国第一……一个个高光时刻、一项项亮眼成绩，折射出无锡人民稳稳的幸福。

　　翻看这些年无锡的“民生账单”，一项又一项惠民成果，顺应着千家万户对美好生活的向往，一个又一个民生项目，让百姓福祉日益提升。十年来，无锡不断优化完善为民办实事体系，深耕社会保障“幸福地”。至2021年底累计在12大领域完成630个实事项目；针对3%最低收入人员建立相对贫困帮扶机制，低保标准、特困供养标准分别提高到每人每月1060元、1600元，位列全省第二，孤儿养育标准位列全省第一；实现了城乡社区养老服务机构全覆盖，累计实施困难老年人家庭适老化改造6400余户。就业是民生之本，无锡实施了高质量就业促进行动，出台多渠道促进灵活就业政策措施，精准高效开展高校毕业生等重点群体就业帮扶。近年来，全市城镇新增就业年均保持15万人左右，约占全省的12%，完成率始终位于全省前列。

　　新时代，人民对幸福的追求，体现在更有品质的生活。十年来无锡共计对661个、2789.68万平方米老旧小区实施改造，受益群众38.3万户，有力提高了居民的住房条件；累计购买公益性文化项目646项，培育群众文化团队3300余支，文化活动日益丰富多彩；成功创建3家国家级湿地公园、6家省级湿地公园、30个湿地保护小区，自然湿地保护率达到67.5%，人与自然和谐共生；PM2.5年均浓度从2013年的75微克/立方米下降到2021年的29微克/立方米，空气质量优良天数比率提升到82.2%，成为全省首批达到国家环境空气质量二级标准的城市，生态环境质量大幅改善。

　　基本公共服务是增强人民群众获得感、幸福感和安全感的重要载体，也是衡量一座城市温情、温度的具体表现。十八大以来，无锡坚持人民至上的发展理念，加快推动全市基本公共服务体系建设，逐年增加基本公共服务领域的财政支出，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提高基本公共服务共建能力和共享水平。

　　副市长秦咏薪在发布会上介绍，十年来，无锡不断优化完善基本公共服务标准体系，今年又在国家和省定标准的基础上“做加法”“提增量”，制定出台《无锡市基本公共服务实施标准》，明确了14个领域31类100项服务项目，保障基本公共服务普惠可及和公平享有。同时强化要素保障，逐年增加用于保障改善民生的支出，2021年无锡一般公共预算民生支出1038亿元，支出比重较2012年提高近10%。在此基础上，通过实施动态评价来提高基本公共服务水平。从民生幸福“六大体系”监测，到基本公共服务体系建设监测，目前无锡已经成立由17个部门单位组建的监测评价工作专班，基本公共服务监测评价维度不断拓宽，专业水平不断提升。2020年国家市场监督管理总局对全国110个城市公共服务质量进行监测，无锡满意度位列第7位。

　　保障和改善民生没有终点。迈进新征程，无锡将继续围绕“百姓富”谋篇布局，不断补齐民生短板、增进民生福祉，擦亮“幸福无锡”民生底色。（祝雯隽）