接连两场重磅会议，无锡在释放什么信号？

　　◎人杰/撰稿

　　网络时代，什么最重要？是安全。

　　网络安全，已不是电影小说中遥远的黑客、间谍与烧脑幻想，小到触屏下载、扫码支付；大到工业生产、系统管控，每一个数字的背后，都关系到人的切身利益。

　　最近，无锡有两个动作值得关注：

　　5月26日，市委召开网络安全和信息化委员会会议；

　　6月8日，2022年全市网络安全工作推进会召开。

　　短短一周多，接连两场重磅会议，释放了一个什么信号？

　　网络安全的重要性，不言而喻。

　　再结合“数字无锡”这个大背景来看，其实逻辑非常清晰：

　　能否有效捍卫网络安全，决定着“数字无锡”这一重大发展战略的基础是否牢固；事关城市安全、经济社会的稳定运行，可谓牵一发而动全身。

　　如何把互联网这个“最大变量”转化为城市发展的“最大增量”？从无锡的做法中，我们或许可以得到一些有益的启示——

三分靠技术

　　没有网络安全就没有国家安全，网络安全技术为维护国家网络安全提供了重要的技术基础，为支撑经济社会发展构建坚实的安全屏障。

　　我国“十四五”期间发展的战略任务和2035年远景目标强调要统筹发展和安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设，对网络安全技术和防护能力提出了新的更高要求。

　　可以预见，数字城市对于网络安全防护的需求与日俱增，构建体系化安全保障能力是必然趋势。

　　围绕网络安全保障体系建设，无锡已积极行动。

　　2021年8月，“锡盾”网络安全综合管理平台在无锡上线，成为全省首个设区市网络安全综合管理平台。

　　2022年6月8日，“锡盾”网络安全综合管理平台（二期）暨锡山区、惠山区网络安全综合管理平台正式上线。

　　“锡盾”网络安全综合管理平台是无锡市委网信办联合国家互联网应急中心江苏分中心共同打造的全省首个地市级网络安全综合管理平台。

　　目前，在平台一期建成“态势感知”、“资产探测”、“监测分析”和“通报处置”功能模块的基础上，平台二期新增“数据安全服务”、“网安行动服务”、“应急演练”、“区县平台系统”4个功能模块，有力增强了网信部门网络安全管理和服务保障能力。随着锡山区、惠山区“锡盾”网络安全综合管理平台子系统试点的正式启动，有力推动无锡网络安全防护向主动、协同和高效方向发展。

　　除此之外，无锡市政府与国家互联网应急中心江苏分中心开展战略合作，引入网络安全“国家队”技术资源，在全省率先建成“江苏省互联网应急中心无锡技术支撑中心”，为构建全域性城市安全防护体系建设提供技术支撑。

七分靠管理

　　管理机制是维护网络安全最重要、最本质的一环。

　　无锡市委市政府高度重视网络安全工作。

　　市第十四次党代会明确提出进一步发挥新一代信息技术产业优势，加快建设高水平“数字无锡”，明确强调完善网络安全保障体系，建设城市大脑网络安全运管中心，加强数据安全保护。

　　市委十四届二次全会强调，创新完善网络安全保障体系，建设城市大脑网络安全运管中心，提升网络安全应急处置能力。

　　从顶层设计到制度机制，应对网络安全，无锡体现出的是一贯的高度重视和精心安排。

　　为有效防范化解网络安全风险，无锡做了“两手”准备：

　　一手“立规矩”。先后制定出台了《无锡市“十四五”网络安全发展规划》《无锡市网络安全事件应急预案》《无锡市使用财政性资金信息化项目网络安全管理规定》等系列文件，在制度层面不断织密网络安全防护网。 

　　一手“促落实”。组织开展网络安全责任制落实情况督导检查，将网络安全工作责任制纳入全市高质量发展综合考核体系，通过事前预警、事中督促、事后评估的方式，着力构建责任链条闭环, 真正让网络安全工作责任制从“软约束”变成“硬指标”。

　　此外，制定出台网络安全统筹协调机制，网信、工信、公安、大数据等部门高效协调联动，共同筑牢网络安全防护屏障。

一个行动计划

　　这是最好的时代，也是最坏的时代。

　　虽然近年来网络安全有突破性的发展，各行各业的安全意识有了长足的提高，但网络攻击也日益频繁，网络安全恶性事件仍时有发生。新技术新业态的发展，伴随而来的是新的安全隐患也层出不穷，再加上国际局势的风谲云诡，网络安全产业面临的挑战和责任更是千钧重负。

　　无锡，作为一个产业大市、经济强市，以前瞻性目光，为网络生态做了更长远的规划。

　　其中，《无锡市推进网络安全高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》尤为值得关注。

　　无锡的目标是，到2024年全市网络安全保障体系、防护水平、产业生态、网络安全素养等方面在国内同类城市中达到领先水平，保障网络强市、数字无锡、智慧无锡建设，数字经济提速与数字化转型的支撑能力大幅提升。

　　为达到计划目标，无锡从多维度、多层面进行了布局：

　　健全完善网络安全管理体系

　　持续提升网络安全防护能力

　　持续深化网络安全宣传教育

　　……

　　此外还有一大亮点，尤为值得关注——打造“政产学研用”无锡特色品牌。

　　凭借在物联网等新一代信息技术产业上积累的“先发优势”，无锡一方面抢抓机遇，全力推动网络安全产业做大做强。

　　未来三年，无锡将加快研究制定我市网络安全产业发展政策，加快建设我市网络安全特色产业园区，做好国家级、省级网络安全产业示范园区建设和创建工作，推动网络安全产业高质量发展。

　　目前，“梁溪区网络信息安全特色产业园”“滨湖区网络信息安全特色产业园”两个产业园初现雏形。

　　统计显示，截至去年年底，已有67家网络安全企业在无锡开展网络安全相关服务，网络安全业务收入达32亿元。未来绝对可期！

　　另一方面，不断创新“产教融合”模式，培养既懂业务、又懂技术的实战型网安人才，为城市护航、为产业赋能。

　　重视人才，是无锡最突出的城市特质之一。

　　在这方面，无锡的努力有目共睹：

　　·率先在全国同类城市中聘请中国工程院副院长陈左宁院士、中国工程院沈昌祥院士等10位网络安全专家，打造网络安全智库；

　　·2022年1月7日，无锡市网信人才创新论坛隆重召开。为进一步探索江苏网信人才建设思路，完善江苏网信人才发展体制机制贡献了“无锡智慧”。

　　·2022年3月22日，东南大学无锡分校更名为东南大学无锡校区，将重点在集成电路、智能制造、生物医药、海洋信息、网络安全等学科建设和人才培养方面不断深化。依托东南大学网络空间安全学院，无锡连续两年举办“太湖印记”全国大学生网络安全辩论赛，每年根据情况邀请上海交通大学、武汉大学等国内知名高校网络空间学院组队参赛，取得了良好品牌效应；

　　·开展太湖杯物联网安全攻防大赛、全市网络安全技能大赛等技能赛事，挖掘、培育、提升网络安全人才实战能力，构建立体化，多层次的网络安全人才选拔和培育机制。

　　·成功建成全省唯一的江苏省网络空间安全（无锡）实训基地，分层分类开展网络安全人才实训。截至2021年底，共承办中央网信办、全省党政机关网信领域培训班27期，培训学员3000余人，成为无锡网络安全工作的亮点品牌。

　　未来三年，无锡以继续网络安全宣传周为窗口、实训基地建设为阵地、对抗实战为助力、高端专家智库为支撑，大力推进网络安全人才建设，实现人才集聚与产业发展同频共振。

　　“政产学研用”五位一体，打造网络安全产业新高地。