无锡，要有这种方寸之美！

　　◎小頔子 人杰 飞宇/撰稿

　　你想象中的理想生活环境是什么样子的？

　　如果要用一个简单的词来形容的话，你的回答会是什么？

　　休闲？恬静？舒适？……

　　这几年，常常听到这么一句话：“面朝大海，春暖花开。”这是诗人海子在他的诗中对于恬淡美好生活的描述，也成了不少人的向往。

　　对于多数时间生活在城市中的人们来说，这似乎是一种奢望，但随着经济的发展，思想观念的转变，人们对于生活品质的追求愈发强烈，对于生活环境有了更高的期待，这就对城市建设提出了更高的要求。

　　在充斥着钢筋混凝土的城市里，我想我们太需要能放慢脚步，短暂停留的小空间了。随着城市微更新，在我们的身边渐渐出现了这样一种新型小公园——“口袋公园”。

　　作为城市生态休闲系统的重要补充，口袋公园的建设将如何融入城市整体规划、更好地服务于周边居民？

　　近日，第十三期太湖潮·思享汇走进无锡市人才金融港，围绕“出门见绿，打造家门口的口袋公园”，现场嘉宾们分别从各自的领域出发，就无锡口袋公园分布现状、未来维护管理等问题做了精彩分享——

　　变“废”为宝，城市空间再利用

　　面积虽小，“五脏俱全”

　　口袋公园，作为小游园的一种，是城市经济发展到一定阶段的产物，表现了人们对理想生活的向往与追求。

　　其概念最早起源于上世纪六十年代的纽约，1963年，在纽约公园协会组织的展览会上，提出要为纽约设计一种新型公园。佩雷公园PaleyPark成为了历史上第一个真正意义的口袋公园。

　　它的设计者罗伯特·泽恩（美国第二代现代景观设计师）以方便上班族独步到达，用于午间小憩为目的设计出了这种更符合大城市的新型公园。

　　伴随着城市精细化建设的脚步，口袋公园逐步被重视起来，其以中心城区为重点，充分利用城市被废弃和闲置的边角地来打造小而精的区域公共空间，具有占地面积小，选址灵活、分布广等特点，常常出现在服务于居民的街区中，受到许多人的欢迎。

　　土地作为城市发展的载体，在城市化发展中起着重要的作用，产业的优化组合、城市基础设施的建设等，都离不开对土地资源的合理高效利用。除去住宅用地、商用地、工用地等，在寸土寸金的城市里，能够完完全全用来打造绿化空间的用地稀缺，尤其是在商圈密集的市区。

　　“无锡不少城区居民区密集，随着近几年商业综合体拔地而起，可单一用作绿化的土地更少了。”市政和园林局绿化管理处长王文姬指出，在城区建设大型公园的难度较大，规划在今后能够更多地打造一些口袋公园。

　　依照国家生态园林城市的指标，公园绿地服务半径覆盖率要达到90%。

　　我市近几年正大力推进公园、游园建设，要求每区新建1个社区公园，新改建4个游园。在新一轮的城市更新中，小维空间的打造，见缝插针推进小微绿地建设，因地制宜建设口袋公园，已成为这一项工作的亮点。

　　将绿化通过一个个微型公园融入整个城区，做到一园一品一特色，从中植入各具特色的主题文化，让小游园除了拥有视觉美，更具内涵。

　　“过去强调在街边小巷多种植花草，提高绿植覆盖率，美化城市环境。”新吴区住建局副局长张国强说，随着生活品质的提高，目前我们开始见缝插“园”，口袋公园较单一的植被绿化而言，观赏与功能性兼具，成为居民休闲娱乐的好去处。

　　长江路小游园利用街头闲置绿地、街区边角地和小微空间进行专题设计，丰富绿化层次，并且根据小游园场地大小设置不同功能，分别融入健身器材、休闲廊架、运动场地、停车等相关功能，并以24节气文化串联城市零星开放空间，方寸之地营造缤纷画境，观景之余科普传统文化。

　　伯渎河公园的定位则是区域中心公园，围绕河道水系及沿岸陆域空间，着力优化生态景观、建设亲水场所、完善滨水服务、展示文化特色等，融入儿童乐园、健身场地等打造全龄化活动场地，打造负有“水乡魅力”的高品质特色空间。

　　口袋公园散落在城市零星的“小角落”里，作为点亮城市生态系统、满足居民休闲的小空间面积虽小，五脏俱全，集休闲、游憩、娱乐、文教等多功能于一体。

　　作为城市规划建设的一部分，将口袋公园建设融入区域整体规划离不开城市设计师的顶层设计，无锡市自然资源和规划局风景名胜和绿化管理处处长陶冶认为，公园绿地的选址尽量做到均衡布局，合理规划。

　　通过多图叠加“消除绿地盲区”。依据《无锡市国土空间规划》、《无锡市公园绿地现状分布图》，结合遥感影像、现场调查的资料，形成一张“影像叠加图”。从“影像叠加图”中找出绿地“盲区”，在这些“盲区”地方，利用小型规划绿地、地铁站点、道路隙地、边角地块，建设口袋公园。

　　将口袋公园与城市主要道路相融合，做好与城市界面的景观处理，因地制宜、顺其自然地打造口袋公园对城市发展的整体化来说显得尤为重要。

　　方寸之间，折射城市之美

　　以人为本，暖了民心

　　作为城市生活的主角，城市建设自然要做到为民所建，为民所想。

　　“建公园首先要考虑以人为本，满足群众的需求。”陶冶实地考察了昆山口袋公园的建设情况。

　　自“十三五”以来，昆山努力由“城市公园”向“公园城市”转变，大力推进城乡绿化建设。据数据显示，2016年至2020年，累计新增绿化面积3238万平方米。2020年，昆山先后完成亭林园一期、森林公园一期二期升级改造，建成区内新建、改建公园24个，其中5公顷及以下小游园17个。

　　其实，昆山除了在进行例如亭林园、森林公园等大型公园的改扩建外，昆山也从未停歇城市口袋公园的建设。

　　“昆小薇·共享鹿城”专项行动是对城市进行“针灸”，融入文化元素，顺应自然理念，见缝插针似的对城市主次干道、街头转角、老旧小区、征收闲置地、围墙等居民身边的小微公共空间开展美化行动。

　　公开向市民征集意见方案，将百姓的需求融入设计。强调城市更新要遵循“人民城市为人民”的理念，只有知道老百姓要什么，才能真正地建设好城市。

　　设计可以别出心裁，天马行空，但唯有将设计理念服务于生活，才能更好地贴近民心。

　　2021年5月，自然资源部发布了《社区生活圈规划技术指南》，《指南》明确提出要按照“15分钟、5-10分钟”两个层级配置公共绿地，形成大小结合、层次丰富、体验人文特色的休憩空间。

　　“300米见绿，500米见园”，让居民出门步行就能见绿入园，提高百姓生活幸福指数，就在这些贴近民生的小细节上，既美了环境，又暖了人心。

　　前不久在锡山区，又诞生了一处网红打卡地——云林滨水公园。说到其特色，锡山区城管局副局长郁奇很是自豪，这里除了有绝佳的自然风光，还融入了以倪瓒为主体的云林文化，形成了一个内涵丰富、功能完整、区域人气高、特色鲜明的城市生态绿核。

　　随着，全民健身活动在全国各地广泛开展，健康生活理念逐渐深入人心。除了文化性的主题公园外，各区积极探索“公园+体育”模式，在口袋公园中建设一批特色体育场地，既保留其休闲游憩功能，又赋予其运动场所的新“使命”。

　　如东亭体育公园，其以全民健身为主题，相应辅助设施健全，专门开设了足球场、篮球场、网球场、羽毛球场等主题场馆，增加了口袋公园的功能性，同时丰富了周边小区居民的娱乐生活。

　　市体育局群众体育处处长刘新才建议为了更有效地服务群众，目前许多体育设施的选择和配备都应更加智能化，如设置可直达场地的无障碍通道，开发智慧开锁设施等，同时结合景观设计和场地功能，融入智慧健身设施，如自动体脂检测仪，持续提升居民的健身活动内容。

　　“公园+”的建设模式，使小游园除了具备观赏性外，更多了休闲健身、文化传递等附加功能。郁奇建议房产开发商是否能够模糊小区边界概念，打造开放式小区，提高口袋公园的到达率和使用效率，将周边美好的口袋公园与小区环境相融合，让其成为居民家里的“后花园”，岂不美哉。

　　既要建好，更要管好

　　小游园需要用心“呵护”

　　“要让老年人知道无锡除了锡惠公园，还有很多各具特色的小公园。”政协委员朱金山发现每到节假日无锡的各大老牌公园总是人山人海，似乎很多老年人不知道无锡还有其他新建的各类口袋公园，因此不少散落在“角落”里的口袋公园被“荒废”了。

　　如何提高口袋公园的利用率？加大宣传自然不用说，各方悉心“呵护”，提升自身“内涵”同样重要。

　　由于缺乏专人管理，部分口袋公园确实面临着大大小小的问题。例如，一些配备了体育设施的口袋公园，出现设备老旧、坏损现象；锻炼的市民多了，地面垃圾随处可见；一些体育设备选址离住宅区过近，附近居民休息受影响……

　　三分建，七分管。缺乏明确责任人和职能管理部门是关键。目前多数口袋公园的建设主体以街道、社区或是部分开发商为主，后期鲜有专人专职管理，重建设轻管理的现象依旧存在。

　　公共场所，是最能体现社会文明程度的地方，如何才能确保公共服务设施长期正常运行，更好地为民众服务，不仅需要每个人都来自觉维护公共利益，更需要相关部门做好设置、管理和维护服务。

　　发动居民自主管理家门口的“后花园”。朱金山指出，不要小看市民的“主人翁”意识，采用“园长制”,让热心市民自主认领管理区域或器械，管理权下放，增强居民参与感。确保每个口袋公园都有管护责任人，能及时打扫卫生、修理更换损坏的公共设施、管护树木等，并接受群众监督。

　　新吴区住建局副局长张国强也同意发挥当地居民力量，建议利用“红黑榜”为口袋公园的日常管理立标尺。通过“红黑榜的震慑力和自带的“荣誉感”，激励“受表扬”者好上加好，倒逼“落后者”反省自查，奋力追赶，最终使广大市民成为最大的受益者。

　　推动智能化管理，完善线上监管平台。口袋公园散落在城市的各个角落，单靠人工管理确实不便，效率也不高。刘新才指出目前正在上线室外公共体育设施监管平台，新吴区将成为首批试点单位。

　　届时所有体育设施将上平台电子地图，设施定位，设施相关信息都一清二楚，加上第三方巡检，哪里的设备需要维修或更新换代立马可以通过线上平台跟踪处理。

　　当然，城市的建设最终离不开相关政府部门的统筹支持。将口袋公园建设纳入城市细化管理范围之内，加大对建设的财政投入，聘请专业设计和管理团队介入，走市场化道路，将绿化与相应硬件设施更完美搭配，让“公园+”模式锦上添花；

　　推进相关绿化条例的实施，如严格对于随意践踏绿地行为的罚款，做到有奖有罚，鼓励更多老百姓监督参与。

　　口袋公园的建管，不仅见证了城市管理的精细化，也见证了公共服务的品质越来越高，同时也能见证一个城市市民的综合素养。

　　未来，期待城市管理者不仅要把口袋公园建设好更要管理好，让更多的“口袋公园”、小游园真正成为历史、人文、自然、社会景观的重要载体，打造绿意宜人的城市微空间，“串珠成链”形成一片微生态景观网络。