优政、兴业、惠民，无锡打造全国“新型智慧城市”标杆

　　数字经济发展指数位列全国第七、江苏省第一；“灵锡”APP用户超500万人，服务事项超过560项；城运中心上线，智慧城市建设水平保持全国第一梯队、江苏省领先位置；2021年,数字经济年增速预计将达10%,整个数字经济的核心产业将突破6000亿元……

　　数字化正以不可逆转之势改变人类社会，越来越成为重塑治理体系、推动现代产业高质量发展最核心的驱动力。要以人为本，坚持技术和城市“为人而转”，聚焦“优政、兴业、惠民”推动城市数字化转型，建设网络强市，打造创新、绿色、宜居、安全、韧性的全国新型智慧城市标杆。

　　进一步发挥新一代信息技术产业优势，努力在城市数字化转型上取得突破，加快建设高水平“数字无锡”。

　　优政 技术手段倒逼政府流程改革

　　在推动治理数字化转型中，一个现代数字政府要发挥更大作用，前提是要完善新一代公共数据的交换体系以及新一代的协同办公的体系，“比如一网通办改革，不是智能技术的简单运用，也不是局部性和碎片化的改变，而是一场运用技术手段，倒逼政府流程改革的系统性创新。”张千山代表表示。

　　目前，无锡全市97.8%的政务服务事项可网办、91.9%的事项提供“不见面”审批服务。“群众少跑腿、好办事、不添堵是我们的目标，”张千山代表说道。无锡在全省首创了“一件事”赋码管理规则，在全市或试点地区实现59个高频“一件事”一次办，努力做到用最少的材料、最短的流程、最快的速度把群众的事一次办好。谈及如何“为民而转”，无锡市行政审批局将再新增100个“一件事”导办清单，实现“开便利店、开药店、就业登记、退休、身后”等事项“一件事”一次办，进一步提升企业、群众摸得着的获得感。

　　今年9月无锡城市运行管理中心和市域治理指挥中心及应急指挥中心正式投用，这是全省首个基于城市数字底座的城市运行管理中心。“今后我们会陆续把更多的场景和功能引入到城运中心来，让城运中心真正成为数字化转型中的利器。”胡逸代表谈道，有了城运中心，统筹支撑城市各级治理单元、动态把握城市运行态势、协同处理各类城市问题将更加科学高效。

　　兴业 打造具有全球竞争力的数字产业集群

　　作为本次党代会的工商代表，关于产业数字化转型，周海江代表深有感触。在建设“数字无锡”的赛道中，红豆集团先后实现了智慧生产、智慧供应、智慧工厂、智慧物流、智慧门店等全链路的智慧化改造升级，“红豆申报了工信部纺织服装行业唯一的工业互联网平台，希望能够带动整个产业链的数字化升级。”周海江代表介绍，日前，红豆还发起成立了长三角智慧零售服务产业链联盟，也是希望能够以红豆的经验助力产业链、供应链的数字化转型。未来，红豆将致力于打造无锡智慧零售样板，继续为建设高水平“数字无锡”注入动力。

　　对于企业而言，数字化转型能够节能降本、提高生产效率，实现制造业向服务型制造业的转型，形成具有全球竞争力的标志性数字产业链和产业集群。无锡物联网创新促进中心副主任薛梁表示，作为国家先进制造业集群促进机构，中心依托无锡大数据有限公司，建设了工业大数据中心，通过汇聚政府涉企数据，融合行业生态数据，激活企业生产经营数据，实现了信息整合和共享，促进工业大数据全面采集、高效互通和高质量汇聚，助力物联网产业集群数字化转型。“可以说中心现在所做的一切都是围绕着工业企业的数字化转型发展，我们搭建了无锡政务服务惠企通平台，围绕企业经营全周期、产业发展全链条，推进政策、政务和专业服务线上线下深度融合，助力最优营商环境建设，自主开发了国内首个物联网集群综合服务平台，通过技术协同、数据共享，推动物联网产业集群数字化转型。”

　　惠民 创造更多关于幸福感的选项

　　用心做出更多让老百姓“好用、爱用、受用”的数字产品，不断拓宽智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧校园等应用场景，打造精准便捷的政务服务和城市服务总入口，“数字无锡”正在创造更多关于幸福感的选项。建设有温度的数字无锡，照顾到每一类群体、每一位个体，竭尽所能弥合数字鸿沟，从“我的城市”向“我们的城市”转变，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众每一件小事都当作大事来办，用数字化方式解决好群众“急难愁盼”的问题，使人人都能畅享美好数字生活。

　　胡逸代表看来，报告中提出的坚持技术和城市“为人而转”，体现了从“人的需求”出发的“高”站位，体现了以人民为本的城市发展理念。“在本次党代会前，通过征集金点子，我们发现老百姓关注的问题排在前四位的分别是教育、医疗、健康以及交通出行，对应群众的呼声和需求，在这次的报告中，智慧健康、智慧医疗、智慧校园以及智慧出行也被放到了很重要的位置，接下来数字无锡建设会在这些领域投入更多力量。”胡逸代表认为，报告中特别提出了“数字无障碍”的概念，比如解决老年人、残疾人等特殊群体的“数字鸿沟”问题，“要尽量去关注每一个人的感受。”（高飞、见习记者 孙涔铭 程澜欣）