无锡，要经得起看！

　　◎小頔子/撰稿

　　“全力打造全国最干净城市”！

　　这是无锡为提高城市环境的竞争力和吸引力，不断自我加压，勇啃硬骨头，改善环境品质的决心和魄力。

　　自去年全市城市建设管理工作会议上提出“打造全国最干净城市”以来，尽管经过一年多的努力，相关部门做了大量卓有成效的工作，城市环境面貌明显提升，但对照群众的现实期盼、距离目标定位还有不小差距。

　　环境卫生是民生工程，是民生实事，也是城市管理中最基础的工作。

　　对于一座城市来说，良好的环境卫生，就是软实力的核心支撑，是经济发展的助推剂。

　　究竟怎么样的城市才是市民心目中的最干净城市，最干净城市又该如何打造？

　　近日，太湖潮·思享汇活动走进基层，来到惠山街道金马社区，现场听取嘉宾和群众的意见建议，大家围绕如何“‘内外兼修’ 打造全国最干净城市”，从不同的角度做了精彩分享——

01

究竟何为全国最干净城市？

“面子”很重要，“里子”也不容忽视

　　“干净”一个抽象的概念，每个人对于干净的理解和感受必然不同。

　　无锡市环境卫生管理处处长沈晓冬认为，干净分为两个维度，一是视觉上的干净，二是感觉上的干净。

　　视觉上的干净即生活的环境、面貌和秩序等，如道路垃圾、车辆停放等；

　　感觉上的干净包括空气质量、水质等是否能够让市民感觉到舒心。

无锡市环境卫生管理处处长 沈晓冬

　　他认为，各职能部门管理到位，“面上”的干净就能够做到。增加垃圾清扫车的清扫频次、车管员到岗到位、绿化部门及时清理枝叶，更换花草……城市环境瞬间就能焕然一新。

　　但“里子”上真正的干净，需要更精细化地管理和维护。

　　“城市建设如同家装，找任何一家装修公司，装修效果在大面上看都没太大区别。要看装修公司工程质量如何，关键在于细节之处，比如边角收口是否到位等，打造最干净城市也是如此。”无锡市政协常委李崎从一个普通市民的视角分享了对于干净城市的理解。

无锡市政协常委 李崎

　　“里子”要干净，离不开对细节的打造。

　　简单地来看，绿化带花丛中是否“藏”有垃圾、边角侧石是否沾满灰尘、窨井沟眼是否畅通等；

　　更进一步来看，如垃圾的处理过程是否绿色高效，是否造成了二次污染，是否进行了无害化处理，这是市民们看不见的地方。

　　作为全国首个物联网大城，在绿色方面环保方面也一定要走在前头，与时俱进，为打造全国最干净城市“增光添彩”。

　　“出去旅游，常常有千城一面的感觉，在城市建设的过程中一定要保留锡城特色。”

　　城市的同质化发展现象在城市建设中常见。人们常说：“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一。”无锡，一座拥有3000多年历史的名城，文化则是这座江南水乡的灵魂所在。

　　在打造全国最干净城市的过程中，我们不应单单地以标准化、规则化为准绳，“机械式”地进行城市建设。嘉宾们认为，应将无锡独有的江南风情、人文山水融入，打造有记忆的片区，有故事的小巷，有风情的步道。在保证“干净”的同时，满足老百姓居家出行宜居宜业宜游的功能性需求。

　　打造最干净城市，所谓的内外兼修，就是如此，我们不光要看“面子”，更要注重“里子”，才能够做到实实在在的长长久久的干净，打造出有特色、有温度、有情感的“家”。

02

标准决定质量，只有高标准才有高质量

除了系统软保障，还需数据化智能化硬辅助

　　近年来，国内深圳、宁波等城市都在下大力气打造“最干净城市”，特别是深圳，通过实施打造“全国最干净城市”三年行动计划，效果显著。

　　据“南方+”客户端报道，深圳从2017年开始启动打造“全国最干净城市”三年行动计划。

　　这一计划的中心目标就是：围绕打造“全国最干净城市”，按照“最大力度、最高标准、最佳质量”要求，全力开展城市环境整治、提升及完善行动，切实提升市民的满意度和获得感。

　　标准决定质量，只有高标准才有高质量。

　　围绕“让深圳成为全国最干净城市”这一目标，2017年深圳在全国首创街道环境卫生指数测评机制，委托第三方机构，对全市74个街道每月开展动态测评，将结果量化成指数排名，大力提升城市环境品质；

　　深圳市环卫作业精细化管理信息系统，通过建设环卫统一基础数据库，利用大数据将环卫人、车、物、资源统一科学配置，把与市民生活息息相关的环境卫生重点区域纳入到重点作业管理范围，摸清全市环卫“家底”，将环境卫生疑难区域“一网打尽”

　　……

　　一系列真抓实干的举措值得国内其他城市借鉴。

　　有嘉宾指出，从国内其他城市的经验来看，除了制度设计、标准制定等系统保障之外，城市的精细化、高效化管理还离不开大数据和智能技术的助力。

　　据了解，作为物联网之都，无锡在智能化城市管理方面，已经开始了探索和尝试。

　　“很多人说，看一个城市文明干净程度就看看这个地方的公共厕所。”无锡市环境卫生管理处处长沈晓冬向我们介绍了无锡的“公厕革命”。

　　目前无锡出现了不少网红智能化公厕，通过物联网技术就能够统计人流、监测气味，从而测算出周边是否需要调整厕所数量以及保洁频次，同时，用水用电量通过后台也都能够进行管理，并尝试开始与高德地图沟通，逐步构建“公厕地图”等功能。

崇宁路智能厕所

　　AR交通信号系统、5G路面停车系统、智能垃圾箱……物联网技术已经慢慢投入城市管理，融进百姓生活。

　　城市因文明而美丽，生活因智慧更美好，未来，依托信息化、智能化手段，探索创新城市管理建设新模式，充分发挥数字化信息平台优势，为精细化管理提供有力支撑，还大有可为。

03

再多的投入也抵不上用心维护

干净城市的打造离不开人的参与

　　城市建设容易，管理维护却很难。

　　“干净面貌的打造离不开对物的管理，外观是否完好，功能是否健全，看上去是否整洁美观。”无锡市住房和城乡建设局物业管理处副处长徐丹从老旧小区改造的角度阐释了对干净内涵的理解。

无锡市住房和城乡建设局物业管理处副处长 徐丹

　　老旧小区改造一直是老百姓关注的话题，无锡市政府办公室也颁布了关于全面推进市区老旧小区改造工作的实施意见，计划到“十四五”末期，全面完成本轮老旧小区改造任务，建成一批美丽宜居住区。

　　老旧小区是干净城市面貌组成不可或缺的一部分。

　　很多老人不愿意搬离住了近半辈子的小区，那里有他们熟悉的人，经历过的事，乃至和花花草草都有了感情。

　　但不少老旧小区存在环境脏乱差、停车难、配套设施不到位等问题。

　　近两年，我市通过国有物业入驻老旧小区携手社区、业委会，尤其是发动广大业主积极参与，对小区进行了修缮，多方面一起携手努力，老旧小区环境大有改善，功能也逐渐完备。

梁溪区宜居住区建设改造效果

　　城市环境与每个市民息息相关，一出门就能感受到洁美的人居环境，何乐而不为呢？

　　“当人们自己觉得有利的事情，便自然而然便会去做。之前小区也存在不少乱晾晒、乱牵挂等现象，但通过联合物业公司、管委会的治理，这些不文明现象逐渐减少，社区居民也切实地感受到了环境的改善，越来越愿意为小区的环境建设付出一己之力。”

无锡梁溪区惠山街道金马社区党委书记、社区主任 王锦华

　　再多的投入也抵不上用心的维护，最干净城市的打造离不开人的参与。

　　不少市民或许会抱怨清晨垃圾清扫车隆隆的噪音，垃圾分类定时定点的不便，但作为城市这个大家的一份子，自觉遵守相关制度，把“城市”当成“家”一样用心呵护，形成维护城市环境的自觉意识和行为习惯，干净城市的维护必然变得可期。

04

认真落实“人民城市人民建”

着力搭建市民和政府沟通渠道

　　老旧小区改造解决了一批老大难问题，成效显著，这为打造全国最干净城市积累了经验。打造全国最干净城市，要说没有作为主人翁的市民的参与，光靠政府投入、吆喝，那是远远不够的。

　　如何把“人民城市人民建”落到实处？

　　除了传统的纸质宣传、社区宣传等，无锡市城市管理局副局长朱双清认为，通过新媒体平台与广大市民积极沟通互动是很有效的手段。

　　在全媒体时代下，利用好微博、微信等新媒体平台，如城管部门的“城小管”形象深入人心，常常通过漫画、动漫等受众更容易接受的形式向市民提供锡城管理工作动态、信息查询等便民服务。

　　城市管理工作，每个人都应身入其中。必须利用各方面的媒体多多宣传无锡的市政建设，让老百姓知道政府在干什么，提升主人翁意识。

无锡市城市管理局副局长 朱双清

　　人民的城市人民管，畅通监督渠道，让普通市民参与进来。

　　李崎通过与市民的沟通了解到，目前还有不少锡城市民不清楚12345平台该如何使用。

　　这是一个很好的项目，当百姓发现不文明的行为可以立刻拍照上传，相关部门可以有针对性地监管，提高管理效能，及时解决百姓困扰。问需于民，问计于民，增加政府与市民的双向沟通，了解百姓缺什么，需要什么，为民所建，为民所改，不断提升市民的满意度和幸福指数。

　　朱双清认为，打造“全国最干净城市”非一时之功，是一项需要久久为功、全民参与的民生工程。

　　城市管理工作需要细微之处见功夫、见态度、见精神，最干净城市美好愿景的达成需要各方合力：相关的行政部门要做好监督管理，第三方机构不断加强自身技术水平，全民共创共建。

　　得做到两个“全”。一是全覆盖，整个大市范围都要围绕最干净城市实施各项具项的指标和维度，持续发力，全力推进；二是全要素，即城市管理和城市建设各项要素都要到位，包括相关政策规定、基础设施建设等。

　　力争做到左看右看上看下看，都要经得起看。

　　唯有经得起人民的检验，才真正对得起“全国最干净城市”的形象称号。

 

　　出品：报业集团无锡观察融媒中心

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　　策划：倪均 赵晓军 史春阳

　　图片：无锡日报