风劲扬帆破浪行 无锡“谱写高质量发展精彩篇章”年终述评

　　2020年，非常之年、大战大考之年，注定根植于无锡人的记忆之中。

　　抗击新冠肺炎疫情、经济指标实现由负转正、“十三五”收官、全面小康收获决定性成就……这365天之于无锡，有着特别的分量。

　　回首经行处，成如容易却艰辛。无锡穿越困难与险阻，把实干与担当转化为上下奋进的强动力，沉淀为创新领跑的新业绩，展现了令人难忘的韧劲、冲劲、后劲，在顶风破浪中奋力夺取“双胜利”，交出了一张厚重提气的高质量发展答卷。

　　展望未来路，咬定青山不放松。踏上即将开启的“十四五”新征程，无锡要勇做全省“争当表率争做示范走在前列”的排头兵，要在国家“强起来”的历史进程中烙下太湖印记。

　　“产业链”涌动“科创潮”

　　创新是推动高质量发展的不竭动力。创新，源于不变不行的现实忧患。

　　今日之无锡，对于创新，充满时不我待的紧迫感。在国土开发强度与资源环境承载力接近“天花板”、城市面临巨大环保压力的情势下，无锡要继续当好高质量发展领跑者，唯有向科技创新要答案。

　　在持续多年强力推进产业强市主导战略和创新驱动核心战略后，产业链、创新链在无锡更加紧密地耦合在了一起。

　　战略再升维。举全市之力、汇全市之智，加快推进太湖湾科创带建设。10月23日，太湖湾科创带建设工作会议召开，太湖岸线108公里、总面积500平方公里的区域内，“一核、十园、多点”拥湖发展的太湖湾科创带，为无锡未来发展打开了更大的想象空间。作为无锡高质量发展的一个引领性地标性的“发动机”，太湖湾科创带的愿景就是要努力成为无锡产业发展的新空间、经济发展的新引擎、城市形态的新展现、科产城人融合的新样板，打造成为具有国际竞争力的科技创新中心，为长三角勇当我国科技和产业创新的开路先锋、构建具有全球竞争力的世界级城市群展现“无锡作为”、贡献“无锡力量”。

　　一个月后，在11月24日举行的第二届苏锡常一体化发展合作峰会上，三市共同发布了共建太湖湾科创带的倡议书。新共识下，太湖湾科创带所担当的角色，不止是新兴产业策源地、科教智力集聚地、创业创新首选地，而且在更大范围内被赋予了科产城人融合、深度融入长三角一体化、拥湖生态标杆区等内涵，在一个良性循环的创新生态系统里实现各种创新要素的自由流动。

　　支点更坚实。产业集群化发展，已成为无锡经济发展的鲜明特质。创新型产业、企业集群的持续壮大，令无锡第一次自信响亮地喊出了打造“产业地标”的口号。前几年一度放缓的高新技术企业数量增长，自2018年起进入良性发展轨道，今年新增数量更是实现了超出目标两位数增长的佳绩。集成电路产业发展凯歌行进，成为继上海之后全国第二个千亿级产值城市，生物医药、云计算和大数据、物联网等产业集群同样呈现出加速发展的喜人态势。

　　一路上扬的数字曲线，最能说明无锡产业基础的深厚底气与硬核实力：从2017年以来的省科学技术奖，无锡上榜企业从20项、29项、33项升至今年的38项。2020年无锡入围的中国企业五百强14家，中国制造业五百强26家，中国服务业五百强18家，中国民营企业五百强26家，这四个榜单均位列全省第一。“无锡板块”捷报频传，全市上市企业累计达162家，平均每百平方公里就有3.5家，密度为同类城市之最。

　　举措更精准。锚定加快形成若干地标性产业、“链主企业”的目标，无锡适时推出的“链长制”不仅是新形势下确保产业链供应链稳定的新抓手，也是推动产业发展、提质的加速器。10月，我市主要领导干部“挂钩联系”集成电路、生物医药及医疗器械、高端纺织服装、新能源、云计算和大数据、物联网等10条产业链，沿着“造链、强链、补链、延链”既定方向，疏通关键环节“堵点”，锻造产业更强抗压能力和回血能力。

　　一句“无比爱才，锡望您来”，道出了无锡对人才的诚意与厚爱。给予丁汉院士顶尖人才创业团队1亿元资金支持的大手笔，让无锡成为省内第一个给予人才最高支持政策的地级市。构建“24小时不打烊、360度无死角”招商护商工作体系，打响“无事不扰，有求必应”工作品牌，建立招商护商专员制度，昭示了无锡致力于打造最优营商环境的炽热情怀。以科技合作为主题的洽谈会开到黄浦江畔，成为近年来无锡规格最高、规模最大的对外科技合作盛会，彰显了无锡邀请各路菁英成为创新“合伙人”的迫切愿望……

　　久久为功，必见成效。创新引领，正在无锡生长出越来越强劲的支撑力。

　　“一体化”按下“快进键”

　　一体化，是2020年无锡高质量发展进程中出现的又一个高频词。这里的一体化，分别对应着区域协同发展的多重内涵：从空间上说，不仅是锡澄锡宜一体化，还指向苏锡常一体化、长三角一体化；从内涵上说，不仅体现在交通设施互联互通的新进展，还投射于产业创新协同发展、公共服务跨域共享的新态势上。

　　内联外合的互动中，一体化提速背景下的“共同体”概念日臻成型。12月18日，无锡在上海举行锡沪合作恳谈会暨合作项目签约仪式，聚焦集成电路、生物医药、工业互联网等领域开展合作洽谈，累累硕果显示锡沪两地产业合作的通道更加通畅。一年“花开二度”的苏锡常一体化发展合作峰会，向世人展示了三市对标国际一流，共筑现代化都市圈，携手开创一个新苏南模式的新追求。8月，无锡(杭州)数字经济交流合作洽谈会召开，标志着锡杭两地企业、研究机构间的深度合作揭开了新篇章。“东向接轨融入、北向引领辐射、南向协同联动、西向湖湾一体”，随着无锡融入长三角一体化布局“四面出击”，一批批重大产业项目落地，与周边城市合作更加紧密。

　　“快进”的突破态势从各个方向上呈现出来。今年4月，随着《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》发布，无锡率先谋划一体化发展之路，从基础设施到公共服务，从产业合作到创新协同，多个领域的谋篇布局衔枚疾进。11月24日，从无锡东站始发的731路延伸至常熟市练塘镇，至此无锡累计开通的跨市公交线路已达到12条。从毗邻公交到公路、铁路“大动脉”，一批重大项目在提速中迎来关键节点：常宜高速将在年底建成通车，宜长高速明年1月通车，苏锡常南部高速太湖隧道将于年底实现底板贯通、明年建成通车，江阴第二过江通道开工建设；南沿江铁路江阴段进入桥梁上部结构施工阶段，盐泰锡常宜铁路完成工可审查、力争明年开工，苏锡常都市快线无锡段完成方案研究；宜马快速通道加快建设……

　　跨域、绿色、创新、共享，一个多点多极异彩纷呈、各具特色的区域协同发展新格局日渐清晰！

　　“惠民生”书写“新篇章”

　　“大时代”里有“小日子”。一座城市的发展，不止于实体经济的根深叶茂，还存在于街头巷陌和锅碗瓢盆之中，以及精心打造、植入人们日常生活中的一个个温暖细节之中。无锡的高质量发展，表现在产业创新中攻城拔寨的必胜信心，也彰显于民生改善、生态环境品质提升和城市精细化治理中绣花描红的细腻功夫。

　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。一场场生态攻坚硬仗，最直接的“战果”就是城市的绿意更浓了、环境明显变美了。PM2.5平均浓度31.1微克/立方米，环境空气质量达到7年来最好水平，市区41条黑臭水体全面“消劣”，国省考断面优Ⅲ比例提升幅度全省最大……盘点生态文明建设的亮点，无锡竟然比去年同期多出了近50个“蓝天”。“臭氧28条”和“史上最严”大气污染防治“36计”的出台，住建部门实施文明施工“十大规矩”，推出“红黑榜”，聚焦“美丽无锡”建设打造全国“最干净城市”……“绣花”功夫落实落细之处，一些长期难以解决的“老大难”问题迎刃而解。天更蓝水更清，推窗见绿更宜居，统计显示，今年无锡新增绿地250公顷，每个区都至少新建了1个2—5公顷规模的社区公园和2个城市游园。一个创新生态、产业生态、自然生态“新三生联动”的城市新样貌跃然而出。

　　紧盯民生需求办好惠民利民实事，群众才能更多获得感幸福感。一组数据，可以用来观照无锡市民的幸福感与获得感：无锡低保标准是国家标准的3倍、省定标准的2倍，城镇登记失业率始终保持全省最低，就业满意度全省第一，在全国137座城市公共服务质量监测中排名第一，无锡还成为全国唯一健康城市示范市市域全覆盖的地级市。对于老旧小区的无锡市民来说，让人头疼的物业管理问题也将逐一得到解决，继92个老旧小区实施改造后，国有物业“管家”先期试点2个小区，2770户居民受益。12月18日，随着联源物业正式进驻置煤浜、百岁坊小区，成为小区居民的“大管家”，梁溪城投集团下属区级国有物业开始大规模进驻老城区中的老旧小区，让期盼已久的居民拍手叫好。国庆长假期间，网友“@青溪木昀”在微博上发布了一张无锡火车站“无健康码”通道照片，配文仅有3个字+2个标点符号：无锡。善……在短短几天内获得了近300万点赞：“无锡宜居、甜、有温度、好地方”。一条简短的微博，用最直观的方式呈现出制度设计与细节中的城市温度。

　　挥手告别2020，扛起新使命的无锡击鼓再出发，激情满怀踏上开启现代化壮丽的新航程。（记者 千 里）