宜兴拓展村级发展渠道，今年吸引企业投资2.92亿元

　　临近年底，近日，宜兴官林镇南庄村党总支书记王军林算了笔账，今年投资的光伏发电公司预计可为村增收近60万元。去年，该村的护卡膜党建联盟注册了一家光伏发电公司，并在两家厂房的屋面建设了分布式光伏发电设备。项目建成后，南庄村出资收购，收取的电费则作为村级收入上交村集体。发展农村集体经济，南庄村打开了思路，打破了要素流动障碍，学会借用“外援”抱团发展。

　　长期以来，许多村集体满足于单打独斗、封闭运行。据宜兴农业农村局相关负责人透露，在宜兴实施竞争性立项奖补政策的这几年中，光凭借村级一己之力招引、运营好一个项目难度较大，只有很少一部分村才能获得相关项目扶持。在土地等资源要素日益趋紧的现状下，如何改变大部分村集体资产规模小、分布散、收益低的通病？宜兴扭转思路，逐渐引导村级抱团发展，通过聚沙成塔，拓展村级发展渠道。数据显示，目前，217个行政村（涉农社区）都与相关企业建立了村企联建关系，其中，今年实际投入资金超100万元的发展类项目有42个，总投资达2.92亿元。

　　缺乏启动资金、外在平台等支撑，村级以何种方式参与“抱团”？“抱团发展属于资源整合，在抱团前，村级需要对自己所具备的资源进行梳理盘活，知家底方能定良策。”宜兴农业农村局农村集体资产管理科工作人员介绍。依托农村较富足的土地资源，越来越多的村倾向于土地入股模式。投资6亿元的隐龙谷温泉度假酒店项目落户东龙村后，村里便将1500多亩的废弃宕口复耕土地、100多亩农民土地入股项目，一期项目投用后，村每年可增收30万元。眼下，村里还在探索集体经营性建设用地入市，预计两年后每年可增收100万元。省庄村则将15套闲置农房整体租赁给了酒店，投资建设高端民宿，通过住宅用房使用权转让，不仅农民可以获得固定的租金收入，村里每年也可获得一笔管理费收入。

　　村级没有较好的产业发展优势、生态资源优势，在发展项目上又存在招引难、选择难、可持续发展难等问题，如何提高抱团实施成效？宜兴变“单一”为“多元”，打破村级界限和要素流动障碍，以镇级为主引导村集体建立抱团发展公司，引进优势项目、优质产业，共同开发富民强村载体项目。芳桥街道致力做大稻米一二三产融合，打造“山水流芳”农业文旅产业园。前期，镇属企业已与8个村、社区联合出资，建设总投资达3300万元的育秧中心、大米加工厂、农业文旅综合体等，并以出租、承包、参股等形式交由市场主体经营。目前，通过资源整合已流转土地10770亩，正采用统一种植、包装、销售等模式，逐步打响“阳山荡大米”品牌。据了解，目前，宜兴丁蜀、万石、芳桥等地共投资3.77亿元搭建了镇村联合发展平台，让48个村实现了抱团发展，预计每年可为村增加收入852万元。（蒋梦蝶）